Unis in ökonomischer Geiselhaft

19451960198020002020

Anneliese Legat

Nulldefizit-Universitäten im Reformtaumel, mit Fieberschüben angesichts einer angekündigten systembrechenden Totalreform. Cui bono?

Der geltende Leistungsauftrag für Universitäten, "der wissenschaftlichen Lehre zu dienen und hiedurch verantwortlich zur Lösung der Probleme des Menschen sowie zur gedeihlichen Entwicklung der Gesellschaft beizutragen", wird ausgeblendet, obwohl Österreichs Hohe Schulen trotz der im internationalen Kontext maßgeblich geringeren Finanzausstattung durch das Engagement der Universitätsangehörigen in Forschung und Lehre Hervorragendes leisten. Bildung als das die Universitäten existenzbegründende Konzept und als Wert an sich erscheint einem globalen Trend folgend antiquiert und wird arbeitsmarktgerecht zu Kompetenzen und Qualifikationen umfunktionalisiert.

Sinnstiftendes Reflexions- und Orientierungswissen ist "out", marktgängige Forschungsproduktion "in". Unmittelbar ökonomisch verwertbare Forschungs- und Lehrleistungen gelten als neue Leitbilder. Die den Universitäten (Staat) anfallenden Kosten von ressourcenintensiver, risikoreicher, anwendungsverheißender und zuliefernder Grundlagenforschung werden vergesellschaftet, mögliche Gewinne durch außeruniversitäre Verwertung privatisiert. Kein Wunder, dass gerade die Industrie so interessiert an der Uni-Reform ist.

Die Reformeiferer vertreten unbeugsam die neuen ökonomischen neoliberalistischen Ideen, geben sich jedoch schamhaft verschwiegen gegenüber anderswo bereits erkennbaren und manifesten bildungs- und universitätspolitischen Fehlentwicklungen (Australien, Neuseeland und GB). Andere, mit kritischer Distanz zum trendigen Vokabular, werden gerne als "reformresistente Funktionärselite" bezeichnet. Im als "offene Planung" beschriebenen Reformprozess wird zwar kontrovers weltbildorientiert debattiert, Diskurs und Dialog fehlen, Ideologien dominieren. Universitäten werden nach dem handlungsleitenden Wirtschaftsmaßstab in ein Korsett profitorientierter Bildungsunternehmen gezwungen. Wissen wird kapitalisiert und der Zugriff darauf via Studiengebühren kommerzialisiert.

Eine fremdgesteuerte betriebsförmliche Organisationsform mit einem autoritär-hierarchischen Leitungsmodell soll die Umsetzung der neuen Heilslehre befördern ("Vollrecht und mehr Gestaltungsfreiheit"). Der Universitätsrat erhält als externes Teilleitungsorgan bisher noch nie gekannte Einfluss- und Gestaltungsmöglichkeiten, ein breites Einfallstor für (partei)politische und wirtschaftliche (Industrie)Interessen ("erweiterte Autonomie"). Der Wunsch nach "klarer Kompetenzverteilung" (und größerer Machtausstattung) könnte sich als Zauberlehrlingseffekt entpuppen und die Rektoren in Betriebsdirektoren zur operativen Umsetzung des Eigentümerwillens in Projektuniversitäten mit "effizienten Strukturen" verwandeln ("modernes Management"). Statt alter, neue - schädlichere - Abhängigkeiten! Geopfert wird auch der die Einbringung wichtiger Sach- und Fachkompetenzen sichernde universitätsinterne Meinungsbildungs- und Entscheidungsfindungsprozess aller Gruppen von Universitätsangehörigen ("qualitative Mitbestimmung").

Nach dem Grundsatz universitas semper reformanda est fordern viele Universitätsangehörige und -organe adäquate Reformmaßnahmen und plädieren für eine Forcierung betriebswirtschaftlicher Instrumente. Ein transparentes, datenbasierendes Budgetierungssystem, eine verbesserte Kultur des Gesetzesvollzuges und die Kontrolle der Einhaltung der verfassungsrechtlichen Wirtschaftlichkeits- und Zweckmäßigkeitsgebote durch geeignetes Engagement der Aufsichtsbehörde (Ministerium) wären bereits effizienzsteigernd. Von der Politik wird vor allem Wohlwollen für die Ideen von Universität und Wissenschaft als Lebensform sowie eine aktive Auseinandersetzung mit alternativen maßvollen Reformvorstellungen erwartet.

Die Autorin ist Assistenzprofessorin am Institut für Österr. Rechtsgeschichte an der Uni-Graz und Vorsitzende des Zentralausschusses für die Universitätslehrer.

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1946

Verstaatlichung und Entproletarisierung

Die Fronten beginnen sich zu klären. Die Erörterung der seit Jahrzehnten umstrittenen Fragen der Verstaatlichung hat wohl seit den Novemberwahlen niemals ganz geschwiegen, wenn auch zeitweise andere Lebensprobleme des wiedererstandenen Österreich vor sie traten, in den letzten Wochen ist sie aber aus dem Halbdunkel allgemeiner Parolen in ein deutlicheres Licht getreten. Bisher war es wirklich nicht immer leicht, aus den oft sehr ähnlich klingenden Formulierungen die grundsätzlichen Verschiedenheiten herauszulesen, auf welche die mitschwingenden Obertöne hindeuteten. Nun liegen

1947

Gegen den „Teufel der Verkehrtheit“

Die organische Entwicklung der Weltwirtschaft des vorigen Jahrhunderts wurde durch die Katastrophen der zwei großen Kriege des nördlichen Erdballes unterbrochen. Seither iöst ein wirtschaftlicher Versuch den anderen mit unheimlich rascher Aufeinanderfolge ab. Ein System jagte förmlich das andere; unbemerkt und unbewußt trat gerade in der europäischen Wirtschaft eine dauernde Revolution an die Stelle natürlicher und ruhig überlegter Entwicklung. Bald suchte man das Heil von der Geldseite her mit Abwertung und Inflation, bald mit minutiösen oder überdimensionierten Planungen.Reichlich

1950

Politische und soziale Demokratie

Unter den vielen Irrtümern unserer Zeit gehört der Glaube an die alleinige Zauberkraft der politischen Demokratie wohl zu den gefährlichsten; denn er nährt eitle Illusionen und läßt die Zeitgenossen hinwegschauen über die gesellschaftliche Zersetzung und wirtschaftliche Anarchie, denen man auch durch ein noch so reibungsloses Funktionieren des demokratischen Staatsapparats nicht beizukommen vermag. Ohne Zweifel ist es gut und notwendig, ja unbedingt geboten, die parlamentarische Demokratie, die ohne ein Mehrparteiensystem nicht gedacht werden kann, gegen die aus dem Osten heranbrandende

Die Direktoren

Der Manager steht in den USA gegenwärtig im Fadenkreuz des. Blickfeldes jeder sozialanalytischen Betrachtung. Seit dem Deutungsversuch Burnhams (1941) und der hiedurch ausgelösten Diskussion hat sich im anglo-amerikanischen Schrifttum eine richtige Managerliteratur herausgebildet, um deren Auswertung für deutsche Verhältnisse Herbert Groß in seinem Manager von morgen (1949) bemüht ist. Alle Anzeichen sprechen dafür, daß man in Amerika der Person des in der Wirtschaft leitend Tätigen eine hochwichtige Aufgabe bei der Milderung der Gegensätze zwischen Kapital und Mensch, der Erweckung

1955

Die Entscheidung des Einzelnen

Den möglichen Umfang staatlicher Kulturpolitik möchte ich unter Hinweis auf drei entscheidende Abschnitte in der Entwicklung der Kulturpolitik in Oesterreich andeuten:Erstens: Die Beschränkung der Tätigkeit des Staates auf den Bereich der geistigen Kultur. Die Schule, zuvor ausschließlich den geistlichen Korporationen überlassen, wird ein Politikum. Die Schaffung der öffentlichen Schule mit allgemeiner Schulpflicht bleibt das wichtigste Ziel.So in der maria-theresianischen Epoche, deren Behördenorganisation das gesamte Schulwesen der neugegründeten Studienhofkommission

