Zugriff beschränkt

19451960198020002020

Ernst Pohn

Wer hierzulande die Archive des öffentlich-rechtlichen Rundfunks benutzen will, stellt fest, dass das gar nicht so einfach ist.

Wer in Österreich die Archive des öffentlich-rechtlichen Rundfunks nutzen möchte, muss zuerst einige Schranken überwinden.

"Über den offiziellen Weg hätten wir unseren Film nicht machen können", zeigen sich Eva Simmler und Thomas Korschil überzeugt, dass die Umsetzung ihres Films "Artikel 7 - Unser Recht" nur über Umwege realisierbar war. Rund ein Drittel der Dokumentation über die Kärntner Slowenen besteht aus tv-Archivmaterial, das die beiden Regisseure in langwieriger Recherchearbeit aus den Beständen des Österreichischen Rundfunks zusammengetragen haben. Zu Beginn des Projekts kam bald nach der ersten Idee die große Ernüchterung, denn die Benutzung des orf-Archivs ist teuer und der Zugang zum Material eingeschränkt.

Rahmenbedingungen fehlen

Für eine Stunde Recherche verrechnet die Tochterfirma des orf, die orf-Enterprise, mehr als 40 Euro. "Um die nötigen Vorrecherchen machen zu können und herauszufinden, welches Bildmaterial überhaupt vorhanden ist, um danach ein Konzept zu verfassen, wären schon mehrere hundert Euro zu bezahlen gewesen", sagt Thomas Korschil.

Gerade im Gedenkjahr 2005 stellt sich die Frage, warum der Zugang zum größten audiovisuellen Archiv Österreichs, und damit zu einem Teil des kulturellen Gedächtnisses, für die Öffentlichkeit nur erschwert zugänglich und mit beträchtlichen Kosten verbunden ist. Für Peter Dusek, den Leiter des orf-Archivs, gibt es eine ganz klare Antwort. "Unser Archiv ist weder vom Auftrag her, noch in seiner Definition ein öffentliches Archiv. Es ist ein Firmenarchiv, das vor allem die Eigenproduktion unterstützen soll." Dementsprechend fehlten die erforderlichen Rahmenbedingungen, die eine breitere Öffnung nach Außen ermöglichen würden. Das seien zum Teil ganz simple logistische Faktoren, wie die zu geringe Zahl an Mitarbeitern, zu wenig Rechercheplätze oder passwortgeschützte Zugänge in der edv, erklärt Dusek.

Kein gesetzlicher Auftrag

Ein viel heikleres Problem ist dagegen der Umgang mit offenen Fragen des Urheberrechts, da der orf meist nur die Rechte für die eigene Fernsehausstrahlung besitzt. Eine zusätzliche Verwertung des Archivmaterials für eine Nutzung durch Andere ist nicht vorgesehen. Dazu kommen Fragen des Persönlichkeits- und Datenschutzes, da die Ausstrahlung des gedrehten Materials mit den darauf abgebildeten Personen ebenfalls nur durch den orf vereinbart ist.

Der Hauptgrund für die fehlenden Rahmenbedingungen liegt darin, dass nach wie vor kein gesetzlicher Versorgungsauftrag besteht, der den ORF zur Öffnung seiner Archive verpflichten würde. Für eine "Audiovisuelle Nationalbibliothek" fehlte bislang der politische Wille. "Ich habe gebundene Hände und von niemandem einen Auftrag", sagt Peter Dusek, der sich gegen eine Öffnung nach Außen nicht verwehren würde.

In anderen europäischen Ländern wie in Frankreich oder England gibt es derartige nationale Archive, die durch eine gesetzlich verpflichtende Abgabe von Sendungen oder durch entsprechende Vereinbarungen mit den Sendern ihre Materialien erhalten. In Frankreich ist dies das "Institut national de l'audiovisuel", in England das "National Film and Television Archive", dessen Fortbestand in seiner bisherigen Funktion momentan diskutiert wird.

Der Dokumentarfilm "Artikel 7 - Unser Recht" konnte mit Hilfe einzelner Redaktionen und Mitarbeiter im orf sowie durch die Zusammenarbeit mit einer Produktionsfirma, die half, die finanziellen und rechtlichen Hürden zu überwinden, realisiert werden. Die Kritik am fehlenden öffentlichen Zugang zum Archivmaterial eines öffentlich-rechtlichen Unternehmens, das lange Jahre eine Monopolstellung auf die nationale Berichterstattung hatte, bleibt bestehen. Und wird von Dokumentarfilmkollegen geteilt.

Digital: noch Zukunftsmusik

Die schon länger gewünschte Digitalisierung aller audiovisuellen Quellen, die dann auch den öffentlichen Zugang erleichtern soll, wird so schnell nicht eintreten. Derzeit gibt es in Österreich keinen umfassenden strategischen Plan, der eine solche Umsetzung in den nächsten Jahren vorsehen würde. Die Kosten dazu sind sehr hoch. Was es jetzt schon gibt, sind punktuelle Initiativen des Bildungsministeriums sowie der Europäischen Union. Etwa das eu-Projekt "birth", an dem auch der orf beteiligt ist. Dabei werden Highlights verschiedener europäischer Medienstationen aus der Anfangsphase der Fernsehgeschichte im Internet öffentlich verfügbar gemacht.

