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Das Geheimnis der Insel der Seligen

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Die österreichische Bundesregierung und insbesondere der Bundesminister für Finanzen versuchen immer wieder, die Inflation, die Staatsverschuldung und die Steuerbelastung als Preis für die in Österreich trotz weltweiter Rezession erhaltene Vollbeschäftigung zu rechtfertigen. Es wird damit die Erwartung genährt, das enorme Budgetdefizit könnte nach Wiederanläufen der Konjunktur wieder auf ein tragbares Niveau reduziert werden. Der Zustand der Vollbeschäftigung wird an der offiziellen Arbeitslosenrate gemessen, die mit 2 Prozent des Arbeitskräfteangebotes im Durchschnitt des Rezessionsjahres 1975 sowie 1976 im Vergleich zu anderen Industriestaaten verhältnismäßig gut liegt.

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Wolfgang Schmitz

Was in der Diskussion regelmäßig übersehen wird, ist die Tatsache, daß die Arbeitslosigkeit in Österreich kaum durch erfolgreiche antizyklische und damit vorübergehende Budgetausgaben - die sind nach der Studie des Instituts für Höhere Studien1 relativ gering -, sondern vielmehr durch direkte Eingriffe in den Arbeitsmarkt niedrig gehalten wird. Es handelt sich dabei um folgende Maßnahmen:

• eine kräftige Reduktion der in Österreich beschäftigten Gastarbeiter,

• direkte Kündigungsverbote im Bereich der verstaatlichten Industrie sowie im Konzernbereich der verstaatlichten Banken,

• Frühpensionierungen und Arbeits- zeitverkü rzungen,

• Kurzarbeit, die aus den Mitteln der Arbeitsförderung finanziert wurde.

1 Schließlich wurde ein Ansteigen der Arbeitslosigkeit durch eine starke Zunahme der Beschäftigten im öffentlichen Dienst verhindert.

Das sind größtenteils (Frühpensionierungen, Vergrößerung des Verwaltungsapparates der Gebietskörperschaften, Arbeitszeitverkürzung) Staatsausgaben, die Dauerbelastungen des Budgets zur Folge haben. Sie können nicht wieder zurückgenommen werden, wenn ein neuer Aufschwung die Arbeitslage wieder verbessert. Sie entlasten nicht die konjunkturbedingten Beschäftigungsschwankungen, sondern bewirken eine strukturelle Änderung des Arbeitsmarktes, die einer wieder verstärkten Nachfrage nach Arbeitskräf ten nicht leicht wieder angepaßt werden kann.

In welcher Größenordnung wurde der österreichische Arbeitsmarkt 1975 - dem Tiefpunkt der Rezession - durch diese Maßnahmen entlastet?

• Die Reduktion der Gastarbeiter betrug in Österreich 1975 gegenüber dem Stand von 1973 (vor Eintritt der Rezession) 41.205 Personen, d. s. 1,55 Prozent des Arbeitskräfteangebotes.

• Die Hortung von Arbeitskräften ist ziffernmäßig nicht leicht zu erfassen. Als „Hortung“ bezeichnet das österreichische Institut für Wirtschaftsforschung2 im weitesten Sinne des Wortes nicht nur das Halten von Arbeitskräften, die aus unternehmenspolitischen oder sozialen Gründen zur’Produktion nicht benötigt werden, sondern auch als Folge von Aktivitäten der Arbeitsmarktverwaltung (Kurzarbeiterunterstützung für 6500 Arbeitskräfte im ersten Halbjahr 1975 oder Zuschüsse für die Schulung unterbeschäftigter Arbeitnehmer). Alles in allem schätzt das Institut den Rückgang der Arbeitskräftenachfrage auf Grund der „Hortung“ von Arbeitskräften 1975 auf 40.000 bis 45.000 Beschäftigte, also rund 1,5 bis 1,7 Prozent des Arbeitskräfteangebotes. Angesichts der nur mit 10.000 angenommenen versteckten Arbeitslosen in der Industrie und den bekanntgewordenen unterbliebenen Kündigungen im Bereiche der verstaatlichten Industrie und der Konzembetriebe der verstaatlichten Banken bedeutet die Schätzung des Instituts wohl eine Untergrenze (für die Schweiz wurden bei einer Arbeitslosenrate von 1,5 Prozent für 1976 die auf Grund arbeitsmarkt-

politischer Maßnahmen Beschäftigten, die auf dem Arbeitsmarkt keinen Arbeitsplatz finden konnten, Ende 1976 auf 4,7 Prozent des Arbeitskräftepotentials geschätzt!3).

