Großbaustellen: Schulverwaltung und Lehrerausbildung

19451960198020002020

Nun soll der große Brocken endlich angegangen werden: Die Reform der Schulverwaltung. Es liegt eine einheitliche Bundesposition vor. Heftige Diskussionen und Widerstände setzen bereits ein. Zentrale Punkte der Verwaltungsreform für Österreichs Schulen: Das Schulwesen soll Bundessache werden. Derzeit teilen sich Bund und Länder die Kompetenzen. Die bisherigen Landesschulräte sollen von Bildungsdirektionen abgelöst werden. Für alle Lehrer soll es ein einheitliches Bundesdienstrecht geben mit höheren Einstiegsgehältern, flacherer Gehaltskurve und einer höheren Lehrerverpflichtung. Derzeit gibt es ein Dienstrecht für Landeslehrer (Pflichtschulen) und eines für Bundeslehrer (AHS und Berufsbildende Schulen). Die Autonomie der Schulen soll gestärkt werden.

Teil der Reform ist auch eine neue Ausbildung für den Lehrberuf. Eine Expertenkommission soll bis Jahresende Vorschläge vorlegen. Einige Eckpfeiler wurden von Unterrichtsministerin Schmied und Wissenschaftsminister Hahn bereits vorgegeben: Es soll eine Ausbildung auf universitären Niveau für alle Pädagogen, auch für Kindergärtnerinnen und Kindergärtner, geben. Es ist ein Aufnahmeverfahren in Form von Studieneingangsphasen geplant. Die Durchlässigkeit zwischen Schultypen soll erleichtert werden. (bog)

Ein Thema. Viele Standpunkte. Im FURCHE-Navigator weiterlesen.

2001

Billig abgespeist

Panikmache ist seine Sache nicht. Dann schon lieber "vorsichtiger Optimismus - damit es in Wien zu keinem Blutbad kommt". Trotz der anstehenden Kürzungen im Wiener Pflichtschulbereich hat sich Herbert Modritzky ein Quäntchen Zuversicht bewahren können. Noch hofft der stellvertretende Vorsitzende der Bundessektion Pflichtschullehrer in der Gewerkschaft Öffentlicher Dienst (GÖD) auf ein gutes Ende der Verhandlungen mit dem Bildungsministerium - und auf die Wirkung des Aktionstages vom 30. Jänner, an dem Eltern und Lehrer gemeinsam gegen die Einsparungen im Bildungsbereich aufgetreten sind.

Operation Schubumkehr

Der Paradigmenwechsel in Österreichs Bildungspolitik findet im Herbst seinen bisher deutlichsten Niederschlag.Vorbei die Zeit des sommerlichen Müßiggangs: Der Ernst des Lebens hat uns eingeholt - und erstmals auch rund 100.000 Taferlklass-ler in ganz Österreich. Mit großen Augen und SchulAccessoires im Wert von bis zu 3.000 Schilling pro Kopf harren sie dem, was da kommen soll.Und das ist nicht wenig, waren doch Österreichs Bildungspolitiker in den letzten Monaten jeglichem Müßiggang abhold. Die Bildungssprecher Werner Amon (ÖVP) und Karl Schweitzer (FPÖ) ließen kaum eine

2002

Multitalente gesucht

Pädagogische Kompetenz, Frustrationstoleranz: Die Anforderungen an Junglehrer sind hoch.Lange Zeit waren die Aussichten alles andere als rosig: ellenlange Wartelisten, bescheidenes Anfangsgehalt und ein durchaus verbesserbares Image. Zumindest was Gehalt und Wartezeit betrifft, scheint sich nun der Trend bei Junglehrern umzukehren: So könnten sie schon bald mit einer Aufstockung des Einstiegsgehalts von bisher 1.740 auf 2.000 Euro rechnen, stellt Bildungsministerin Elisabeth Gehrer in Aussicht. Erfreuliches prophezeit auch AHS-Lehrergewerkschafter Helmut Jantschitsch: Dank der erwarteten

Lehrer auf dem Prüfstand

Pünktlich zum Schulstart und vor Beginn der Beamtengehaltsrunde kritisiert der Rechnungshof steigende Kosten im Schulbereich. Das Bildungsministerium verweist auf Erhebungsfehler - und die hohe Kompetenz der Lehrer. Ob dem so ist, soll eine OECD-Studie klären.Wo genau der Feind lauert, war nicht leicht auszumachen. "Unser Feind ist die Regierung und nicht anders organisierte Lehrerinnen und Lehrer", beteuerte eine Teilnehmerin der Initiative "Heißer Herbst" vergangene Woche bei einer Pressekonferenz. Glaubte man den Worten ihres Nachbarn am Podium, dürften die feindlichsten Kräfte jedoch

2003

"Wir müssen Querdenken lehren"