Mehr zu BIRTH: www.birth-of-tv.org

Ein Thema. Viele Standpunkte. Im FURCHE-Navigator weiterlesen.

1954

Neuordnung im Rundfunk

Sie ist in vollem Gang und wirkte einigermaßen alarmierend auf machtpolitische Exponenten außerhalb der eigentlichen Rundfunksphäre. Verständlicherweise, da der Rundfunk ja offen oder verdeckt ein überwältigendes Instrument der Massenbeeinflussung bildet. Und doch war die Beunruhigung unbegründet und sogar ein Zeichen geringer Sachkenntnis. Denn für die leitenden Persönlichkeiten des österreichischen Rundfunks bedeutete die Neuordnung nichts als ein organisatorisches Problem, eine riesige Stoßarbeit, wie sie ihnen durchaus geläufig ist, aber keine geistige oder gar politische

Wenn die Hörer reden

Wohl selten hat eine Erfindung der Technik in so kurzer Zeit die breiten Volksschichten für sich gewonnen, wie dies beim Rundfunk der Fall ist. Zwischen dem bescheidenen Kopfhörer von einst und dem komfortablen Musikschrank von heute liegt nur eine Spanne von 30 Jahren, und schon bieten UKW- Sender und die Zauberwelt des Fernsehens neue ungeahnte Möglichkeiten. Es erscheint daher nicht ganz unberechtigt, die Frage zu stellen, wie weit Vorsorge getroffen wird, daß die innere Entwicklung des Rundfunkwesens mit der äußeren Schritt hält, daß vor allem die Programmgestaltung nach

Neuorganisation unseres Rundfunks

Der gründlichen Untersuchung über die Arbeitslosigkeit in Oesterreich (vgl. „Furche" Nr. 41) läßt die Sozialwissenschaftliche Arbeitsgemeinschaft in Wien eine neue Enquete, diesmal über die Neuorganisation des österreichischen Rundfunks, folgen. Wir stellen nachstehend die Ergebnisse dieser Untersuchung vor.Die „Furche"Der österreichische Rundfunk ist seit 1945 ein ungelöstes Problem. Dies findet seinen Grund darin, daß die Organisation bis zum Jahre 1938, die Radio-Verkehrs-Aktiengesellschaft (Ravag), nach der Besetzung Oesterreichs durch Deutschland aufgelöst und der

1955

Um die Freiheit des Rundfunks

Von Freiheit wird in unseren Tagen viel gesprochen, denn wir haben sie lange entbehren müssen und freuen uns ihrer, nachdem wir sie endlich wieder errungen haben. Mit Begeisterung haben wir dort, wo sich' bis vor kurzem die Zeichen der Unfreiheit breitgemacht hatten, die österreichische Flagge als Zeichen der Freiheit gehißt und unsere Unabhängigkeit verschiedentlich gefeiert. Doch langsam lenken wir den Blick von außen wieder zurück nach innen. Da steht die Frage auf: Sind wir wirklich frei? Ist von jenem Ungeist, der uns jahrzehntelang belastet hat, nichts zurückgeblieben? Vielleicht

1956

Staatliche Kulturpolitik im Film

Die Einschätzung des Films hat seit seiner nur wenige Jahrzehnte zurückliegenden Entstehungszeit eine ungeahnte Wandlung durchgemacht. Aus der geächteten, verlachten, spekulatären Angelegenheit ist eine industrielle Weltmacht geworden, ein Gegenstand kulturpolitischer Behandlung durch die Parlamente und eines der zentralen Themen bischöflicher Hirtenbriefe und päpstlicher Enzykliken.Wenn wir dieses Phänomen Film in seinen wichtigsten Entwicklungsphasen überblicken, sehen wir, daß die Schaubuden- und Kintop-tsge, rasch durchlaufene Vorstadien waren, denen sehr bald die ersten

1960

Die vielen Stimmen

Daß ein Land andere Völker durch spezielle Radiosendungen in deren Sprachen anspricht, um sie mit seiner Kultur, seinen Auffassungen und seinem Wesen bekannt zu machen, hat etwas Nobles und Großherziges an sich. Es wäre in früheren Zeiten nicht nur aus technischen Gründen undenkbar gewesen und entspringt einem Zeitalter, in welchem Volksmeinungen ernster als früher genommen werden. Das steht nicht in Widerspruch zu dem Mißbrauch, der mit diesem Massenbeeinflussungsmittel auch gegenüber fremden Völkern betrieben wurde und wird — etwa zu lügenhaftem, eitlem Selbstlob der eigenen

1961

Das doppelte Defizit

Es gibt, nach dem Unterrichtsministerium, kein Kulturunternehmen im Lande mit einem derart riesigen Umsatz an kulturellen Werten wie den Rundfunk. Sicherlich sind auch nicht wenige Unwerte darunter. Ein für den gesamten kulturellen Entwicklungsstand eines Landes so repräsentativer Komplex, wie es der Rundfunk ist, muß viele verschiedenartige Impulse ausdrücken und befriedigen. Nichtsdestoweniger ist seine Gesamtleistung formidabel. Er ist eine nationale Institution, und der Vergleich mit dem Unterrichtsministerium ist nicht so unangebracht, wenn man daran denkt, daß der Rundfunk jeden Tag