• Das Ausmaß der Frühpensionierungen gibt wenig Aufschluß darüber, wieviele auf Grund der mangelnden Auftragslage erfolgt sind, da die Frühpensionierung eine relativ junge Einrichtung ist und infolgedessen kein längerfristiger Trend festgestellt werden kann. Die stärkere Zunahme von 1973 auf 1974 ist mit 2730 zusätzlichen Neuzugängen nicht sehr bemerkenswert. Würde man die Neuzugänge (16.365 und 16.736) für 1974 und 1975 zur Gänze als versteckte Arbeitslosigkeit betrachten, so würde das einer Arbeitslosenrate von rund 0,6 Prozent entsprechen. Wertet man den gesamten Stand der Frühpensionisten als versteckte Arbeitslosigkeit, so würde das bei zirka 50.500 Empfängern der vorzeitigen Alterspension (Stand vom Dezember 1975) zirka 1,8 Prozent des Arbeitsangebotes ausmachen.

• Es ist auch sehr schwierig, aus den verfügbaren statistischen Unterlagen direkt den Zuwachs der Bediensteten der Gebietskörperschaften zu entnehmen. Die Wirtschaftsklassen-Statistik des Hauptverbandes der österreichischen Sozialversicherungsträger enthält als Klasse XXIV die Beschäftigten der Sozialversicherungsträger, der Interessenvertretungen und der Einrichtungen der Gebietskörperschaften. Da die Sozialversicherungsträger und Interessenvertretungen bestrebt waren, ihren Apparat möglichst klein zu halten, dürfte der Zuwachs dieser Wirtschaftsklasse hauptsächlich die Expansion der Beschäftigten der Gebietskörperschaften ausweisen.

Die Beschäftigten dieser Klasse sind von Jänner 1974 (als Indiz für 1973) (435.284 Beschäftigte) bis Jänner 1976 (464.620) um 29.336 und bis Juli 1976 (471.926) um weitere 7300 angestiegen. 1 Prozent des österreichischen Arbeitskräfteangebotes sind - noch langsam ansteigend - rund 27.000 bis 28.0004, so daß die Auffüllung der Dienstposten der Gebietskörperschaften 1975 die Erhöhung der Arbeitslosenrate um einen vollen Prozentpunkt, bis Juli 1976 um 1,4 Prozentpunkte verhindert hat.

Der Bund hatte 1976 und 1977 um 8111 und 5247 mehr Beschäftigte als 1973. Es handelt sich dabei größtenteils um Auffüllung von Dienstposten, die während der Hochkonjunktur nicht besetzt werden konnten. Auch wenn sie, wie im Falle der Lehrer, Polizisten oder Finanzbeamten sicherlich gebraucht werden, so erhöht ihr Zuwachs doch das - auch im internationalen Vergleich - globale Mißverhältnis der österreichischen Hoheitsverwaltung im Vergleich zur Bevölkerung. Mit der Erhöhung der Beschäftigten des Bundes und der anderen Gebietskörperschaften erhöhen sich aber auch die Budgetdefizite, die auch bei besserer Konjunktur nicht wieder ohne weiteres korrigiert werden können.

• Für die Reduktion der Arbeitskräftenachfrage auf Grund der Arbeitszeitverkürzung von 42 auf 40 Wochenstunden, die unter „normalen“ Arbeitsmarktbedingungen nicht sofort, sondern in einigen Etappen vollzogen worden wäre, nimmt das Wirtschaftsforschungsinstitut5 rund 5 Prozent des Arbeitsvolumens an.

Einige der hier genannten Wege hat dieses Institut kürzlich6 ebenfalls als Ursache für die geringere Belastung des österreichischen Arbeitsmarktes durch die Rezession 1974/75 genannt, wie Gastarbeiterreduktion, Umschulung und Weiterbildung, Arbeitszeitverkürzung. Die Zunahme der Staatsbediensteten wird mit „Verschiebung der Beschäftigungsstruktur vom sekundären in den arbeitsintensiveren tertiären Sektor“, also von der Industrie zum Dienstleistungssektor, umschrieben.