Albertus-Magnus-Universität

Das in Zusammenhang mit dem österreichischen Staatsvertrag herausgegebene Weißbuch der österreichischen Bischöfe fordert unter anderem die freie Schule. Hierdurch werden wir auch an jenes Anliegen gemahnt, das seinerzeit als „das dringlichste der Katholischen Aktion in Oesterreich“ bezeichnet worden ist: die katholische Universität.Daß vor kurzem die Anregung, in Salzburg die alte Benediktiner-Universität wieder aufzubauen, von der Wirtschaft ausging, mußte in verschiedenen Kreisen zu Widerspruch führen, nicht zuletzt darum, weil — dies sei bei aller Freude über das Interesse

1957

RAN DBEM ERKU N GEN zur woche

DER KAMPF UM DIE LANDGEMEINDE. Die Auseinandersetzungen im Karniner Landtag über eine Reihe von Gemeindezusammenlegungen zu größeren Verwaltungseinheiten sollten über das reine Parteiengezänk hinaus die verantwortungsbewußten Politiker unseres Staates zu gemeinsamer, schöpferischer Arbeit im Gemeindewesen zusammenführen. Zu diesem Thema seien daher doch noch einige Anmerkungen vorgefragen. Beim jährlich wiederkehrenden Ringen um den sogenannten Finanzausgleich zwischen dem Bund, den Ländern und Gemeinden wird immer darauf verwiesen, wie finanziell schwach die kleinen Landgemeinden

1958

Hochschule fur Politik?

Seit vor einigen Monaten die Sozialwissenschaftliche Arbeitsgemeinschaft in Wien mit dem Plan der Schaffung einer „Hochschule für Politik“ in Oesterreich an die Oeffentlichkeit getreten ist, ist die Diskussion darüber nicht mehr abgebrochen. Die Beratung des Kapitels Unterricht in der letzten Budgetdebatte hat zudem auch Gelegenheit gegeben, diesen Plan im Parlament zu erörtern. In Oberösterreich im besonderen setzen sich die maßgebenden Persönlichkeiten 'des Landes für die Realisierung des Projektes ein, so auch dem Gedanken Rechnung tragend, daß Linz, wie es dieser Stadt als der

Christliche Brüderlichkeit im Staat

Wir bringen nachstehend einige Gedanken aus dem bedeutenden Referat des Verfassers auf der öffentlichen Tagung, die der Arbeitskreis „Staat und Gesellschaft“ des Katholikentages am Mittwoch, 11. Juni, im Kammersaal des Musik Vereines abhielt.

1960

Reform! Aber wie?

Bei der Erörterung der Ursachen für die Wahlschlappe der Volkspartei am 10. Mai 1959 wurde ein wichtiger Faktor übersehen: das schwindende Vertrauen des Wählers auf den ernsten Willen (und mitunter auch die fachliche Fähigkeit) der ersten Regierungspartei zur Ordnung der zahlreichen offenen, aber meist sehr komplizierten Fragen in Wirtschaft, Gesellschaft und Staat. Verlangt wurde eine Reform der Vermögensverteilung durch eine Teilnahme breiterer Schichten am Erwerb neuen Eigentums, auch an Produktionsmitteln, bei gleichzeitigem Schutz des bereits Erworbenen; verlangt wurde weiter eine

1962

Der Mensch, nicht der Markt

„Die Budgetpolitik hat von dem Grundsatz auszugehen, daß wirtschaftliche Expansion die wichtigste Voraussetzung für die Erhöhung der Einnahmen ist. Die Bundesregierung ist entschlossen, die ihr gestellten Aufgaben ohne Einführung neuer oder Erhöhung von bestehenden Steuern und Abgaben zu lösen.“ So nachzulesen in dem Wortlaut der Regierungserklärung im Stenographischen Protokoll der Sitzung des Nationalrates vom 19. April 1961. Folgendes aber las man als amtliche Nachricht in der „Wiener Zeitung“ vom 9. Mai 1962: „Für die weitere Gewährung einer Haldenfinanzierung zunächst

Gemeinsames Alphabet...

Nun ist es doch soweit. Das Wahlkampffieber ist trotz gelegentlicher Rückfälle und vereinzelter Symptome im Abklingen, und der neuerliche, unvermeidliche Versuch, Österreich eine arbeitsfähige Regierung zu geben, ist bereits über den ersten Anfang hinausgelangt. Der Staatsbürger hat für diesen Vorgang, der jetzt und in den kommenden Wochen vor seinen Augen abrollt, mit seiner Stimme am 18. November „eingezahlt“. Er erwartet dafür kein „Theater“, kein Schauerdrama mit unheilverkündend auf- und abmarschierenden Akteuren, keinen Theaterdonner und auch keinen plötzlich aus dem

1963

Unter dem Druck des Plansolls

Die Problematik ist, kurz gesagt, folgende: die übermäßige Konzentration der wirtschaftlichen Willensbildung in der Führungsspitze und die Beseitigung des Privateigentums sowie des privaten Gewinnes haben im Osten die Initiative und den Leistungswillen des einzelnen Betriebes und des einzelnen Menschen zerstört. Dazu kommt noch, daß eine starre Gesamtplanung bis ins Detail der Differenziertheit der modernen Wirtschaft nicht gerecht wird und ständig zu Stauungen und Engpässen führt. Marxistisch ausgedrückt, ruht ein kolossaler organisatorischer Überbau auf einer nicht tragfähigen

Am Rundfunkwesen genesen?

In den allerletzten Tagen vor Abschluß der sich bereits vier Monate hinziehenden Parteienverhandlungen, als das Sechserkomitee gerade, wie es hieß, „zum Endspurt antrat“, erhob sich in der österreichischen Öffentlichkeit mit selten erlebter Kraft eine Welle der Empörung, die sich gegen gewisse Lösungsvorschläge auf dem Gebiet des Rundfunks und des Fernsehens richtete. Die Empörung betraf somit gewissermaßen eine Nebenerscheinung, aber eine, die auch der ..Mann von der Straße“ aus täglicher Erfahrung kennt. Die Aktion wurde freilich durch zwei auflagestarke Zeitungen gelenkt,

Feindliche Brüder?

Die Regierungserklärung des Herrn Bundeskanzlers fand nicht allein treffende Worte über die Bedeutung der Kultur für Österreich, sondern es folgten ihr auch Taten: Dem Parlament soll der Vorschlag unterbreitet werden, dem Bundesministerium für Unterricht erhöhte Bezüge zuzuweisen. Freilich ist in vielen Sektoren der Nachholbedarf bereits so groß, daß die bewilligten Summen gewiß noch weit hinter den tatsächlichen Bedürfnissen zurückbleiben.Als Kehrseite dieser betrüblichen Tatsache zeigt sich wenigstens der propagandistische Erfolg, daß sich immer zahlreicher und vernehmlicher

Wunderwaffe Planifikation?

Wenn wir weniger auf die Paukenschläge — wie etwa die Streikdrohung der Metallarbeiter —, sondern auf die Grundmelodie achten, so fallen beim Rückblick auf den jüngsten Bundeskongreß des Österreichischen Gewerkschaftsbundes viele positive Ideen und Reflexionen auf; so etwa die ernste Sorge um die Arbeitsplätze, die Sorge um die Stabilität des Schillings und das Bekenntnis zur Zusammenarbeit der beiden großen politischen Parteien.Allerdings standen solche Überlegungen diskret im Hintergrund. Die vordergründige Argumentation wies auf die möglichen Gefahren für die

Politik im Wandel

Wenn man nach der schrittweisen Erringung demokratischer Einrichtungen in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts nach dem wesentlichen Inhalt der Politik gefragt hätte, so wären zweifellos vor allem der Kampf um die Demokratisierung des Wahlrechts, die Fragen des Verhältnisses zwischen Staat und Kirche, insbesondere hinsichtlich Ehe- und Schulgesetzgebung, sowie ähnliches aufgezählt worden. Wenn man anderseits in unserer Zeit den „Mann von der Straße“ nach den Hauptinhalten und Kernproblemen der österreichischen Politik während der letzten Jahre bis in die Gegenwart fragen

1964

österreichische Nationalstiftung

Im vergangenen Winter erschien In der deutschen Wochenzeitung „Christ und Welt“ eine Artikelfolge von Georg Picht: „Die deutsche Bildungskatastrophe.“ Sie verglich eine deutsche Misere mit anderen Ländern.Während es im Bonner Bundestag nur 70 Abgeordnete der Mühe wert fanden, an der Debatte über das Forschungsförderungsgesetz teilzunehmen (die analogen Ausfallserscheinungen im österreichischen Parlament in den letzten Jahren sind bekannt), waren die Bänke der französischen Nationalversammlung bei der Debatte über den Haushalt des französischen Erziehungsministers überfüllt.