1962

Stimme seiner Herren

Die Dauerkrise des österreichischen Rundfunks ist vor allem eine Vertrauenskrise. Die beiden Koalitionsparteien, die in allen materiellen und sonstigen noch vorkommenden Fragen des Rundfunks seit jeher allein tonangebend sind, mißtrauen einander. Genauer gesagt, sie trauen einander in der heiklen Frage der Information, der Massenbeeinflussung, ja Massenbildung, nichts Gutes zu. Gäbe es dieses Mißtrauen nicht, wäre das vordergründige Problem des Rundfunks, das Problem der finanziellen Sanierung, der völlig unrealistisch gewordenen niedrigen Rundfunkgebühren, leicht zu lösen. Es konnte

1963

Am Rundfunkwesen genesen?

In den allerletzten Tagen vor Abschluß der sich bereits vier Monate hinziehenden Parteienverhandlungen, als das Sechserkomitee gerade, wie es hieß, „zum Endspurt antrat“, erhob sich in der österreichischen Öffentlichkeit mit selten erlebter Kraft eine Welle der Empörung, die sich gegen gewisse Lösungsvorschläge auf dem Gebiet des Rundfunks und des Fernsehens richtete. Die Empörung betraf somit gewissermaßen eine Nebenerscheinung, aber eine, die auch der ..Mann von der Straße“ aus täglicher Erfahrung kennt. Die Aktion wurde freilich durch zwei auflagestarke Zeitungen gelenkt,

1964

Mehr Mut zur Freiheit

In das Kriegsspiel des österreichischen Rundfunks hat der Rundfunk sehr spät eingegriffen. In „Wir blenden auf” und mit zwei Diskussionen im Fernsehen. Die erste, das „Kreuzfeuer”, wurde nur mit Übungsmunition bestritten. Beim einstündigen Gespräch des Minister - komitees, das bis zum 30. Juni 1964 kein Ergebnis erzielt hat, mit zwei Vertretern des Volksbegehrens, wurde scharf geschossen. Eine lautstarke, auch stürmische Diskussion, auch zwischen Diskutanten der gleichen Partei, dem äußeren Anschein nach also fast das Exempel einer noch gut funktionierenden

1965

DIE OPER IM FERNSEHEN

In regelmäßigen Abständen geistern Schlagzeilen über Mammutprojekte durch die Gazetten, die von internationalen TV-Musik- und Opernproduktionen berichten. Große Namen und populäre Titel sollen die Aufmerksamkeit des breiten Publikums sichern. Schamhaft wird allerdings verschwiegen, daß die erheblichen künstlerischen, technischen und rechtlichen Probleme dieser sehr komplexen Materie die gleichen geblieben sind und Geld allein nicht ausreicht, um diese zu bewältigen. — Im folgenden soll versucht werden, einige Gedanken über die Verbreitung der Musik durch die technischen Medien im

1966

PROBLEM „FILM“ IM FERNSEHEN

Seitdem das Fernsehen seinen Einzug in diese Welt gehalten und damit eine Reihe der Massenkommunikationsmittel um ein beachtliches Glied erweitert hat, ist, der Eigenart polarer Kräfte ähnelnd, die sich anziehen und abstoßen zugleich, das Ringen zwischen ihm und seinem nächsten Artverwandten, dem Medium „Film“, nicht mehr aus der öffentlichen Diskussion wegzudenken. Sah die Filmindustrie zuerst in dem gigantisch und mit beängstigender Schnelligkeit anwachsenden Geschwisterkind seinen „Erbfeind Nr. 1“, so wandelte sich im Laufe der Zeit, zumindest in den Bereichen der

Ein Schatz, den keiner will

„ICH BIN WIE EIN MANN, DER MIT EINEM SCHATZ HAUSIEREN GEHT und ihn verschiedenen Leuten anbietet, die den Schatz jedoch nicht haben wollen.“ Mit diesen Worten umreißt Josef Toch, der Leiter des Zeitgeschichtlichen Archivs, seine Situation. Der Schatz — das ist das älteste und größte Zeitungs- ausschnittarchdv Österreichs. Noch vor seinem hundertsten Geburtstag, im Jahre 1967, könnte dieses Archiv, dessen Bestände derzeit in rund 40.000 Mappen geordnet sind — jede mit historisch hochinteressantem Material gefüllt — zum Tode verurteilt werden. Allein im letzten Jahr hat diese

1967

VOLKSBILDUNG - IM AUSLAND

Seit dem 1. Jänner 1967 ist das neue Rundfunkgesetz in Kraft, welches als erste Aufgabe des Hörfunks und des Fernsehens die Volks- und Jugendbildung bezeichnet. Während im Hörfunk mit seinen drei Programmen und vielen Sendestunden im Tage ein reiches Angebot an bildnerischen Sendungen (wenn auch oft zu ungünstigen Zeiten) vorhanden ist, hat das österreichische Fernsehen, das ja nur ein Vollprogramm mit wenigen Sendestunden täglich zur Verfügung hat, hier erst erste Ansätze (in ihrer Art wertvoll) bringen können.Es mag nicht uninteressant sein, einen kurzen Überblick über