Die auf Grund dieser Maßnahmen verhinderte Zunahme der Arbeitslosigkeit hat sicherlich soziale Vorteile, die kurzfristig für die Betroffenen zweifellos sehr günstig sind, sie bela-

sten jedoch die Entwicklung der Produktivität, sowohl gesamtwirtschaftlich7 als auch die Produktivität der einzelnen Betriebe (etwa im Falle der Hortung) und damit ihlie Konkurrenzfähigkeit Sie erschweren, sie verhindern sogar teilweise den Anpassungsprozeß, auf dessen Notwendigkeit jede Konjunkturschwankung aufmerksam macht Würden die so Beschäftigten nicht aus dem Arbeitsmarkt genommen worden sein oder beim Staat Beschäftigung gefunden haben, würde sich die offizielle Arbeitsrate für 1975 um folgende Prozentpunkte des Arbeitsvolumens erhöht haben:

Offizielle Arbeitslosenrate 1975 . 2,0% Hortung von Arbeitskräften 1975 1,7%

Neuzugänge an Frühpensionierungen 1975 0,6%

Reduktion der Gastarbeiter 1975 1,6%

Zuwachs der öffentlich

Bediensteten 1975 1,0%

Reduktion der Arbeitszeit 5,0%

Die einfache Addition aller dieser Daten zu einer fiktiven Arbeitslosenrate ist sicherlich nicht möglich. Auch wenn die Reduktion der Arbeitszeit die Arbeitsmarktlage in Österreich sehr wesentlich entspannt hat, kann sie wohl kaum als versteckte Arbeitslosigkeit bezeichnet werden. Diese Prozentpunkte zeigen aber doch immerhin, wie stark der österreichische Arbeitsmarkt durch Maßnahmen entlastet wurde, die nichts mit einér antizyklischen Konjunkturpolitik zu tun haben und daher auch nicht als Ursache eines antizyklisch bedingten, vorübergehenden Budgetdefizits betrachtet werden können.

Diese für 1975 quantifizierten Maßnahmen finden 1976 ihre Fortsetzung in einer wohl im großen und ganzen ähnlichen Größenordnung: die Neuzugänge oder der Gesamtstand der Frühpensionierungen, die reduzierte Gastarbeiterbeschäftigung, die natürlich anhaltende Arbeitszeitverkürzung, der erhöhte Stand der öffentlich Bediensteten (per Juli 1976 gegenüber 1973 sogar 1,4 Prozentpunkte). Daß auch die arbeitsmarktpolitische Hortung von Arbeitskräften im Bereich der verstaatlichten Industrie nach wie vor ins Gewicht fallt, kam anläßlich der dramatischen Lohnrunde des Metallsektors zur Sprache.

Abgesehen davon, daß die Arbeitslosenraten verschiedener Länder nicht ohne weiteres vergleichbar sind (eine Rate von 4,5 Prozent in den USA entspricht etwa 2 Prozent in Großbritannien und 1 Prozent in Japan), muß sicherlich auch berücksichtigt werden, daß einzelne der genannten Maßnahmen auch in anderen Industrieländern ergriffen wurden. In Österreich aber ist es gelungen, durch eine Kumulierung aller in diesem Beitrag genannten, das Anwachsen der offenen Arbeitslosigkeit zu vermeiden.

Die Wirkungen dieser Maßnahmen auf den Arbeitsmarkt dürfen aber wegen ihrer Größenordnung und im Hinblick auf ihre volkswirtschaftlichen Auswirkungen bei der Beurteilung der Auswirkungen der Rezession auf den österreichischen Arbeitsmarkt keineswegs übersehen werden, da diese Maßnahmen bei einem neuerlichen Konjunkturrückschlag nicht ohne weiteres wiederholbar sind und die Wirtschaftsprognostiker (das Institut für Höhere Studien, aber auch das Wirtschaftsforschungsinstitut) für den Fall der nächsten Wachstumsab- schwächung wegen des kräftig zunehmenden Arbeitskräfteangebotes ernste Arbeitsmarktprobleme fürchten.

1 H. Glück - H. Suppanz, Die Auswirkungen der Investitionsbelebungsmaßnahmen der Bundesregierung auf die gesamtwirtschaftliche Entwicklung in den Jahren 1975/76, Wien, Dezember 1975.

2 Felix Butschek, Der österreichische Arbeitsmarkt in der Rezession 1974/75, in: Monatsberichte 10/1975.

3 EFTA-Bulletin, März 1977, S. 17.

4 Das Arbeitskräfteangebot ist von 2,65 Millionen (1973) auf 2,79 Millionen (Nov. 1976) angestiegen.

s Felix Butschek, Der österreichische Arbeitsmarkt in der Rezession 1974/75, in: Monatsberichte 10/1975.

6 Gudrun Biffl, Der Einfluß der Konjunktur auf die Struktur der Arbeitslosigkeit in Österreich, in: Monatsberichte 2/1977, S. 55.