1965

Wahrheit in stetem Flub

Demokratie bedeutet Chancen-und Risikogleichheit aller individueller Meinungen, öffentliche Meinung zu werden. Meinung und Gegenmeinung treten einander frei gegenüber; in Spruch und Widerspruch, in einem ständigen dialektischen Prozeß soll Wahrheit zutage gefördert werden. Jede gefundene und für wahr gehaltene Meinung ist aufzugeben, wenn sie objektiver Kritik nicht standhält. Die Bereitschaft, Platz zu machen, wenn man widerlegt wurde, ist eine demokratische Tugend.Die Staatsform der Demokratie entstand aus der Opposition des Menschen gegen jede Art von Fremdherrschaft. Da alle

Hochstleistungen bei klassischer Ordnung

Sehen wir vor diesem Hintergrund sogar Subordination der Subdiszipli die Wiener Universität in ihrer jetzigen Gestalt, so müssen wir zweierlei feststellen: Erstens, daß sie noch weitgehend dem althergebrachten Universitätsschema folgt: klassische Fakultäten, Einheit von Lehre und Forschung (mit derzeit noch recht vereinzelten Ausnahmen von mehr oder minder rein wissenschaftlichen Instituten), eine viel zu kleine Zahl mittlerer Kräfte gegenüber den akademischen Lehrern (dadurch natürlich die Überlastung dieser), vor allem aber ein weitgehend selbständiges Nebeneinander der

1966

Krise als schöpferische Pause

„Man kann die Bürgertugend als Cesetzestreue und Vaterlandsliebe definieren. Diese Liebe, die verlangt, daß man ständig das Gemeinwohl über den eigenen Nutzen stellt, verleiht zusätzlich alle besonderen Tugenden; sie bestehen nur in solchem Darüberstellen.” (Montesquieu.)Der Politologe Professor Friedrich hat die politischen Verhältnisse Europas nach dem 2. Weltkrieg als „negative Revolution” bezeichnet. Damit wollte er andeuten, daß den damaligen revolutionsähnlichen Zuständen weniger das Motiv einer Begeisterung für eine schöne Zukunft zugrunde lag als die Abscheu vor

Forschung im politischen Gelände

Längst fälliges NachziehverfahrenZur Frage 1: Die Einrichtung von Lehrkanzeln für Politische Wissenschaft ist ein längst fälliges Nachziehverfahren, das Österreich auf einem weiteren notleidenden Gebiet den Anschluß an die internationale Entwicklung sichern helfen würde, von der man sich auf die Dauer nicht ausschließen kann, ohne den Vorwurf der Provinzialität auf sich zu laden. Es gibt keinen vernünftigen Grund, warum für Österreich in dieser wie in mancher anderer Beziehung vom Forschungs- und Ausbildungsstand der meisten Länder abweichende Sachnotwendigkeiten gelten sollten.

1967

Nicht mehr Tauschobjekt

Kaum mit einem anderen sozialpolitischen Begriff werden derart viele verschiedenartige Vorstellungen verbunden wie mit dem der Mitbestimmung. Fast alle weltanschaulichen und politischen Gruppierungen der Arbeitnehmer haben sich ein mehr oder weniger konkretes Mitbestimmungskonzept zu eigen gemacht, wobei ihnen nur die Notwendigkeit der Teilnahme der Arbeitnehmer an den Entscheidungen des modernen Wirtschaftsprozesses gemeinsam ist. Die Unterschiede existieren sowohl in den Zielen als auch in den Methoden. Von einem gemeinsamen Ziel, der Mitbestimmung, zu sprechen wäre daher verfehlt. Es gibt

1968

Mitbestimmung und Realität

Mitte Februar traf ein illustrer Kreis von Vertretern der christlichen Soziallehre aus dem deutschen Sprachraum in der Katholischen sozialwissenschaftlichen Zentralstelle in Mönchengladbach zu einem wissenschaftlichen Gespräch über die Mitbestimmung zusammen. Der Hintergrund gab stets die bundesdeutsche Problematik der umstrittenen Ausdehnung der paritätischen Mitbestimmung auf alle großen Aktiengesellschaften ab. Vorträge und Diskussionen dieser Tage sollen in Buchform erscheinen. Dem wissenschaftlichen Charakter des Gespräches wäre es daher abträglich, nun schon namentlich signierte

1969

Scharfer Wind in die Betriebe

Jahre hindurch war in Österreich das Wort „Partnerschaft“ im wirtschafts-und sozialpolitischen Sprachgebrauch ein klar umgrenzter Begriff, nämlich ein Synonym für Sozialpartnerschaft. In der Praxis verstand man damit die Zusammenarbeit und das „Miteinandersprechen“ zwischen Spitzenfunktionären der privatwirtschaftlichen Standesvertretung in Form der Bundeskammer und der Arbeitnehmerorganisation in Form des österreichischen Gewerkschaftsbundes.

Die ewige Demokratiereform

„Noch niemals ist bei uns so viel von Reformen gesprochen worden.“ Mit diesem auch für Österreich gültigen Satz beginnt ein Aufsatz, den ein konservatives Mitglied des deutschen Bundestages kürzlich veröffentlichte (Olaf von Wrangel, „Die Zeit“, vorn 30. Mai 1969).Nicht zulässig wäre hingegen die Behauptung, daß noch niemals so viele Reformtaten gesetzt wurden, wie in der Gegenwart. Ganz im Gegenteil.Und dies hat zur Folge, daß das Mißverhältnis zwischen Reformworten und Reformtaten immer eklatanter wird. Während konservative Gemüter daraus den Schluß ziehen, man solle

1970

Wissenschaft ersetzt nicht Politik

Politische Entscheidungen haben heute meist einen diffizilen Charakter. Sie bedürfen daher der wissenschaftlichen Vorüberlegung. Welche Rolle kommt hier der Wissenschaft zu? Sie kann und sollte zunächst einmal Stimulans für die Politik sein. Sie hat weiters für die Politik Entscheidungshilfe zu sein. Sie hat eingehende Analysen aller Kernprobleme — samt deren Übersteigerungen und Verzerrungen — zu geben. Sie hat dann weiters ihre eigenen Vorstellungen, in eigener Verantwortung, autonom, zu entwickeln.Wie im ganzen unsere Zeit die wissenschaftliche Weltorientierung braucht, so wird

Pathologie der Konzepte

Die Diskussion um die Neugestaltung der österreichischen Hochschulen geht weiter, unberührt davon, daß am Minoritenplatz ein Wechsel eintrat. Die Hochschulreformkommission, vor bald zwei Jahren vom Bundesrat initiiert, von Minister Piffl einberufen, nahm ihre Beratungen wieder auf, bevor noch das amtliche Endergebnis der Wahl vom 1. März verkündet worden war. Sie sucht weiter nach der Basis, die für Professoren und Studenten, für Dozenten und Lektoren, für habilitierte und nichthabili-tierte Assistenten, aber auch für die Politiker aller drei Parteien tragbar sein soll. Sie sucht weiter nach der Formel, nach der moderne Strukturen bei Bewährung des Gewachsenen, Bewährten errichtet werden können.