1969

Eine Gewaltkur für einen Mammutbetrieb

Zu dem von der AKTION 20 seit 1967 ausgearbeiteten Bundestheatergesetzesentwurf, den die „FURCHE“ als erste Zeitung zur Diskussion stellte, haben nach den Direktoren nun auch die Repräsentanten des österreichischen Rundfunks und Fernsehens Stellung bezogen: Generälintendant Gerd B a-c h e r, die Direktoren Dr. Alfred H a r t n e r (Hörfunk) und Dr. Helmut Z i 1 k (TV) sowieProfessor Wilfried S c h e i b, Leiter der Hauptabteilung Musik im Fernsehen, analysierten in Gesprächen mit „FURCHE“-Mit-arbeiter Karlheinz Eoschitz Vor- und Nachteile dieses Exposees sowie die Möglichkeiten

1970

Die „Demokratisierung“ des ORF

Die Art, wie das Rundfunkgesetz im Jahre 1967 zustande kam, ist die Ursache, weshalb die SPÖ eine so mißtrauische Haltung gegenüber dem ORF einnimmt, obwohl sie in diesen vier Jahren der Rundfunkreform wenig Grund besitzt, auf den ORF böse zu sein. Das RundfunkVolksbegehren wurde in erster Linie von den unabhängigen Zeitungen propagiert, und diese Zeitungen nahmen auch einen wesentlichen Einfluß auf die Gestaltung des Gesetzes und vor allem auf die Besetzung der Position des Generalintendanten.

Presserecht für die Zukunft

vorne beginnen. Es wird notwendig sein, den Standpunkt neu zu bestimmen und manche Vorfragen zu klären, ehe man an die Ausarbeitung eines Gesetzesentwurfes schreitet.

1972

Matura mit dem Bildschirm

Gebildet sein gilt im Kulturstaat Österreich noch immer als Privileg einer bestimmten Bevölkerungsschichte, genauer gesagt: als Privileg der sogenannten „oberen“ Klassen. Verfassungsmäßig ist der Klassen-11 Staat allerdings seit mehr als einem Jahrhundert von staatlichen Ordnungen abgelöst worden, die jedem Einzelnen das Recht auf Bildung zusichern.„Das Recht auf-Bildung darf niemandem verwehrt werden .'..“ heißt es schließlich wörtlich im Artikel 2 des Zusatzprotokolls vom 20. März 1952 zur Konvention zum Schutz derMenschenrechte und Grundfreiheiten. Mit diesem Gesetz

1973

Die Freiheit des Rundfunks ist unteilbar

In einer Welt, die durch den Rundfunk immer kleiner und einheitlicher wird, in der das Fernsehen die Sprachbarrieren überwindet und dieses allgegenwärtige Massenmedium zu einem unersetzbaren Instrument der Bildung von politischen Meinungen und Formung der Gesellschaft wird, korrespondiert die Bedeutung des Mediums mit den Gelüsten der Mächtigen, es für sich, am liebsten ausschließlich für sich in den Dienst zu nehmen. Die Versuchung ist begreiflich, die Versuche sind vielfältig.

Zwischen Pradl und Hörsaal

Kaum ein Tag, an dem der Rundfunk nicht Schlagzeilen macht. Heute ORF-Kommission, morgen Verhandlungen mit Josef Ferenczy; heute eine Gewerkschaftsresolution, morgen eine Bacher-Erklärung, Das Leben mit der Rundfunkkrise ist fast schon Gew^&jit.geworden. Weshalb auch das Parlament nunmehr einiges klarstellen muß: in einer Enquete (wie die Opposition will) oder mit dem Antrag auf Verfassungsschutz für den Rundfunk.

Äther-Wirrwarr mit Zukunft

Ist das Audiovisionsabkommen Österreich-Springer-Ferenczy gescheitert? Oder ist es noch immer „praktisch unterschriftsreif“? Wurde aus dem Dreieck Wien-München-Hamburg in der Zwischenzeit etwa eine Achse? Und wenn „die Sache gemacht*' wird, wozu wird sie gemacht, wie wird sie gemacht, für wen wird sie gemacht? So viele Fragen, so wenige Antworten. Aber nicht nur das Dunkel um die vieldiskutierte Österreich-Sprin-gersche Kooperation ist undurchdringlich und bar jeder Transparenz. Die Zukunft der großen Hoffnungsbranche, namens elektronische Audiovision überhaupt ist in dichten Nebel gehüllt.