Im Zuge der Universitätsreform verordnete sie den hohen Schulen eine neue Organisationsstruktur. Nun hat sie eine "Zukunftskomission" damit beauftragt, das Schulwesen zu durchforsten. Zum Abschluss der Furche-Schulserie skizziert Bildungsministerin Elisabeth Gehrer ihre Vision von gutem Unterricht und verteidigt die geplante Kürzung von Schulstunden.Die Furche: Der von Ihnen präsentierte Verordnungsentwurf zur Stundenkürzung, der bis 25. April zur Begutachtung aufliegt, stößt an den Schulen überwiegend auf Ablehnung. Vor allem derZeitdruck und das Fehlen einer bildungspolitischen

2008

Wieviel Proporz steckt in Österreichs Schulen?

Horst Lattinger, ehemaliger steirischer Landesschulratspräsident und ÖVP-Vordenker.Die Furche: Herr Lattinger, Sie haben sich stets für eine gemeinsame Schule aller Zehn- bis 14-Jährigen ausgesprochen - gegen die Überzeugung der Bundes-ÖVP. Warum?Horst Lattinger: Der Hauptgrund ist, dass vor allem in den Ballungszentren AHS-Unterstufe und Hauptschule ihre eigentliche Bildungsaufgabe nicht mehr wahrnehmen können. Wenn einmal bis zu 80 Prozent der Zehnjährigen in die AHS-Unterstufe gehen, dann kann mir niemand erzählen, dass sie dort das Niveau einer ersten Leistungsgruppe erreichen.

Das 3 x 3 der Schulverwaltung

Die vielfach geforderte Verwaltungsreform droht einmal mehr verschoben zu werden. Dabei versickern etwa im Bildungsbereich durch administrative Zwei- und Dreigleisigkeiten sowie Intransparenz enorme Summen, die in den Klassenzimmern fehlen.Langwieriges Herumgezerre konnte man ihnen nicht vorwerfen: Als erste Unterarbeitsgruppe der Koalitionsverhandler zwischen SPÖ und ÖVP gab ausgerechnet jene zum vertrackten Bereich Verwaltungsreform ihr Ergebnis bekannt. Burgenlands Landeshauptmann Hans Niessl (SP) verkündete prompt, was die Öffentlichkeit von ihm und seinem Vorarlberger Kollegen Herbert

2009

"Man muss zum Lehrer berufen sein"

Unterrichtsministerin Claudia Schmied (SPÖ) über die Zukunft der Neuen Mittelschule und Pläne für eine neue Lehrerausbildung.In der nächsten Legislaturperiode soll die Neue Mittelschule (NMS) zur Regelschule werden, hofft Unterrichtsministerin Claudia Schmied. Über Rückenwind und Hürden spricht sie im FURCHE-Interview.Die Furche: Frau Ministerin Schmied, wie werden Lehrerinnen und Lehrer, die an der Neuen Mittelschule unterrichten, von ihren Schülern eigentlich angeredet: Frau/Herr Fachlehrer oder Frau/Herr Professor?Claudia Schmied: Das ist eine interessante Frage. Ich kann sie nicht

Erste Eckpfeiler für die neue Lehrerausbildung

Konkrete Pläne zur neuen Lehrerausbildung soll es bis Jahresende geben, erste Eckpfeiler schlugen SP-Unterrichtsministerin Claudia Schmied und VP-Wissenschaftsminister Johannes Hahn am vergangenen Montag in den Boden der heiß umstrittenen Bildungspolitik ein: Es soll eine Ausbildung auf tertiärem Niveau mit den Abschlüssen Bachelor und Master für alle Pädagogen, auch für Kindergärtner, geben. Zurzeit werden Pflichtschullehrer an den Pädagogischen Hochschulen, AHS-Lehrer an Universitäten und Kindergartenpädagogen an höheren Schulen mit Maturaabschluss ausgebildet. Wie genau

Fesselnder Unterricht

Der Streit um zwei zusätzliche Unterrichtsstunden ist die letzte Episode im Dauerkonflikt Schule. Durch welche Ansprüche werden die Lehrer in Fesseln gelegt, wie können sie selber ihre Schüler mehr "fesseln" und was könnte sie befreien?Eine Analyse von Regine BogensbergerIrgendwann wurde es einem der Schulleiter zu viel: Er musste seinen ganzen Ärger und Frust zu Papier bringen und beklagte, dass die Eltern einfach zu viele Erwartungen in die Schule setzten, die man aber nur in beschränktem Maße erfüllen könne. Schluss mit der ewigen Lehrer-Hatz! Wer nun glaubt, die Klage stammt von