7 Auch das Sekretariat der OECD warnte davor, daß dieser Weg zur Vermeidung der Arbeitslosigkeit die Entwicklung der Produktivität belastet

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1947

Zwei Jahre Verstaatlichung in der Tschechoslowakei

Am Vorabend des zweiten Jahrestages, da vom Balkon des Nationalmuseums auf dem Wenzelsplatz in Prag das Dekret des Staatspräsidenten über die Verstaatlichung der Industrie verkündet wurde, erstattete der tschechoslowakische Industrieminister Lausch-man der verfassungsgebenden Nationalversammlung Bericht über die bisherigen Leistungen und Erfolge seines Ressorts. Sowenig sich eine objektive Beurteilung etwa nur auf diese offiziellen Zahlen beschränken darf, so wichtig sind sie aber als authentisches Material angesichts der Reichweite dieses großzügig in Angriff genommenen

1948

Wollen und Wirklichkeit in der Volksdemokratie

„Was im Krieg die Erhaltung der Armeen bedeutet, das bedeutet jetzt die Erhaltung des unproduktiven Heeres der versteckten Arbeislosen, jener Leute, die, sei es infolge der Unfähigkeit der Führung oder infolge Fehlens des eigenen guten Willens, überhaupt nicht oder schlecht arbeiten, aber ein hohes Einkommen beziehen.“ Diese Worte, die der sozialdemokratische Abgeordnete des Prager Parlaments, Hochschulprofessor Dr. Macek, dieses Jahres über Arbeitsmoral in der Tschechoslowakei niederschrieb, haben eine böse Aktualität behalten. Täglich mehren sich die strengen Maßnahmen, zu denen

1951

Ursachen der mangelnden Produktivität

Es ist eine bedauerliehe Tatsache, daß die Produktivität der österreichischen Industrie In der Nachkriegszeit stark zurückgegangen ist und trotz beachtlicher Erhöhung in den letzten Jahren in den meisten Industriezweigen noch immer unter dem Vorkriegsniveau liegt. Bei der Beurteilung dieser Tatsachen müssen die nachkriegsbedingten Schwierigkeiten unseres Landes wohl berücksichtigt werden, was manche ausländische Kritiker oft unterlassen, wodurch sich ein falsches Bild ergibt. Im al'gemeinen kann man folgende Ursachengruppen für die Verminderung der Produktivität feststellen:1.

1952

Gesunder Außenhandel — Kernproblem unserer Volkswirtschaft

Angesichts der komplexen, vielfältig verflochtenen Struktur einer modernen Volkswirtschaft beeinflussen wirtschaftspolitische Vorgänge auf einem Sektor stets auch das ökonomische Geschehen auf allen anderen. Sie rühren damit natürlich auch an eines der Kardinalprobleme unserer wirtschaftlichen und damit staatlichen Existenz, an das zufriedenstellende Gedeihen unseres Handelsverkehrs mit dem Ausland. Österreichs Armut an Rohstoffen bedingt starke Abhängigkeit von der Einfuhr lebenswichtiger Güter und dadurch intensive Bestrebungen zur Steigerung des Exports. Die internationale

Nadi der Krisis

In der Krise der österreichischen Staatsführung, die in der vergangenen Woche zur Demission der Gesamtregierung führte, inzwischen aber durch eine Einigung über die strittigen Fragen des Budgets und die Bestätigung des Kabinetts in der bisherigen Zusammensetzung eine vorläufige Entspannung erfuhr, liegt eine gewisse Tragik.Uber sieben Jahre — in Westeuropa einzig dastehend — hat ein und dieselbe Regierungskoalition mit Erfolg am Wiederaufbau Österreichs gearbeitet, wobei von seiten beider Partner, bisweilen unter Rückstellung der Parteiideologie, Opfer gebracht werden mußten, um

1953

Budget, Staat und Wirtschaft

Der Finanz- und Budgetausschuß des Nationalrates hat in zwölftägigen Verhandlungen den Entwurf des Bundesfinanzgesetzes für das Jahr 1954 vorberaten, um nunmehr dem Plenum des Hohen Hauses Berichte und entsprechende Anträge auf Genehmigung der finanzgesetzlichen Ansätze des Staatshaushaltsplanes unterbreiten zu können.Die Endsummen des Staatshaushaltes weisen jährlich bedeutende Zunahmen auf, die eine gleich zunehmende Belastung des Steuerträgers darstellen.Man muß sich daher die Frage vorlegen, ob die Erstellung der Haushaltspläne wirklich immer nach dem Grundsatz größter

1954

Zwei Drittel „unechte“ Arbeitslose!

Die Zahl von fast 300.000, die die Arbeitslosenstatistik des heurigen Jänner auswies, steht zu den sonstigen Erfolgen unserer Wirtschaft in krassem Widerspruch. Der dadurch auftauchende Zweifel, ob es sich bei diesen Erfolgen überhaupt um eine echte wirtschaftliche Gesundung handle, gab der Sozialwissenschaftlichen Arbeitsgemeinschaft in Wien Anlaß, die Frage der Arbeitslosigkeit eingehender zu untersuchen.Wann spricht man von echter Arbeitslosigkeit? Dann, wenn eine Person, die ihren Lebensunterhalt durch Einkommen aus unselbständiger Arbeit zu decken pflegt, dieser Möglichkeit beraubt

1958

Kommt eine Weltkrise?