1971

Sozialreform statt Emotion

Zur 80-Jahr-Feier der Veröffentlichung der Enzyklika Herum novarum am 14. Mai, richtete Papst Paul VI. ein „Apostolisches Schreiben“ an Kardinal Maurice Roy (Amerikaner), den Präsidenten des Laienrates und der päpstlichen Kommission „Justitia et Pax“ (Gerechtigkeit und Frieden). Seit Monaten war die päpstliche „Kommission für Gerechtigkeit und Frieden“ Gegenstand von Gerüchten. Überraschenderweise war die Zahl ihrer Mitglieder von mehr als siebzig auf sechs beschränkt worden. Eine Kursänderung wurde als Grund vermutet, weil zwei freiwillig ausscheidende Mitglieder auf die Möglichkeit größerer Freiheit für ihre Arbeit außerhalb der Kommission hinwiesen. Für die Beschränkung der Mitgliederzahl dürfte die Überlegung maßgebend gewesen sein, daß ein mehr als siebzigköpfiges Gremium infolge vielfältig divergierender ideologischer Einstellungen zu einem Diskussionsklub werden muß, während für die Lösung der brennenden Sozialproblematik zweckdienliche Wege zu ßnden sind. Die vorliegende päpstliche Kundgebung läßt keine Kursänderung erkennen, doch werden neue Probleme und Aufgaben behandelt, früher schon erörterte Fragen und Antworten näher präzisiert.

Das gute, alte Subsidiaritätsprinzip

Die beiden Großparteien versprechen in ihren Wahlprogrammen, in der Frage der betrieblichen Mitbestimmung aktiv zu werden, die ÖGB-Führung hat ein österreichisches Konzept für die Mitbestimmung der Arbeitnehmer im Betrieb entwickelt, der letzte Parteitag der CDU brächte eine erbitterte Diskussion um diese Problematik. Und die Auseinandersetzungen um die Mitbestimmung, um ihre Formung und Gestaltung werden in den nächsten Jahren die europäische gesellschaftliche Entwicklung beherrschen.

1972

„Stille Koalitionen“ sind notwendig

Das an dieser Stelle zur Jahreswende ausgesprochene Unbehagen in wirtschafts- und währungspolitischer Hinsicht gilt auch für einen anderen Bereich, nämlich für den der Innenpolitik insgesamt. Zum erstenmal seit vielen Jahren muß man nämlich am Beginn eines Jahres begründete Zweifel hegen, ob es weiterhin möglich sein wird, Sachfragen in einer ruhigen, störungsfreien Atmosphäre zu behandeln. Es geht dabei um weit mehr als um die Fortführung der Sozial- und Wirtschaftspartnerschaft, die ohne\Zweifel ernsten Belastungen ausgesetzt ist und deren Fortbestand nicht ohne weiteres als eine außer Streit stehende Größe in Zukunftsdispositionen eingebaut werden sollte.

Ein Schatten wie im Vormärz

Die Bedeutung der Hochschulpolitik im gegenwärtigen Zeitpunkt läßt sich nur in größerem Zusammenhang betrachten, aus dem sich dann die Nutzanwendungen für Österreich ergeben. Nur die Forschung macht heute, anders als in vergangenen Jahrhunderten, das Leben einer ständig wachsenden Zahl von Menschen überhaupt möglich. Damit ist aber auch die Lehre als Weitergabe der Forschungsergebnisse an die künftigen Generationen gleichfalls zu einer Lebensfrage gworden.

Auch das „totale Glück“ ist ein totalitäres Ziel

Programmentwürfe und Programmdiskussionen, in denen versucht wird, einen „akzeptablen Uberbau“ zu konstruieren, sind heute ein in der Politik begehrter Artikel, obschon das erstaunlich klingt, da ja der ringsum einmütig konstatierte „Pluralismus“ eine strikte entgegengesetzte Dynamik entwickelt. Tatsächlich ist aber der Prozeß der „Programmierung“ in vollem Gange, auch bei uns in Österreich. Und mehr noch: so theoretisch das ganze Programmgeschäft sich anhört, so praktisch, wenn auch oft unbemerkt, setzt es sich laufend in die Tat um.

Rückmarsch in den Vormärz?

Wenn in weiteren Kreisen und besonders in den Massenmedien von Hochschulreform die Rede ist, tauchen fast unvermeidlich als Symbol angeblicher mitteltalterlicher Rückständigkeit und akademischer Verzopftheit die Professorentalare auf, unter denen nach dem Slogan des publicitywirksamen Lausbubenstreichs bei einer Rektorsinauguration in Hamburg „der Muff von tausend Jahren“ schlummern soll. So hat etwa soeben eine österreichische Tageszeitung einen großen Artikel, in dem zutreffend die Gefahr hervorgehoben wurde, daß durch das geplante Universitätsorganisationsgesetz, das UOG 1972, „mit dem Zopf der Kopf“ der österreichischen Hochschulen amputiert werde, die angebliche vergangene „Glanzzeit der Professoren“ mit einem Bild „prachtvoller Talare“ illustriert; wobei das Photo allerdings bezeichnenderweise nicht österreichische Professoren, sondern die Gruppe ausländischer Rektoren vor der Universität Wien beim Festzug anläßlich des 600jährigen Jubiläums im Jahre 1965 zeigt.

Sozialpartner - oder Machtkonzentration

Die Sozialpartnerschaft gerät neuerdings in den Mittelpunkt der öffentlichen Auseinandersetzung: die in der letzten Zeit wiederholt vorgetragenen Forderungen des Gewerkschaftsbundes könnten die Zusammenarbeit der Verbände nämlich heftiger denn je strapazieren — etwa das Verlangen nach Mitbestimmung durch einen höheren Anteil von Aufsichtsräten in den großen Kapitalgesellschaften; oder Fragen der Einkommensverteilung und des ORF. Damit aber wird neuerlich die Frage aktuell, ob das. bisher gehandhabte Prinzip der Bestimmung der Wirtschaftspolitik Österreichs am runden Tisch der Sozialpartner ohne gesetzliche Grundlage und außerhalb des Parlaments auch weiterhin noch zu vertreten ist; obwohl schon unzählige Varianten einer Einbindung der Verbände in eine (verbesserte) zweite Kammer — an Stelle des Bundesrates oder neben ihm— erwogen und im Rahmen der Demokratiereformdiskussion erläutert wurden.

1973

Berliner Lehren - für Wien

„Berliner Modell", „Berliner Zustände" sind in den letzten Jahren zum Stichwort geworden, wenn die Diskussion um die Hochschulreform hochging. „Berliner Modell" für demokratisierte Gremien an der Universität, für Aufgliederung in Fachbereiche, Präsidialsystem und manches andere, „Berliner Zustände" für Terror der radikalen Linken, Ende jeder geordneten Lehrtätigkeit, Niedergang der Wissenschaft, kurz für all das, was aus einer zu weit gegangenen „Demokratisierung" entstehen mußte.

„Unösterreichisch radikal“

Was die Jusos in der Bundesrepublik Deutschland für die CDU/CSU, das besorgt in unserem Land für die Opposition der Entwurf eines Arbeitsverfassungsgesetzes. Er ist ein weiteres Anzeichen dafür, daß die sozialistische Regierung die Zeit für gekommen sieht, die Glacehandschuhe abzustreifen. Die ruhige, auf Langfristigkeit bedachte Entwicklung ist — wie die österreichische Korrespondentin der „Frankfurter Allgemeinen Zeitung“ registrierte — durch diesen Gesetzesentwurf des Sozial-ministeriuras jäh gestört worden: „Seine Bestimmungen sind ganz unösterreichisch radikal.“Der

Das Ziel heißt: Gesellschaftsreform

„Gelingt es, ein Seminar oder Institut der spätkapitalistischen Hochschule plebiszitärer Kontrolle zu unterwerfen und Wissenschaft an ihm aus dem kapitalistischen Verwertuhgs-zusammenhang zu desintegrieren mit dem Ziel, Wissenschaft in revolutionäre Praxis einzubringen, ist diese Institution befreites Gebiet.“ Das steht in einer „ASTA-Information“ vom 12. Dezember 1968, Nummer 30, Seite 4. ASTA ist die offizielle bundesdeutsche Studentenorganisation, die etwa unserer „Hochschülerschaft“ entspricht. Data Zitat stammt aus einem Bericht über eine „Exemplarische Demokratisierung“ am Psychologischen Institut Hannover.