Start für neue Pädagogen

Im Jahr 2010 wird die neue Lehrerausbildung für Diskussion sorgen. Diese wird kein Ende nehmen: Am Jahresende werden neue Pisa-Ergebnisse präsentiert.Das Bild des neuen Pädagogen und der neuen Pädagogin soll im Jahr 2010 konkretere Formen annehmen:. Doch der Weg dorthin führt über einen diesfalls erwünschten Diskussionsprozess, der mit hitzigen hitzigen Kontroversen gepflastert sein wird.Kurz vor Weihnachten übergab die Expertengruppe für die „Lehrerausbildung Neu“ ihre Empfehlungen an Unterrichtsministerin Claudia Schmied (SPÖ) und Noch-Wissenschaftsminister Johannes Hahn

2010

Hickhack um Macht über Lehrer

Lehrer sind in Österreich nicht gleich Lehrer. Unterschiedliche Systeme in der Beschäftigung von Bund und Ländern machen die Schuldebatte noch komplexer. Rund 43.000 Pädagogen, die an den AHS oder berufsbildenden mittleren und höheren Schulen unterrichten, sind Bundeslehrer. Sie sind beim Bund angestellt und werden von diesem bezahlt.Zudem gibt es rund 77.000 Lehrer, die an Volks-, Haupt-, Sonder-, Polytechnischen- und Berufsschulen unterrichten. Diese sind von den Ländern angestellt. Das Geld für ihren Lohn wird allerdings fast gänzlich durch einen im Finanzausgleich festgelegten

Kleines Land mit vielen Dienststellen

Zwischen Bund und Ländern gibt es ein kompliziertes Geflecht an Zuständigkeiten für Schulen, Lehrer und Schüler. Allgemeinbildende höhere und berufsbildende mittlere und höhere Schulen unterliegen der Verantwortung des Bundes. An diesen Schulen unterrichten Bundeslehrer, das heißt, der Bund ist für sie zuständig und bezahlt sie. Volks-, Haupt- und Berufsschulen sind Sache der Länder. An den Pflichtschulen unterrichten Landeslehrer. Diese bezahlt der Bund über den Finanzausgleich.Komplizierter FinanzierungsschlüsselRahmengesetze für Schulunterricht und Organisation werden im

Mehr Autonomie für Schulen gefordert

Eine Enquete im Parlament soll helfen, Auswege im Streit um eine modernere Schulverwaltung zu finden. Doch im Vorfeld scheinen die Fronten verhärtet.Alle gegen einen Vorschlag, so könnte man die Diskussion um eine modernere Schulverwaltung auf den Punkt bringen, die seit Monaten am Brodeln ist.Einige Landeshauptleute, federführend der Niederösterreichische Landeshauptmann Erwin Pröll, hatten sich in einem Papier dafür ausgesprochen, dass zwar die Grundsatzgesetzgebung im Bildungsbereich beim Bund angesiedelt sein soll, die Ausführung der Gesetze aber den Ländern übertragen werden

2011

Jahre des schulischen Aufbruchs

Mit neun Jahren zum Entscheidungstest zwischen Gymnasium und Hauptschule, bis zur Volljährigkeit die Schulbank drücken, um im Wettstreit um einen Studienplatz zu stehen? Die Realität wird wohl anders aussehen als derzeit diskutiert. Über die anstehenden Schulreformen.Bildungspolitisch ging es zum Jahreswechsel rund: Ende Dezember dachte die Volkspartei (wieder einmal) über Aufnahmeprüfungen für Gymnasien nach. Zugleich wurde der Wunsch nach Leistungsgruppen wie an Hauptschulen formuliert. Oberösterreichs Landeshauptmann Josef Pühringer begeisterte sich außerdem für die Schulpflicht

Bildungsgesellschaft der Marke Androsch

Das kommende Volksbegehren könnte das scheinbar Unmögliche schaffen und die pädagogischen Anliegen von 130 Interessenvertretern vereinen.Ein von ihm allein formuliertes Volksbegehren würde anders aussehen, gibt der Buchautor, Kolumnist und Lehrer Nikolaus Glattauer zu. Aber er sei mit dem Kompromiss zufrieden, den das Redaktionsteam um Hannes Androsch, Industrieller und ehemals SPÖ-Finanzminister, in drei Wochen erarbeitet hat. "Es ist nicht nur ein Schulvolksbegehren. Es umfasst alle Bereiche, von der elementaren Kinderpädagogik über die Schulen und Hochschulen bis zur

Schulen und Lehrer erhoffen Geldsegen

Mehr denn je scheinen die Regierungsparteien ein gemeinsames Ziel in der Bildungsdebatte zu verfolgen. Der Weg zur Einigung ist jedoch ein steiniger.Es ist ein weites Feld, das SPÖ-Bildungsministerin Claudia Schmied mit den Lehrern zu beackern hat. So drückte unlängst Dominikus Plaschg, Bundesvorsitzender der Landwirtschaftslehrer in der Gewerkschaft öffentlicher Dienst (GÖD), seine Hoffnungen auf ein Ende der Diskriminierung seiner Berufsgruppe aus: Während andere Schulen Ressourcen entsprechend ihrer Schülerzahl bekommen, sei der Bundesbeitrag für Landwirtschaftsschulen "gedeckelt