Das österreichische, wenn nicht das gesamte europäische Denken war nach 1918 und vor allem nach 1929 vom Bewußtsein des Bestehens einer Dauerkrise bestimmt. War die Krise vor 1938/39 vor allem eine Unterbeschäftigungsund damit auch eine Unterkonsumtionskrise, so stellt sich die Krise der ersten Jahre nach dem zweiten Weltkrieg als eine Unterversorgungskrise dar, die in ihrer Art nicht aus der Natur der Erwerbswirtschaft heraus, sondern von außen her bestimmt war.Jedenfalls ist unsere Generation durch einige Jahrzehnte aus einem Denken in Mangel und Sorge nicht herausgekommen. Seit einigen

Sicherung der Märkte

Die österreichische Wirtschaft hat sich in den letzten Jahren zeitweise stürmisch aufwärtsentwickelt, und man kann sagen, daß die Industrie bei dieser Entwicklung den Ton angegeben hat; unter den vielen positiven Daten der Statistik ragten diejenigen über den Fortschritt der Industrie besonders hervor. Im Jahre 1954 lag die Industrieproduktion um 14 Prozent höher als im vorangegangenen Jahr, und 1955 wurde das Ergebnis von 1954 sogar um 16,3 Prozent übertroffen. Seither hat sich das Bild verändert; die Zuwachsraten sind bescheidener geworden, das Wachstum der Industrieproduktion hat

1960

Die Vollbeschäftigung

Die Wirtschaftspolitik unseres Landes ist seit Jahren mehr mit der Bewältigung der Probleme der Prosperität beschäftigt als dem der Depression. Diesen Tatbestand wollen viele Österreicher, die in einem geschärften und durch die Tatsachen seinerzeit gerechtfertigten Krisenbewußtsein aufgewachsen sind, einfach nicht zur Kenntnis nehmen.Die Wirtschaftslage ist markant vor allem in den Beschäftigungszahlen und in der Rate der Arbeitslosigkeit ausgewiesen. Wir waren in Österreich gewohnt, das, was man Vollbeschäftigung nennt, lediglich als ein volkswirtschaftliches und für Zwecke der

1962

Bleibt uns die Konjunktur treu?

Nach einem Jahr der wirtschaftlichen Hochblüte hat sich jetzt, zu Beginn des neuen Jahres, der Himmel unserer wirtschaftlichen Hochkonjunktur, der noch vor wenigen Monaten in strahlendem Blau leuchtete, leicht umwölkt. Noch sind es keine dunklen Gewitterwolken, noch scheint die Sonne — aber sie wird von leichten Schleierwolken bedeckt, und ihr Schein ist etwas trüber geworden. „Die Überkonjunktur ist endlich überwunden“, frohlocken die Optimisten. „Wir steuern einer Depression zu“, unken die Pessimisten. Was ist davon aber wirklich zu halten?Tatsächlich sind einige

1964

Deine Pension im Jahre 19..?

Die Renten der Unselbständigen und der Gewerbetreibenden sollen im Rahmen einer elastischen Rentenpolitik an den durchschnittlichen Lebensstandard der Erwerbstätigen angepaßt werden. Die Verweisung der Alten als „Arme” aus der Wohlfahrtsgesellschaft soll auf diese Weise zu einer Ausnahmeerschei- nung werden.Eine Rentenerhöhung bedeutet jedoch auch eine neue Belastung der Renten- (Pensions-) Anstalten, die heute über keine nennenswerten Reserven verfügen, sondern die im Rahmen eines Umlageverfahrens erhaltene Beträge fast unmittelbar wieder verteilen. Gerade weil aber die Reform der

Die „grünen Betriebe“

Von den Spitzen des Dachsteins bis zu den Einschnitten der pannonischen Tiefebene liegt Steiermark als breiter Fächer in der Südostecke Österreichs vermittelnd und ausstrahlend in Länder, die einst zum großen österreichungarischen Wirtschaftsraum zählten. Mit 16.384 Quadratmeter ist es das zweitgrößte Bundesland Österreichs, und mit seinen rund 1,138.000 Einwohnern steht es ebenso an zweiter Stelle. Von den rund 256.000 Berufstätigen sind 344.000 unselbständig Beschäftigte, von denen wiederum rund 250.000 kammerumlagepflichtig sind. Die Arbeiterkammer hat sich auf Grund des

1965

Die Lasten gerecht verteilen!