Für eine Änderung des Gesellsdiaftsredits

Die Mitbestimmung der Arbeitnehmer in der Wirtschaft kann unter sehr vielen Gesichtspunkten diskutiert werden, wie in den letzten Jahren auch die umfangreiche Literatur zu diesem Themenkreis zeigt. Hierbei können humanitäre, sozialpolitische, gesellschaftspolitische, arbeitsrechtliche, organisationsrechtliche, vermögensrechtliche Fragen im Vordergrund stehen — um nur die wichtigsten Möglichkeiten zu nennen —; Diskussion und Reformbestrebungen können weiters primär an der Verwirklichung eines Maximums an individueller Freiheit für den einzelnen Arbeitnehmer oder primär an der Stärkung des Einflusses der Arbeitnehmervertretungen orientiert sein.

In Erziehungsfragen keine Technizismen

„Anläßlich der Behandlung des Volksbegehrens, das zur Aussetzung der neunten Sehulstut'e geführt hat, hat der Nationalrat in einer Entschließung die Einsetzung einer Schulreformkomnifs-sion gewünscht. Die Volksvertretung hat in dieser Entschließung gefordert, daß nicht nur die Frage der Dauer der allgemeinbildenden höheren Schulen in dieser Schulreformkommission beraten werden soll, sondern daß diese Überlegungen das gesamte Bildungswesen, auch über die Schule hinaus, erfassen müßten. Die rasche wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung in unserer Zeit macht es notwendig, das Bildungswesen immer wieder den sich ändernden Erfordernissen anzugleichen. Die im Sinne dieser Entschließung des Nationalrates geschaffene Schulreformkommission hat ihre Arbeit am 1. August 1969 aufgenommen. Ihr gehören Abgeordnete zum Nationalrat, die Präsidenten der Landesschulräte, Vertreter der Lehrerorganisation, der Elternverbände und des Bundesjugendringes sowie Vertreter der Lehrkanzelinhaber für Pädagogik an den österreichischen Hochschulen an. Geineinsam waren und sind sie bemüht, das österreichische Schulwesen in seinen Zielsetzungen zu überprüfen und mögliche Wege nach einer wirkungsvollen und raschen Reform aufzuzeigen.“

1974

Der doppelte Flaschenhals

In der Tat ist der „doppelte Flaschenhals“, ein von Gerhard Ortner, dem Direktor des Instituts für Bildungs-Betriebslehre am nordrhein-westfälischen Zentrum für Bildungsforschüng, vorgeschlagener Begriff, charakteristisch für die geradezu'pathologische Situation der gegenwärtigen Bildungspolitik in der Bundesrepublik Deutschland. Die weitgehend unkorrigierbare Einhahnstraße Gymnasium führt in ein aufgeblähtes Gesamthochschulwesen, weiter in eine im Beschäftigungssystembereich absehbare sektorale Akademikerarbeitslosigkeit. Dieses theoretisch wie politisch offensichtlich bislang nicht lösbare Problem war auch der Aufhänger einer eben zu Ende gegangenen Expertentagung zu sozio-okonomischen Problemen der Planung und Steuerung im tertiären Bildungsbereich,-das heißt im Klartext: zur gegenwärtigen Hochschulmisere. Es ist abzusehen, wann diese Fragen mit allen Konsequenzen auch in Österreich hereinbrechen.

1975

Nicht Emotion — Information

Das am 11. April mit den Stimmen der Regierungspartei vom Nationalrat beschlossene UOG wird die erste grundlegende Veränderung der Organisation der wissenschaftlichen Hochschulen seit 1873 bringen. Die Veränderung betrifft vor allem den Aufbau der Hochschulen (Strukturreform), die Zusammensetzung und Willensbildung der Hochschulorgane, was mit dem Schlagwort „von der Professorenuniversität zur Gruppenuniversität“ umschrieben werden kann, und die Verwaltung der Hochschulen (Verwaltungsreform). Der Gesetzesbeschluß — ein Gesetz liegt ja noch nicht vor — wird im folgenden in einigen Beiträgen überblicksweise dargestellt, wobei im großen und ganzen dem Aufbau des Gesetzes gefolgt wird. Die Darstellung soll nicht der Emotion, sondern der Information dienen.

1976

Keine Anti-Wien-Tirade: aber...

Föderalistisch ist ein Staatssystem, in dem sich selbständige, gleichberechtigte Einheiten, in Österreich Bundesländer, zu einem Gesamtstaat zusammenschließen. Das bewirkt, daß nicht alle Macht und nicht alles Geld in einer Metropole konzentriert sind, sondern daß Subzentralen, in unserem Fall Landeshauptstädte, bestehen, in denen der Bürger die Chance hat, zu seinem Recht zu kommen, ohne den weiteren Weg zur zentralen Macht in der Zentralhauptstadt antreten zu müssen. Politik und Verwaltung sind hn föderativen Staat menschennäher als im zentralistischen.

Was ist los mit der politischen Bildung?

Es ist bereits wieder einige Jahre her, daß im österreichischen Nationalrat ein Gesetz verabschiedet wurde, welches den im Parlament vertretenen Parteien die materielle Grundlage bieten sollte, in einer ungleich umfassenderen Weise als bisher ihrer politischen Bildungsaufgabe nachzukommen. Es kam darauf in den drei Parteien zur Gründung politischer Akademien. Der Bundeskanzler legte in einer Rede anläßlich der Konstituierung des wissenschaftlichen Beirates des Dr.-Karl-Renner-Institutes im Dezember 1972 die Zielvorstellungen dar, die zu diesem Gesetz geführt hatten. Das damals Gesagte

Das Plebiszit der Praxis

„Boku“-Rektor Rudolf Frauendorfer spricht vom „Plebiszit der Praxis“, das nun stattfinde und über die effektive Geltung des Universitäts-Organisationsgesetzes entscheide. Vor knapp einem Jahr, als das bedeutendste Reformgesetz dieses Jahrhunderts auf Hochschulboden in Kraft trat, fragten sich die Beteiligten, wer nun, nach acht Jahren der Diskussion, wohl recht behalten werde: Werde das UOG, wie die Professoren prophezeiten, zur Verpolitisierung, zur Verbürokratisierung, zur Verminderung der wissenschaftlichen Leistungsfähigkeit führen? Oder werde, wie das Ministerium hoffte, die Demokratisierung, die Mitbeteiligung der Assistenten und Studenten an den vielfältigen EntScheidungsprozessen ihre Lust zur Mitarbeit anstacheln und damit der Universität neue Impulse geben? Nach Ablauf des ersten Jahres der Durchführung sieht das Ergebnis auf allen Seiten anders aus als erwartet.