2012

Baustellen der Bildungspolitik

Auf Wenn-Dann-Ketten will sich SP-Bildungsministerin Claudia Schmied nicht einlassen, sie plädiert für den "Mut zur Gleichzeitigkeit“. Insgesamt 45 Regierungsvorlagen hat sie seit ihrem Amtsantritt formuliert, 2011 erklärte sie gar zum "Jahr der Bildung“. Ideologisch geführte Bildungsdebatten, ein Kompetenzenstreit zwischen Bund und Ländern und zähe sozialpartnerschaftliche Verhandlungen haben eine umfassende Bildungsreform bisher jedoch verhindert. An vielen Baustellen wird gearbeitet, ein Ende ist aber noch nicht in Sicht.Reformen und ReförmchenGrünes Licht für

2013

Österreichs Lehrer: Fakten und Vorurteile

Mitten in den Streit um ein neues Dienst- und Besoldungsrecht für Lehrerinnen und Lehrer platzte vergangenen Dienstag die jüngste Ausgabe der OECD-Studie "Bildung auf einen Blick 2013“ (Education at a Glance): Demnach unterrichten Österreichs Pädagoginnen und Pädagogen im internationalen Vergleich weniger und verdienen zu jedem Zeitpunkt ihrer Karriere besser als ihre Kollegen in anderen Industrienationen. Laut OECD ist der Unterschied bei der Unterrichtszeit in der Volksschule mit elf Stunden pro Jahr noch relativ gering; im Sekundarbereich I betrage er jedoch 102 Stunden, im

Vom Wohl und Wehe der Schulautonomie

Bislang führte sie in Österreich ein Schattendasein. Nun geistert sie - kolportiertermaßen - durch die Koalitionsverhandlungen: die Schulautonomie. Tatsächlich gibt es wohl niemanden, der sich nicht mehr Raum für Eigenverantwortung an den Schulen wünscht - verbunden mit weniger Gängelung durch Inspektoren, Landesschulräte und Ministerien. Doch sollen es Lehrer, Eltern und Schüler auch in der Hand haben, ob aus ihrer Halbtags- eine verschränkte Ganztagsschule wird? Oder gar mitentscheiden, ob ein Gymnasium eine "spezialisierte“ Langform bleibt oder in eine "Neue Mittelschule“ samt

2015

Bildung - die ewige BAUSTELLE

Österreichs Schulverwaltung soll generalsaniert werden. Das wäre nichts Neues, stünde diesmal nicht die Autonomie im Fokus. Eine Analyse.

Schule als kleinster gemeinsamer Nenner

Letzten Dienstag hat die Regierung ihre Bildungsreformpläne präsentiert. Das Ergebnis: Minimal-Kompromisse bei Schulverwaltung und Gesamtschul-Modellregionen, kleine Fortschritte bei Autonomie und Elementarbildung - und jede Menge Klärungsbedarf. Eine Analyse.

2017

Nachsitzen für die Bildungsreform

Das Schulautonomiepaket sollte im Bildungssystem mehr Freiräume eröffnen. Nun hängt das mühsam ausverhandelte Papier an einem seidenen Faden. Was es bringen würde - und was die Schulen wirklich bräuchten. Eine Annäherung in sieben Punkten.

Der Lehrer als Sozialarbeiter

Nach einer scheinbaren Einigung geht das Gezänk um die Bildungsreform weiter. Die eigentlichen Herausforderungen warten aber ohnehin. Eine Zusammenschau.

Ein Kompromiss in letzter Sekunde

Es war am 17. November 2015, als die damalige Bildungsministerin Gabriele Heinisch-Hosek (SPÖ) und der damalige Staatssekretär Harald Mahrer (ÖVP) ihre Einigung auf die Eckpunkte zur Bildungsreform mit einem "High-Five" besiegelten. Vergangenen Montag, ein Jahr, sieben Monate und einen Neuwahlantrag später, einigten sich Heinisch-Hoseks Nachfolgerin Sonja Hammerschmid, der nunmehrige Wissenschaftsminister Mahrer und der Grüne Bildungssprecher Harald Walser auf ein Papier, das Ende Juni dem Parlament zur Abstimmung vorgelegt werden soll. Knackpunkt war zuletzt die Mitbestimmung bei der

Ein Thema. Viele Standpunkte. Im FURCHE-Navigator weiterlesen.

In Kürze startet hier der FURCHE-Navigator.