Zu einer Zeit, da die Bundesregierung die Frage des Einheitswertes einer einigermaßen befriedigenden Lösung zuführen konnte, ist dieser Beitrag, der konkretes Zahlenmaterial aus einem der österreichischen Bundesländer vorlegt, von besonderem Interesse.*Finanzverwaltung und Gesetzgeber stehen in Oberösterreich seit einiger Zeit unter schwerem Beschuß: Die Auswirkung der Neufestlegung der Einheitswerte — so argumentiert man — würde sehr rasch eine Vernichtung und Umschichtung des Eigentums an Grund und Boden sowie an Wohnhäusern zur Folge haben — während man eich gleichzeitig und

Aspekte des Arbeitsmarktes

Jeder ernstlichen Auseinandersetzung mit den Problemen des österreichischen Arbeitsmarktes muß eine Prüfung der im letzten Jahrzehnt erfolgten Entwicklung und der gegenwärtigen Situation vorausgehen. Wird nun festgestellt, daß die durchschnittliche Rate der Arbeitslosigkeit im Jahre 1954 8,2 betragen hat, im Jahre 1964 jedoch nur noch 3,0 erreichte, so ergibt sich daraus der Schluß, daß man in Österreich der von den Interessenvertretungen der Arbeitnehmer immer wieder geforderten Verwirklichung der Vollbeschäftigung bereits sehr nahe gekommen ist. Somit müßten also bei einer

„Nach dem Fest der Budgetkrise“

Jedermann ist in irgendeiner Weise von der Budgetkrise betroffen.Ähnlich wie im Oktober 1952 wurde auch in diesem Herbst der von der Verfassung vorgeschriebene Termin versäumt, so daß die Budgetkonflikte zwischen den beiden Regierungsparteien vorzeitige Neuwahlen zur Folge haben. Gleichgültigkeit gegenüber den Problemen des Budgets wäre aber auch dann nicht am Platz, wenn keine Neuwahlen bevorstehen und keine akuten Budgetkrisen ihrer Lösung harren würden. Anderseits gehört der jeweilige Stand der Staatsfinanzen zu den schwierigsten Themen. Das letzte Bundesflnanzgesetz umfaßte nicht

1966

Thema: Inflationsbekämpfung

Die kräftige Erhöhung der Verbraucherpreise hat (auch) für unser Land während der letzten Monate das Inflationsproblem wieder in den Mittelpunkt der wirtschaftspolitischen Diskussion gerückt. Stabilisierungsprogramme werden diskutiert und verworfen, und jeder neue Indexwert wird mit Spannung erwartet. In auffallendem Gegensatz zu dieser Aktivität der Praxis stehen die eigentlich geringen Erfolge in der wissenschaftlichen Analyse und wirtschaftstheoretischen Durchleuchtung des Inflationsproblems an sich und in der Erforschung seiner Ursachen: Nicht einmal über eine operationale

Rücksicht auf den Konsumenten

Die Vorhersage vom Anfang des Jahres 1965, daß das Bruttonationalprodukt um rund fünf Prozent real wachsen werde, war mehr als optimistisch. Das Wirtschaftswachstum hat gegenüber 6,6 Prozent im Jahre 1964 nur um drei Prozent zugenommen. Das ist teilweise auf die abnormal schlechte Witterung zurückzuführen, wodurch Ausfälle in der Landwirtschaft eintraten und die Bauwirtschaft trotz günstiger Aufträge kaum ausgeweitet werden konnte. Eine Stütze des Wachstums war der private Konsum und der noch starke Export. Die Expansion der Produktion blieb trotzdem schwächer als erwartet, da

1967

Krise oder „Beruhigung“:

Die Nationalökonomen der klassischen Epoche sind, eine Folge ihrer sozialen Apathie, noch von einer Selbstheilung der Wirtschaftskrisen und auch jener Disproportionalitäten ausgegangen, die sie auf den kaum noch organisierten Arbeitsmärkten ihrer Zeit feststellen konnten.Die Nationalökonomen der Depressionsperiode, deren Thesen heute noch vielfach die Praxis von Arbeitsmarktverwaltungen bestimmen, haben in der Sicherung der Vollbeschäftigung wohl ein erstrebenswertes Fernziel gesehen, richteten ihre Vorschläge aber in erster Linie auf eine Reparatur der Massenarbeitslosigkeit, mit der