Die „verkabelte Gesellschaft“

Der Informationsnotstand hat in Osterreich Tradition., Sogar das historische Phänomen der Aufklärung wurde hierzulande von Kaiser Joseph II. stellvertretend für alle praktiziert; von der nicht eben informationsfreudigen Monarchie führte der Weg über das Bürgerkriegsklima der Ersten Republik direkt in die Diktaturen heimischer und importierter Machart. Die darauffolgende große Koalition hielt es wie der schon zitierte Kaiser: sie wußte selbst am besten, was den Untertanen guttat. Die große Zäsur erfolgte 1966 mit der erstmaligen Installierung einer Alleinregierung. In der seither zur Tagesordnung gewordenen Konfrontation gewannen die öffentliche Meinung und ihre Träger ein vordem nicht verzeichnetes Gewicht. Die durch die Rundfunkreform verstärkte Information der Massenmedien zeitigte im Relief des Landes zwei vorher unbekannte Situationen: die unverhältnismäßige Steigerung der innenpolitischen Mobilität und die auffallenden Streßbelastungen der Alleinregierungen Klaus und Kreisky.

Weg von der „Magazinitis“

In der heißen, schlagwortgesättigten Diskussion um die Bildungsfunktion der Massenmedien — jüngst erst ein Thema der Alpbacher Hochschulwochen-Diskussion — gab es ein dankenswert sachliches Gespräch um neue Wegmarken in der elektronischen Informationslandschaft, deren Zukunft auch für Österreich schon angebrochen scheint.

1974

Information, eine totale Unterhaltung?

Das Personenrodeo um die Neubestellung der Organe im ORF ist in vollem Gang und stellt derzeit innenpolitischen Gesprächsstoff ersten Ranges dar. Eine Frage jedoch, die das zentrale Anliegen sein spllte, wird nun äußerst stiefmütterlich behandelt: wie wird das ORF-Programm „nachher” aussehen?

Der Konsument und sein Unterhaltungsvehikel

Das Wort vom „Unterhaltungsrundfunk’, das Bundeskanzler Bruno Kreisky eher gelassen ausgesprochen hat, hat für kurze Zeit das österreichische Gesellschaftsspiel über das Personenkarussell des ORF überschattet. Tatsächlich ist ja doch wohl noch die Frage wichtiger, wie das neue .Rundfunkprogramm aus- sehen soll, wie also etwa die Meinungsvielfalt verwirklicht werden kann, die ja die Absicht der Gesetzesänderung war. Daß sich da unweigerlich grundsätzliche Überlegungen zur Rundfunkproblematik aufdrängen, liegt auf der Hand.

Reformrundfunk 1967—1974

Gerd Bacher, der Mann, dem man auf dem Höhepunkt seines Wirkens das Lebenswerk aus den Händen gerissen hat, um es zweckzuentfremden und in ein Instrument der Parteipoiitik umzufunktionieren, hielt am 30. September, dem Vorabend der Hörfunk-50-Jahr-Feier, seine letzte Rede als Generalintendant des ORF. Diese Rede wurde zwar über Radio und Fernsehen übertragen, die FURCHE will aber, im Interesse historischer Dokumentation, wenigstens die wesentlichen Passagen daraus ihren Lesern in die Hände legen.

Krise auf französisch

Nach dem 8. Oktober flimmerten Frankreichs Mattscheiben schwach. Ein unbefristeter Generalstreik fast des gesamten Personals — nur die gemäßigte Gewerkschaft FO schloß sich von dieser Aktion aus — zwang die Direktion, den Fernsehzuschauern ein einheitliches Mindestprogramm auf allen drei Kanälen anzubieten. Malaise und Sorge von Technikern, Verwaltungsbeamten und Journalisten des größten Massenmediums des Landes wurden durch die Streikwelle sinnfällig demonstriert. Es ist nicht das erste Mal, daß die französische Rundfunk- und Fernsehanstalt ORTF, die am Ende dieses Jahres ihr

1976

Geist und Ungeist der Massenmedien

2,2 Millionen Österreicher hatten zum 1. Oktober einen oder mehrere Radioapparate, knapp unter 2“ Millionen besitzen ein Fernsehgerät. Die Zahl der Fernsehzuschauer beträgt rund 5,6 Millionen, die Zahl der Radiohörer kann mit 6,3 Millionen angenommen werden. Etwa 3,3 Millionen Menschen zwischen 14 und 69 Jahren lesen Tageszeitungen.In der Theorie werden „die publizistischen Medien als zwischenmenschliche Verständigungsmittel und Träger der gesellschaftlichen Kommunikation“ definiert. Sie sind damit „Faktoren im gesellschaftlichen Bewußtseinsbildungsprozeß und bei der

1978

Gilt Nietzsches „Gott ist tot“ auf Österreichs Bildschirmen?