Osterreichs Universitaten sprechen fur sich selbst

„Gebrandmarkt“ durch die Diskussion um eine Strukturreform der Universitäten in den letzten Jahren, in denen sich die Hochschulen fast ständig in der Defensive befanden, nie Zeit hatten, zu agieren, sondern immer nur reagieren konnten, greifen die Universitäten neuerdings direkt in die Diskussion um eine neue Forschungsorganisation ein. Mit einer Reihe von Maßnahmen wird die Öffentlichkeit im nächsten Jahr über die Anliegen der Universitäten zum Thema Forschung informiert werden. Pläne sind vorhanden. Was fehlt, sind „nur“ das Geld und das geeignete Instrumentarium für eine großangelegte Öffentlichkeitsarbeit

1977

Sachentscheidungen gemeinsam anstreben

Wenn am 4. Februar über 100 Persönlichkeiten, nicht nur der Wissenschaft, zu einer Enquete des Wissenschaftsministeriums über die Forschungsorganisation zusammentreten, wird man sich an das Projektteam „österreichische Forschungskonzeption” erinnern, das seine Arbeiten mit der Publikation der Ergebnisse 1972 abgeschlossen hat. Stehen wir vor einer bloßen Wiederholung der Diskussion bei vergrößerter Teilnehmerzahl - damals waren es rund 70? Diese Frage kann von verschiedenen Gesichtspunkten aus beleuchtet werden:• Von allgemeinen Zielvorstellungen abgesehen hat das Ministerium etwa

Halbzeit in der Debatte - kein Erfolg abzusehen

Ein Redaktionsbeirat des Wissenschaftsministeriums, dem in der Mehrzahl Vertreter von Forschungseinrichtungen angehören, hat auf der Grundlage einer von Beamten vorbereiteten Synopsis einen Bericht über „Lage und Probleme der Forschungsorganisation in Österreich” verabschiedet, der in den Grundsätzen sehr allgemein, in den Einzelheiten sehr reichhaltig ist und mehr oder weniger genau das wiedergibt, was den an der vorangegangenen Befragung und Enquete beteiligten Forschungs- und anderen Einrichtungen wichtig schien. (Zum geringeren Teil handelt es sich um reine

Der Bund blieb um eine Milliarde hinter seinem Soll zurück

Der Bund hätte in den letzten fünf Jahren um fast eine Milliarde mehr für die Forschung ausgeben müssen, um jene Zielvorstellungen zu erreichen, die 1972 in der „Österreichischen Forschungskonzeption“ angepeilt worden waren. Damals setzte man eine Steigerungsrate von etwa 20 Prozent als Soll ein. Sie ist nie erreicht worden. Die Inflation verzehrte einen Teil der absoluten Steigerungen. Wenn man noch einrechnet, daß die Kosten im wissenschaftlich-technischen Bereich noch wesentlich stärker gestiegen sind, als der Index der Verbraucherpreise, und heute zweieinhalbmal so viel aufgewandt werden muß als 1969, um nur den damaligen Stand zu erreichen -, dann wird klar, daß das Wissenschaftsministerium heute nicht mehr ausgibt als am Beginn seiner Tätigkeit.

Günstigeres Klima für das Forschungsorganisationsgesetz?

Abgeschirmt durch die Alpbacher Prominentenshow mühten sich kleine Arbeitsgemeinschaften denk- und diskussionsfreudiger Teilnehmer des „Europäischen Forums” im stillen Kämmerlein um Teilthemen des Gesamtthemas. Ein bißchen fremd und groß mutete zwischen ihnen die Arbeitsgemeinschaft „Forschung zwischen Konflikt und Konsens” mit ihren drei Arbeitskreisen an, gewissermaßen ein Kuckucksei des Wissenschaftsministeriums, dem nach mehrtägigem Brüten ein zwar unfertiges, aber vielleicht lebensfähiges Geschöpf entschlüpfte.Man gelangte, angeregt von internationalen Beispielen, dabei

Mehr Freiheit vom Staat auch im Bildungswesen

Es besteht heute wieder die Gefahr, daß stark ideologisch gefärbte Debatten um Strukturreformen im Bildungssektor (wie zur Gesamtschule oder zur Ganztagsschule) von den eigentlichen bildungspolitischen Problemen ablenken. Diese bestehen vor allem darin, daß der Bildungssektor heute ohne wirksame Steuerungsmechanismen umgeplant (oder auch planlos) administriert wird und sich dadurch immer mehr die Gefahr abzeichnet, daß die „Bildungsexplosion“ nicht nur nicht finanzierbar wird, sondern auch kaum verwertbare Ergebnisse für die Gesellschaft bringt. Deshalb scheint es an der Zeit, gesellschaftspolitische Alternativkonzepte zur Diskussion zu stellen, die sich konkret mit unserer Bildungspolitik beschäftigen und nicht bloß „Strukturkosmetik“ betreiben.

Hochschulpolitik bedeutet immer auch Gesellschaftspolitik

Die Frage nach dem Stellenwert, der Rolle, der Funktion der Wissenschaft in der heutigen Gesellschaft erweist sich als aktuell und brisant. Die Interdependenz, Korrelation und Phasenverschiebung zwischen wissenschaftlicher und gesellschaftlicher Entwicklung zählt zu den gegenwärtigen und wohl auch künftigen Forschungsgebieten. Das ungeheure Wachstum der Wissenschaften kann vorläufig nur zum Teil in gesellschaftliche Information umgemünzt werden.

1979

Tradition und Fortschritt

Es gibt auf den verschiedenen musischen und wissenschaftlichen Gebieten „Wiener Schulen“. Eines ist allen gemeinsam: Sie sind keine Schulen im eigentlichen Sinn. Stets handelt es sich um einzelne Persönlichkeiten, die weniger im Miteinander als im Gegeneinander neue Gesichtspunkte erkennen, abrunden und mit dem Einsatz ihrer kompletten Persönlichkeit vertreten. Sie entspringen einer älteren Tradition und schaffen eine neue ...Aus der Tradition entsprungene, doch eigenwillig schöpferische Persönlichkeiten sind von vornherein jeder Gleichmacherei und Fortschrittshysterie abhold. Lehr-,

Der überforderte Staat

Der Zustand des gegenwärtigen Staates ist charakterisiert durch steigende Staatsintervention bei sinkendem Vertrauen in den Staat, durch steigende Last an öffentlichen Abgaben bei zunehmendem Steuerwiderstand, durch eine sprunghaft ansteigende Staatsverschuldung bei steigender Unsicherheit der Arbeitsplätze, wachsende Umverteilung bei steigender Unzufriedenheit und durch eine rasch anwachsende Gesetzesflut bei einem in der Öffentlichkeit zunehmenden Gefühl, anonymen Apparaten immer schutzloser ausgeliefert zu sein, durch steigenden Anteil der öffentlichen Hand am Sozialprodukt,

Studienreform - und wie weiter?

Die Reform unserer Universitäten hat eine bewegte Phase hinter sich. Das UOG hat die organisatorischen Strukturen unserer wissenschaftlichen Schulen wesentlich verändert. Eine bald fünfjährige Praxis mit dem neuen Gesetz wird im Bereich der Wissenschaftspolitik in nächster Zeit eine kritische Bestandsaufnahme notwendig und zweifellos legi- stische Änderungen erforderlich machen.

1980

Freie Forschung und freie Gesellschaft

Die freie Erkenntnis wird von vielen als sicherstes Mittel akzeptiert, um viele verschiedene gesellschaftliche Zwecke zu erreichen. Diese Freiheit liegt auch der „Idee der Universität" zugrunde. Sie hat im Recht ihren normativen Niederschlag gefunden. Und sie ist im Universitätsbereich lebendig geblieben. Durch die Freiheit von Forschung und Lehre und durch die Verbindung von Forschung und Lehre unterscheiden sich die Universitäten sowohl von anderen Forschungseinrichtungen als auch von anderen Schulen.

Linke Rote nehmen Anstoß

Am Abend, da der Rücktritt von Finanzminister Androsch erwartet wurde, präsentierte die Parteilinke der SPÖ den . Sammelband,,Roter Anstoß"', in dem 33 überwiegendjunge A utoren ihre A uffassungen darlegen, die alle in der Forderung nach mehr Prinzipientreue und weniger Pragmatismus in der Politik gipfeln. SPÖ-Denker Egon Matzner nannte das Werk „ein wichtiges politisches Dokument, das durch die aktuellen Umstände eine Zäsur in der SPÖ signalisieren könnte . Hier einige wörtliche A uszüge:

1981

Industrie und Brüderlichkeit

Die Fronten zwischen Beförwortern und Gegnern unseres Industriesystems scheinen sich zu verhärten. Gespräche über die Grundlagen der Wirtschaft werden schwierig. Matthias Mander, als Autor des Romans „Der Kasuar" international bekannt geworden, versucht eine Brücke zu schlagen.