1968

Vision unserer Bildung

Es war nicht als Unterstützung der am Jahreswechsel reaktivierten Sterndeuter gedacht, daß die Buchfassung des OECD-Berichtes „Bildungsplanung in Österreich“ gerade um Silvester den interessierten Stellen zuging. Die Statistiker und Soziologen hatten vor genau vier Jahren im Abkommen zwischen der österreichischen Bundesregierung und der „Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung“ den Auftrag erhalten, Österreichs Bildungswesen zu durchleuchten und Voraussagen für die kommenden Jahre zu wagen. Es war dann die Aufgabe der wissenschaftlichen Abteilung des

1969

Die Konjuktur wird heiß

Nur noch Rekordziffern -werden von der Wirtschaftsfront gemeldet. Österreich ist im Schatten einer expansiven Weltkonjunktur mit vollen Segeln in scharfer Fahrt, fast schon zu scharf, wie Wirtschaftswissen-schafi tler meinen. *Die ersten vier Monate des Jahres 1969 brachten gegenüber dem Vorjahr eine Steigerung der Industrieproduktion um 9,4 Prozent und eine Zunahme des Exports österreichischer Waren um sogar 19,4 Prozent. Bereiteten im Zuge der Aufschwungphase aber bisher vor allem die zu geringen. Investitionen der Industrie große Sorgen, so wurde allein im April und Mai dieses Jahres

1971

Wann gegen die Inflation, wenn nicht jetzt?

Die österreichische Arbeitsmarktverwaltung neigt eher zum Unterschätzen als zum Überschätzen des Kräftebedarfes. Trotzdem ist sie in ihrer Vorausschau für 1971 der Ansicht, daß in der Hochsaison etwa 22.000 Beschäftigte fehlen werden. Sie setzt den Mehrbedarf, übrigens sehr vorsichtig, mit 42.000 Personen an. wogegen im Inland nur rund 20.000 unselbständig Erwerbstätige zustäzlich verfügbar sein werden.

Hausgemachte statt importierte Inflation

Ein wichtiger Satz in der Jahresrückschau des Institutes für Wirtschaftsforschung ist in der Presse kaum beachtet worden. Er lautete: „Als die importierten inflationären Tendenzen schwächer wurden, gewannen die binnenwirtschaftlichen Auftriebskräfte an Gewicht.“

Unfeine Gegenwart

Bella gerant alii, tu felix Austria nube. In die Sprache der Gegenwart übersetzt: Andere Länder machen sich Sorgen wegen der Wirtschaftsrezession und versuchen Vorsorge zu treffen, du glückliches Österreich leiste dir die unzeitgemäße Jubelstimmung eines überflüssigen Wahlkampfes, für den die Politiker jene Arbeitskraft vergeuden, die sie besser zur Lösung wichtiger Sachaufgaben verwenden würden.Denn die Rezession kommt bestimmt. Sogar Deutschland mit seiner überschäumenden Wirtschaftskraft bekommt sie bereits zu spüren: Noch vor kurzem das Arbeitskräftemangelland par

1972

„Humanisierung“

Der Erfolg fortschrittlicher Wirtschaftspolitik wird danach beurteilt, wie weit es ihr gelingt, folgende drei Ziele zu erreichen: Vollbeschäftigung, Wirtschaftswachstum und Preisstabilität. Fachleute bezeichnen diese drei Ziele als das „Magische Dreieck“, weil es noch nie möglich war, sie hundertprozentig zu erfüllen, man kann sich ihnen nur weitgebend nähern. Der wirtschaftliche Fortschritt muß aber auch daran gemessen werden, ob er in schweren Arbeitskonflikten erkämpft oder in einer stetigen friedlichen Aufwärtsentwicklung erreicht wurde.Wie gut ist das in letzter Zeit in

Wer soll das bezahlen ?

Die verschärften Devisenbestimmungen, die gegen seinen Willen durchgedrückt wurden, waren zwar für den Bonner Doppelminister Schiller ein nicht ganz unwillkommener Anlaß, seinen Hut zu nehmen; sie waren aber gewiß nicht der einzige sachliche Grund für seine Demission (von persönlichen Gründen ganz abgesehen). Schwer wiegt bestimmt auch die Tatsache, daß seine Bestrebungen, die öffentlichen Haushalte einigermaßen den Realitäten anzupassen und ihre inflationistische Wirkung etwas einzudämmen, am sturen Egoismus der Ressorts und der Gebietskörperschaften scheiterten. Schiller hat es

Hausgemachte Unstabilität

Die Talsohle des internationalen Konjunkturrückganges ist ohne Zweifel überschritten worden, es geht international wieder aufwärts. Von dieser Entwicklung hat die österreichische Wirtschaft allerdings nicht viel verspürt, denn sie hat die letzte Konjunkturflaute ignoriert. Es ist wohl einmalig, daß ein so kleiner Wirtschaftsraum, wie Österreich einer ist, zwar gewisse Anzeichen eines Konjunkturrückganges verzeichnet, der tatsächlichen Konjunkturflaute aber entgeht.