FS- 1-Intendant Gerhard Weis sprach es kürzlich vor katholischen Journalisten ganz deutlich aus: „Ohne geeignete Autoren gibt es keine religiösen Programme, keine christlich motivierten Fernsehspiele!“ Uberhaupt sei der Mangel an produzierenden Kräften trotz gewisser Fortschritte in den letzten Jahren noch keineswegs zufriedenstellend behoben, und Weis nennt auch die „Verbreiterung der kreativen Basis“ als wichtiges Anliegen für die Zukunft. Was aber vorläufig nichts daran ändert, daß viele - darunter der Vertreter der Kirchen im ORF-Kuratorium, Dr. Franz Stauber - meinen,

1980

Das Rundfunkmonopol steht zur Diskussion

Man spricht von einem „staatlichen Rundfunkmonopol" in Österreich, aber korrekterweise müßte man sagen, daß Rundfunk, also Radio und Fernsehen, derzeit nur als öffentlich-rechtliches Unternehmen betrieben werden dürfen. Soll es künftig auch privaten Gesellschaften erlaubt sein, Rundfunkprogramme zu produzieren und auszustrahlen? Die technische Entwicklung der elektronischen Medien hat die Debatte darüber in Österreich wie in der Bundesrepublik Deutschland (vgl. „Spiegel" Nr. 51/1979 und „Zeit", 1979-12-21) neu aufleben lassen. Im ORF-Zentrum Wien-Küniglberg veranstalteten der Verband katholischer Publizisten Österreichs und der Club(M) (Verein für christliche Medienarbeit) am 14. Dezember eine Diskussion darüber. Die FURCHE bringt heute und in der folgenden Nummer Stellungnahmen einiger namhafter Diskussionsteilnehmer.

Rückzugsgefecht mit Kapitulation in Sicht

Anders als in der Bundesrepublik Deutschland (man denke nur an den Streit um den NDR), verläuft die Monopoldiskussion in Österreich weniger dogmatisch. Professor Helmut Zilk, der langjährige und erfolgreiche Fernsehdirektor des ORF und derzeitige Wiener Kulturstadtrat, hat Anfang 1978 in einem Vortrag gemeint, in Österreich gebe es durch die Hereinnahme ausländischer Fernseh- und Hörfunkprogramme mittels Kabel de facto kein ORF-Monopol mehr.Und der gegenwärtige ORF-Generalintendant Gerd Bacher schrieb gar Anfang 1978 - damals stand er nicht an der Spitze des Monopolunternehmens ORF - in

Information ist ein Grundbedürfnis

Die in zahllosen Diskussionen, medienpolitischen Entwürfen und manchmal auch harten Kontroversen heraufbeschworene künftige totale Medienlandschaft mit ihren faszinierenden und verwirrenden Aspekten kann nicht mehr dem Bereich von Science-fiction zugerechnet werden - sie ist in voller Entwicklung.

Verleger-Fernsehen: Am Zug ist der Kanzler

Seit 1972 geistert das Kanzlerwort vom Verleger-Fernsehen durch die österreichische Medienlandschaft. Kreiskys Idee, der öffentlich-rechtlichen Anstalt ORF eine privatwirtschaftliche Konkurrenz gegenüberzustellen, würde aber auch das Ende für das derzeit gesetzlich abgesicherte Programm- und Sendemonopol des ORF bedeuten.

1981

Keine ORF-Konkurrenz

Es gibt unzählige Abhandlungen über mögliche Auswirkungen der neuen elektronischen Medien auf die Gesellschaft, insbesondere auf das Verhalten des einzelnen Menschen. Die Vielfalt der Gesichtspunkte ist nahezu unerschöpflich; das Spektrum der Meinungen reicht von ernst zu nehmenden Warnungen bis zu euphorischen Hoffnungen.Unbestritten ist: wir stehen vor einer großen Herausforderung! Für die reale Medienpolitik gilt es, eine verantwortbare Mitte zu suchen und zu finden - eine Synthese zwischen den oft unheimlichen Phänomenen der Medientechnologien unserer Zeit und dem Anspruch des

Sire,gebt Sendefreiheit!

Vor zwei Jahren hat Kanzler Bruno Kreisky in der Regierungserklärung die Einsetzung einer Medienkommission angekündigt, die sich der Frage des Rundfunkmonopols hätte annehmen sollen. Bis heute gibt es diese Kommission nicht. Doch rund um uns geht die Entwicklung weiter. Geht sie an Österreich vorbei?

1984

Bereit zum Zahlen?

Der folgende Beitrag behandelt die Thematik aus der Sicht von Zeitungsverlegern. Bemerkenswert ist die weitgehende Übereinstimmung aller Fachleute.

Kanal für Bürger

Der neue Bürgermeister von Wien, Helmut Zilk, hat zuletzt neuerlich die baldige Verabschiedung eines Kabel-TV-Gesetzes urgiert, das eine eigene Programmschöpfung neben der Übermittlung ausländischer Programme regelt.Aus christlichem Medienverständnis läßt sich ein erster Grundsatz ableiten: daß die Neuen Medien vor allem der zwischenmenschlichen Kommunikation dienen sollen. Nicht einseitige Berieselung und internationale Uniformität dürfen den Vorrang haben, sondern eine möglichst umfassende Einbeziehung des Sehers oder Hörers in die Kommunikation. Lokale und regionale Programme

1985

Eine fatale Verquickung

ln der Demokratie darf und soll jeder Bürger an gesellschaftlichen Prozessen teilnehmen. Diesen Anspruch realisiert der öffentlich-rechtliche Rundfunk nur scheinbar.

Zerstörte Kabelträume

Der Entwurf des Kabelrundfunkgesetzes ist kein Glanzstück liberaler Medienpolitik. Mit Paragraphen wird Österreich als mediales Entwicklungsland zementiert.