1983

Pakt mit vielen Wortschablonen

Auffallend viele nichtssagende Wortschablonen, wenige handfeste Vorhaben und Fristen: das ist der rot-blaue Koalitionspakt. Seine wichtigsten Punkte werden hier im Wortlaut auszugsweise dokumentiert. Und - kursiv - kurz kommentiert.

1985

Winkelzüge statt Dialogfähigkeit

Das Universitätsorganisa-tionsgesetz (UOG) ist zehn Jahre alt. Über Erfolg oder Mißerfolg des Gesetzes wird nicht nur an den Hochschulen äußerst kon-troversiell diskutiert.

Im Dickicht der Kommissionen

Kann ein Gesetz wie das heuer zehnjährige UOG (U niversitätsorgan isati-onsgesetz) die Voraussetzungen für ein gutes Klima an den . Universitäten schaffen und fördern?

Im Würgegriff der Mini-Bürokraten

Der Lehrbetrieb für Techniker, Pädagogen und Mediziner steht vor dem Zusammenbruch. Was die Universitäten jetzt dringend brauchen, ist ein Krisenmanagement.

1986

Erhard Busek: „Pfeif-drauf“ ist keine Alternative

Wir leben in einer ungeheuer spannenden Zeit, in der sich der weitere Weg Österreichs entscheidet. Aber die Politik muß mehr sein als die Spekulation über Koalitionen. Ein Plädoyer für mehr Intergenerationalität.

1987

Die Dilettanten bleiben an Bord

Erhard Busek fürchtet um den Bestand seiner Partei: die ÖVP laufe Gefahr, in der Großen Koalition inhaltlich zu verrotten. Ist Busek lediglich ein Nestbeschmutzer?

Visionen gegen die Uni-Misere

Das Unbehagen mit dem Zustand der universitären Ausbildung ist groß. Auch die innere Organisation der Hochschulen liegt im argen. Höchste Zeit für eine grundlegende Wende!

1989

Studienplanungen für die Zukunft

Er war so kliig, daß er das Wort für Pferd in neunzehn Sprachen sagen konnte, und er war so dunun, daß er eine Kuh kaufte, als er ausreitenwollte" (ein Benjamin Franklin zugeschriebenes Zitat).In Vollziehung der Gesetzekommt der Wissenschaftsverwaltung häufig die Rolle eines Vermittlers zwischen einer auf theoretische Erkenntnis gerichteten Wissenschaft und dem praktische Vernunft betonenden politischen und ökonomischen System zu.Ich fasse daher die Einladxmg, als Beamter einen Beitrag zur Zukunft der umversitären Bildung zu verfassen, als eine Aufforderung auf, einige der an die

1991

WO KEIN WILLE, DA IST AUCH KEIN WEG

Die Bank of Credit and Commerce International (BCCI) sorgte im Frühjahr dieses Jahres für Schlagzeilen. Die Erschütterung über ihren skandalumwitterten Zusammenbruch ist groß gewesen. Immerhin war sie die bedeutendste Bank auf der südlichen Hemisphäre und auch in den „alten" Ländern, wie zum Beispiel Großbritannien, haben Tausende Gewerbetreibende sich ihr anvertraut.Aufsehenerregender jedoch als ihr Zusammenbruch, dessen Gründe nicht geklärt erscheinen, ist ihre Entwicklung: Die BCCI wurde 1972 gegründet und wurde 1983 von „Euromo-ney " am zweiten Platz der Banken

1992

LEICHTES SPIEL FÜR GURUS

Pater Johannes Schasching, der „geistige Vater" des Sozialhirtenbriefes der österreichischen Bischöfe und vieler anderer kirchlicher Lehrdokumente, nennt drei Imperative unternehmerischen Handelns:□ sachgerechtes Wirtschaften als Voraussetzung und Unterbau von□ persönlichkeitsgerechtem Wirtschaften, was wiederum gemeinsam mit dem ersten Ansatz die Grundlage für□ gesellschaftsgerechtes Wirtschaften schafft.Diesen drei Forderungen wird nachstehend ein gesamthafter Ansatz zur Persönlichkeitsentwicklung von Führungskräften und Unternehmern zugeordnet. Um sachgerecht

Das österreichische Bildungssystem im Wandel

Anläßlich der Prüfung des österreichischen Postsekundarberei-ches durch die OECD 1975 war von den Prüfern die .Frage aufgeworfen worden, wie Österreich der Expansion des Postsekundarbe-reiches und der wachsenden Verschiedenheit der Bedürfnisse der Studenten Rechnung tragen würde. In diesem Zusammenhang ist von der OECD die Erweiterung des nichtuniversitären Postsekun-darbereiches (NUS), der quantitativ nicht bedeutsam war und ist, zur Debatte gestellt worden.Seitens Österreichs wurde damals die Ansicht vertreten, das Studienrecht der Universitäten ermögliche trotz seiner

1993

Mehr Chancen für Qualität und Kontrolle

Die geplante Universitätsreform ist umstritten. Dem Rektor der Universität für Bodenkultur in Wien, Manfried Welan, ist der Einwand, daß die Reform zu wenig bringt, einfach zu wenig. Warum nicht Uni-Reform? fragt er daher Skeptiker und Gegner.

Kleines Ja, großes Aber

Mehr Autonomie, eine bestriebs-ähnliche Organisation, die zu mehr Qualität, Effizienz und Kostenwahrheit führt, Rektoren als „Spitzenmanager" des Großbetriebes Universität: Das soll die Universitätsreform bringen. Hineinverpackt sind aber auch Punkte, die auf Widerspruch und Ablehnung stoßen, so der Modus der Rektorenwahl, die „Allmacht" von Studiendekanen und der Plan, „Ein-Mann-Institute" zusammenzulegen.

1996

Feuer am Dach und Wasser im Keller

Die Sprecher der Akademie der Wissenschaften und der Universitäten schlagen Alarm: Die Vernachlässigung der Forschung gefährdet die Zukunft.

Kücken im Stacheldraht

Die Frage ist natürlich rein rhetorisch. Denn die meisten unserer Universitäten sind älter als die meisten anderen Institutionen unserer Republik. Sie sind uralten menschlichen Anliegen verpflichtet. Sie sind Überlebensinstitutionen. Trotzdem muß man wiederholen: Politik und Öffentlichkeit waren an den Universitäten nie sehr interessiert. Es besteht eine Tradition der Vernachlässigung, vor allem in der Diskussion. Die Forschung wird seit eh und je zu wenig dotiert. Die geringen Forschungsmittel werden von zu vielen Stellen verzettelt. Die Grundausstattung an den Unis ist sehr

Die Vernachlässigung der Universitäten hat Tradition

Der Staat solle die vernachlässigten österreichischen Universitäten zu freien Unternehmen machen.

1997

Quo vadis, universitas?

Der Staat muß sich, wie er es bereits bei der Wirtschaft getan hat, auch aus den Universitäten zurückziehen. Nur so ist deren Zukunft gesichert.

1999

Die Angst vor der Freiheit

Es gibt eine historische Angst des Österreichers vor der Freiheit: Die einen können nicht loslassen, die anderen wollen nicht zupacken.

Abschied vom 19. Jahrhundert

An den österreichischen Universitäten ist viel in Bewegung, von Krise keine Spur: Antwort auf Bernd Schilcher ("Die Angst vor der Freiheit", Furche Nr. 8/99).

2001

Vom Wert nutzlosen Wissens

Während sich Vertreter von Wirtschaft und Industrie mehr Effizienz und Praxisbezug wünschen, pochen Wissenschafter auf der Zweckfreiheit der Forschung: Die Universitäten - und mit ihnen die Studierenden - auf der Suche nach dem richtigen Weg zwischen Bildung und Ausbildung.