1986

Verkabelte Recherche?

Die Installierung einer zentralen Datenbank steht in Österreich zur Diskussion. Erste Erfahrungen am „elektronischen Arbeitsplatz“ dämpfen aber so manche Euphorie.

Krabbeln ist keine Lösung

Die einzigartige Monopolstellung des ORF soll endlich beschnitten werden -so fordert es jedenfalls die ÖVP. Mit radikaler Privatisierung allein ist es aber auch noch nicht getan.

Der Riese wird größer

Steuert der ORF einem Medien-Zwentendorf zu? Der Vorschlag von SPÖ-Zentralsekretär Heinrich Keller nach einem dritten Fernsehprogramm stößt auf harte Kritik.

Einwandfreie Unterhaltung

Wo hat die christliche Botschaft in den elektronischen Medien Platz? Genügt es, wenn sie via ORF-Religionsabteilungen die ,,in der Wolle gefärbten“ Christen erreicht?

1989

TV-Sendemonopol „überlebt“ weiter

„Radio Print“ gemeinsam mit den Zeitungsherausgebern kommt, aber das Fernseh-Sendemonopol wird auch die nächste Legislaturperiode überleben. Davon ist Johannes Kunz überzeugt.

Ein vierter ORF-Kanal

Österreichs Rundfunk und Österreichs Zeitungsherausgeber reden gut miteinander, aber wenn's ans Handeln geht, tun sie sich schwer. Seit dem 2 8. August wissen wir, daß sie die vorsichtige Aufweichung des ORF-Sendemonopols im Bereich Hörflink in Angriff zu nehmen entschlossen sind.Eigentlich wissen wir das schon seit dem 24. November 1£87. Die damals zwischen dem ORF und dem Verband der Österreichischen Zeitungsherausgeber undZeitungsver-leger (V.Ö.Z.) abgeschlossene Vereinbarung enthielt im Kern fast alles, was ORF-Generalintendant Thaddäus Podgorski und V.Ö.Z.-Fräsident Herbert

1990

Duell im Äther

Der gemeinsame Vorschlag von Zeitungsherausgeberverband (VÖZ) und ORF zur beschränkten Liberalisierung des Rundfunks hat die bisher auf Spar-flamme betriebene medienpolitische Diskussion angeheizt. Die FPÖ wollte mit ihrem Rundfunk-Volksbegehren (FURCHE 48/1989) die Diskussion für sich nutzen und die ÖVP legte ebenfalls den Entwurf für ein liberaleres Rundfunkgesetz vor.Genaueres Hinschauen zeigt aber, daß ein eingeengter Liberalisierungsbegriff verwendet wird: Medienvielfalt wird mit Unternehmensvielfalt gleichgesetzt, Meinungsfreiheit mit Erwerbsfreiheit. Radio sollen, so der

1991

Medienpolitik in Schläferrolle

Im Jahr 2000 nur noch fünf Tageszeitungen! - „Eine demokratiepolitische Horrorvision"

1995

Das Bewußtsein um die Sinnhaftigkeit schwindet

Dies ist ein Plädoyer für den öffentlich-rechtlichen Rundfunk. Nicht für dessen Monopol, denn dieses Kapitel ist so gut wie abgeschlossen.

1997

Demokratie ist gefordert

Ein kleiner Knopfdruck war es, mit dem Wiens Bürgermeister Häupl letzte Woche den Privatsender Wien 1 auf Sendung schickte. Eigentlich nur ein weiterer Schritt, mit dem Osterreich an europäische Mediennormalität herangeführt wurde. Nicht einmal der erste „private" Sender in Osterreich, denn seit März gibt es schon das Programm Steiermark 1, und auch andere Kabelgesellschaften bedienen ihre Kunden mit mehr oder' weniger professionellen TV-Versuchen. Auch bei Wien 1 könnten zur Zeit Fragen über die gebotene Professionalität gestellt bleiben, aber nach jahrelangem

1998

Öffentlich-rechtliche Demontage?

Parteipolitisches Hickhack vernebelt die Grundsatzfrage nach der künftigen Absicherung eines öffentlich-rechtlichen ORF.

Öffentlich-rechtliche Demontage?

Der ORF ist ein wirtschaftlich zu führendes Kulturunternehmen. Für eine Umwandlung in eine AG gibt es keinen Grund.

Confettiland am Rosenhügel

Wieviel und welches Kinderprogramm muß ein öffentlich-rechtlicher Sender anbieten? Überlegungen für die jüngsten Seher - zu Beginn der Ära Weis.

1999

Spieler und Schiedsrichter/Spieler und Schiedsrichter

Beim Thema Medienanstalt geht es um eine Überlebensfrage für den Privatrundfunk in Österreich.

Hinter der Chinesischen Mauer

Das Gerangel um die dritte nationale Fernsehkette macht es deutlich sichtbar: Medienvielfalt ist in Österreich noch immer ein Fremdwort.

2001

Appell zur Rettung desöffentlichen Rundfunks

Öffentlich-rechtlicher" oder öffentlicher Rundfunk unterscheidet sich zunächst einmal vom Organisationsprinzip her ganz wesentlich von "privatrechtlichem" oder privatem: Der eine gehört der Allgemeinheit und ist gesamtgesellschaftlich kontrolliert. Er ist weiters zumeist einem weitreichenden Programmauftrag verpflichtet und nicht gewinnorientiert. Der andere ist in Privatbesitz und wird primär von diesem kontrolliert. Zumeist nur marginale Auflagen werden ihm im Bereich Programmgestaltung und Werbung von öffentlichen Aufsichtbehörden und von Selbstkontrollgremien abverlangt und sein

2009

Rettet den ORF!

Österreich droht eine gesellschaftspolitische Katastrophe: Der ORF ist ein Sanierungsfall und wie noch nie zuvor in seiner wirtschaftlichen Existenz bedroht. Der Untergang des öffentlich-rechtlichen ORF, etwa in Form seiner Zertrümmerung und Privatisierung, wäre nicht wiedergutzumachen.Der ORF ist eine der wichtigsten gesellschaftspolitischen Institutionen Österreichs. Er ist ein unersetzlicher Partner für Politik, Wirtschaft, Kultur, Wissenschaft und Sport. Er ist eines der wenigen Medien österreichischer Identität, kaum ein anderes kann seine Aufgaben übernehmen. Er ist der

Auch der ORF passt in keine Schublade

Der ORF ist – wieder einmal – in der Hand des Gesetzgebers. Kosmetische Korrekturen werden seine Krise nicht beheben. Ein Masterplan zur Finanzierung von Qualität in den Medien ist nötig.Es geht ums größte Medienunternehmen im Lande: Der öffentlich-rechtliche ORF spielt die erste Geige im Medienland. Man muss sich das vor Augen halten, um zu verstehen, warum das Gezerre um die Anstalt wieder einmal besonders ausgeprägt ist.Natürlich gibt es Ursachen für die nicht immer seriös zelebrierte Nachdenklichkeit: Die Wettbewerbshüter der EU haben ihr Auge auf den ORF geworfen und

Den ORF rettet Kalkül

Steigende Kosten für Personal und Produktion bei sinkenden Erlösen und rückläufigen Seherquoten stürzten den ORF in eine existenzielle Krise. Die von Ablöse bedrohte ORF-Führung setzt den Sparstift an, die Politik gewährt neue Gelder und stützt das System des öffentlich-rechtlichen Rundfunks.Das Publikum schätzt den ORF, die Politik benutzt ihn, die Werbung braucht ihn. Das spezifische, aber starke Interesse so vieler am ORF ergibt eine Allianz aus emotionaler Verbundenheit, strategischem und geschäftlichem Kalkül. Dieser Verbund an Kräften reicht locker, um den ORF zu erhalten.

2018

"FPÖ fährt Kampagne Gegen ORF"

Die Forderung in der Schweiz war radikal, dagegen konnte sich klar Widerstand formieren. In Österreich ist das alles schleifend -diffuse Forderungen. Klar ist keine einzige. (Astrid Zimmermann)Wenn wir früher zu Veranstaltungen gekommen sind, hatte man den Eindruck, die Leute freuen sich:'Wir sind jetzt im Fernsehen.' Heute hören wir häufig:'Scheiß ORF'. (Dieter Bornemann)Auseinandersetzungen gab es zwischen Verlegern und ORF. Der ORF sollte jedoch breitere gesellschaftliche Gruppen einbeziehen. Das kommt aber nicht von der Politik, schon gar nicht jetzt. (Helmut Peissl)In der Schweiz gab

Säule der Demokratie

Eine Gesellschaft braucht öffentlichrechtliche Medien, die ergebnisoffen Fragen stellen, ohne auch Urteile fällen zu müssen.Weder in totalitären noch in kapitalistisch orientierten Systemen ist Raum für diese vierte kontrollierende Gewalt im Staat. Gerade einmal in Westeuropa wurde das bisher geschafft.Zugegeben -ich bin durch den ORF geprägt: Als Kind von Clown Enrico, als Jugendlicher von den "Kunststücken", als Älterer von Hugo Portisch und inzwischen von einer beinahe 24-stündigen Radiobegleitung durch Ö1. Der ORF verkörpert für mich ein Stück Familie und wohl auch meine

2019

Kameramann Sony Zimmer - Kameramann Sony Zimmer - © Foto: rottonara/Pixabay

Warum der ORF ein Wahlkampfthema ist

Wie dankbar können wir sein, dass es den ORF als prägenden Faktor der Medienlandschaft gibt! Gedanken zu einer (neuen) Positionierung des ORF. Ein Gastkommentar.

Die Stiefkinder der Politik

Von den Rahmenbedingungen für Qualitätsmedien bis zum ORF: Auch der zu Ende gehende Wahlkampf bot kaum Erkenntnisse für eine konzise Medienpolitik im Land.

von

Ernst Pohn

Ein Thema. Viele Standpunkte. Im FURCHE-Navigator weiterlesen.

In Kürze startet hier der FURCHE-Navigator.

Ernst Pohn