Zivilgesellschaft: Chance für die Zukunft

Eine Umsteuerung der globalen Entwicklung scheint unabdingbar. Wirtschaft und Politik sind allerdings bei deren Bewältigung überfordert

Selbständige Unis sind erfolgreicher

Mehr Erfolg im internationalen Wettbewerb, ein effizienterer Einsatz der vorhandenen Gelder sowie eine sehr gute Ausbildung und Bildung für Studierende: Das sind die Ziele, die durch die Autonomie der Universitäten erreicht werden können.Bereits Anfang der neunziger Jahre wurde erkannt, dass die Autonomie eine wichtige Voraussetzung für die erfolgreiche Zukunft der Universitäten ist. Seither haben alle Regierungen und zuständigen Minister - unabhängig von ihrer Parteizugehörigkeit - die Autonomie zum Schwerpunkt ihrer Wissenschaftspolitik erklärt. Die österreichische

2002

"Ungeschicklichkeiten und politische Spiele"

Er gilt als Unireform-Promotor der ersten Stunde: Leopold März, Rektor der Universität für Bodenkultur Wien. Im furche-Interview spricht er über die schwierige Genese des Universitätsgesetzes, die Grenzen der Mitbestimmung und seinen Einfluss im Bildungsministerium.die furche: Vergangene Woche hat das Universitätsgesetz 2002 den Ministerrat passiert und soll am 11. Juli im Parlament beschlossen werden. Wird es Österreichs Unis tatsächlich Richtung Weltklasse führen?leopold märz: "Weltklasse" ist ein sehr plakativer Ausdruck. Ich glaube, dass das Gesetz die Chance bietet, die

Reformschub für Unis

Effizienz heißt, mit den eingesetzten Mitteln ein Maximum an guter Wissenschaft und akademischer Lehre herauszuholen. Das vorgesehene Universitätsgesetz 2002 ist dafür durchaus geeignet.Das neue Universitätsorganisationsgesetz steht nun vor der parlamentarischen Beschlussfassung. Obwohl nicht bestritten werden kann, dass durch die erhöhte Autonomie die Universitäten vor große Herausforderungen gestellt werden und nicht alles zur Zufriedenheit von allen geregelt ist, bieten sich viele Chancen für die Weiterentwicklung.Kritik und Befürchtungen gibt es viele. So zum Beispiel den (schon

Maßstab: Nützlichkeit

Die Universitätsreform stellte sich schamlos in den Dienst der Herrschaft von Nutzen und Verwertbarkeit.Es war alles so schön geplant. Das Ministerium hat seit Jahren eine Diskussion zur Universitätsreform angeregt, hatte zur Stellungnahme aufgefordert und die Sprecher der Betroffenen eingeladen. Im Mittelpunkt der Reform steht die Autonomie. Universitäten sollen selbst entscheiden können: über Schwerpunkte in Forschung und Lehre, über die Gliederung ihrer wissenschaftlichen Einrichtungen, über die Stellung der Mitarbeiter, die Mitbestimmung der verschiedenen Gruppen in den Gremien und

2004

Akademisches Fast Food

Eine "McDonaldisierung" der Universitäten beklagt der Salzburger Kultursoziologe justin stagl, der mit diesem Text die Debatte über das neue Universitätsgesetz - nach den Beiträgen von Peter Filzmaier (Nr. 1) und Michael Lang (Nr. 4) - fortsetzt.Der Autor, Professor der Soziologie an der Universität Salzburg, ist der Ansicht, dass sich die studentische Mitbestimmung nach UOG 75 und 93 für die österreichischen Universitäten negativ ausgewirkt hat. Diese Ansicht vertritt er aber nicht als Funktionär des Universitätsprofessorenverbandes, wie der Artikel "Rebellion der Zwerge", Furche

2009

Universitäten: Alle Zeichen auf Reform

Das neue Uni-Gesetz fordert von den Universitäten mehr Leistung. Für Regierung und Industriellenvereinigung war das erst der Anfang.Sie schrien und stampften. „Wir sind kein Humankapital“, stand auf einem Plakat. „Nein zur Ökonomisierung der Bildung“ auf einem anderen. Fast schien es, als wollten sie den neuen Hochschultyp, den sie fürchten wie den Riesen Gulliver, noch einmal festzurren. Rund 200 Studierende waren vor die Universität Wien gekommen, einen Tag, bevor die Novelle des Universitätsgesetzes vergangene Woche das Parlament passierte. Doch das Gesetz war längst

Universität neu – aber ohne Wilhelm Humboldt

In Alpbach setzte Wissenschaftsminister Johannes Hahn den Startschuss zu einer Reform der österreichischen Hochschullandschaft. Ein dringend nötiges Mammutprojekt, in dem für romantische Bildungsideale kein Platz ist. Die Zukunft der Universitäten ist etwas offen. Den Zugang wollen die Rektoren jedenfalls beschränken.„Ich bin für saftige Studiengebühren, um Faulenzer und unfähige Studierende von den Unis fernzuhalten oder sie wenigstens kräftig zur Kasse zu bitten.“ Diese Aussage, ebenso wie der sich daran anschließende Applaus der Anwesenden, entstammt keineswegs einer

System ohne Steuerung und Beziehung

In seinem Gastbeitrag begrüßt der Kommunikationswissenschafter Peter A. Bruck den Dialog an der Universität, zu dem die Regierung jetzt lädt. Soll der Dialog gelingen, braucht es Klarheit über die Kernprobleme der Universitäten. Gelingt der Dialog nicht, steigen Agitation und Zynismus .Wissenschaftsminister Hahn hat den Weg vorwärts aus der Diskussion um die Besetzung des Audi Max gemacht und zu einem Hochschuldialog noch in diesem Monat eingeladen. Der Dialog kann jedoch nur dann etwas an der gegenwärtigen Lage ändern, wenn sich die Beteiligten den Kernproblemen stellen: der

Vom falschen Begriff und ungenutzen Chancen

Die Wienbibliothek im Rathaus lud zum Symposium über die Wissensgesellschaft nach der Wende von 1989. Der Philosoph und Kulturwissenschafter Wolfgang Müller-Funk sprach u.a. zur heutigen Wissensgesellschaft.Den Begriff „Wissensgesellschaft“ hab ich unlängst aus berufenem Munde vernommen. Präsident Medwedew sagte, Russland müsse eine „Wissensgesellschaft“ werden, es dürfe nicht länger nur ein Rohstofflieferant sein. Diesem nachgeholten Diskurs sieht man die Modernisierungsrhetorik, von der soziologische Stichwortgeber und diverse Trendforscher bestens leben, von Weitem an. Sie

2011

Plädoyer für Vorsicht mit der Demokratie

Die Republik braucht integre Mandatare, Vertrauen in die Institutionen, Engagement der Bürger.| Österreich fehlt es an zu vielem davon, auch an Selbstbeschränkung der Macht und der Medien.Ein die Ressourcen schonender Umgang mit unserer Umwelt ist unbestritten - doch an die Dringlichkeit einer solchen Behandlung unserer Demokratie denkt offenbar niemand. Alle, welche die Demokratie tragen - Wähler, Politik, Wirtschaft, Medien - sind in Österreich gerade dabei, ihre Verantwortung gegenüber derselben zu vernachlässigen. Soll unsere Demokratie nicht in eine Krise schlittern, sondern

2012

Von Studiengebühren und Symboltieren

An den Universitäten werden keine Studiengebühren mehr eingehoben. Über eine neue Regelung ist sich die Koalitionsregierung nicht einig. FURCHE-Gastautor Martin Haidinger zieht historische Parallelen - und damit werden diese Betrachtungen ein polemischer Zwischenruf.Was haben Studiengebühren und berittene Polizei gemeinsam? Inhaltlich nicht das Geringste, in der Realität österreichischer Symbol-Politik sehr viel!Beide Themen sind nämlich substanzbefreite Bestandteile einer ideologischen Pappnasenkultur, die in unserem in wichtigen Fragen so konsenssüchtigen Land gerne als Spielwiese

2015

Anneliese Legat

Ein Thema. Viele Standpunkte. Im FURCHE-Navigator weiterlesen.

In Kürze startet hier der FURCHE-Navigator.

Anneliese Legat