1975

Solide Ausgangsbasis

Österreichs W irtsoha f tssitu a tion zu Beginn des Jahres 1975 unterscheidet sich deutlich von jener in anderen westlichen Industrieländern. Das zeigen die nun vorliegenden Wirtsohaftsdaten des Jahres 1974 deutlich. Diese sind sowohl für die Bestimmung unserer wirtschaftlichen Position als auch für die Wei- terführung einer die gegebenen Chancen nützender Wirtschaftspolitik von ausschlaggebender Bedeutung.Zu Beginn des Jahres 1974, als die gesamte Welt und auch die österreichische Öffentlichkeit noch unter dem Energie- und Erdölschock stand, ging es darum, die wirtschaftspolitische

Kalter Wind für Wirtschaftswunderleute

Bilanzziffern der deutschen Börse mögen für die Bevölkerung oft zu abstrakt sein. Was der einzelne indes hautnah zu spüren bekommt, ist — weit mehr noch als der relativ glimpfliche Preisanstieg — die viel tiefer einschneidende, den Lebensstandard kraß bedrohende Arbeitslosigkeit: Aber nicht bloß der kleinere oder größere persönliche Wohlstand sind gefährdet, sondern auch die Existenzen einer erschreckend hohen Zahl ganzer Familien. Zum Sommeranfang zählte die Bundesrepublik mehr als eine Million Arbeitslose und weit mehr als 800.000 Kurzarbeiter, dazu eine marktbedingte Abwanderung von rund einer halben Million Gastarbeitern. Schwindsuchtssymptome, die seit Jahrzehnten unbekannt sind.

Nullwachstum - Dichtung und Wahrheit

Das Schrumpfen des Bruttosozialproduktes in der Bundesrepublik bildet das unheilvolle Kernthema der deutschen Wirtschaft. Die Rezession dieses Jahres ist ein weiterer Schritt nach abwärts gegenüber der Stagnation von 1974. Noch zu keinem Zeitpunkt im Verlauf der deutschen Nachkriegszeit standen die Voraussagen über die Entwicklung der Volkswirtschaft so im Mittelpunkt bangen Interesses einer breiten, auch ökonomisch sonst eher desinteressierten Bevölkerungsschicht. Sie waren aber auch noch nie dermaßen kurzlebig, wurden noch nie durch so trommelfeuerartige Schreckensmeldungen pausenlos

Stirbt Österreich aus?

Vor fünfzehn Jahren wurden noch 131.500 Lebendgeborene in Österreich verzeichnet, 1970 dagegen nur noch 120.000 und 1974 gar nur mehr 97.430 Lebendgeborene. Noch trister sieht die Geburtenstatistik im laufenden Jahr aus. Der Geburtenrückgang betrug im ersten Halbjahr gegenüber dem gleichen Vorjahreszeitraum-1,1 Prozent; mit ziemlicher Sicherheit ist damit zu rechnen, daß auch 1975 wesentlich weniger als einhunderttausend Geburtenfälle zu verzeichnen sein werden. Trotz Geburtenbeihilfe, trotz mehr und größerer Wohnungen, trotz höherer (Doppel-)Einkommen junger Ehepaare, trotz Ermunterung aller einschlägig befaßten privaten und öffentlichen Stellen an junge Ehepaare, doch zwei, drei und mehr Kinder in die Welt zu setzen.

1976

Immer einerseits-anderseits

Der Konjunktur auf schwung kommt, aber wann? Daß er kommt, ist das einzige, was sich mit einiger Sicherheit voraussagen läßt.Die Konjunkturforscher sind vorsichtig geworden. Zu oft haben sie im zu Ende gehenden Jahr ihre Prognosen revidieren müssen — übrigens nicht nur in Österreich, sondern auch in anderen Staaten. Von dem Zuwachs, den sie gegen Ende 1974 für 1975 prophezeiten, wurde von Prognose zu Prognose ein Stück abgeschnitten, bis niemand mehr bestreiten konnte, daß aus dem Zuwachs ein Rückgang geworden war.Auch für das kommende Jahr wird pflichtschuldigst wieder ein

Entlassen — oder Tiefschlag des Schicksals

Noch in den ersten Monaten des vergangenen Jahres eilte Österreichs Wirtschaft von einem Beschäftigtenrekord zum anderen, während im benachbarten Ausland die Zahl der Arbeitslosen immer neue Gipfel erreichte. Rund 17 Millionen Menschen waren 1975 im OECD-Bereich (Europa, USA, Kanada, Japan, Australien, Neuseeland) arbeitslos; 7,7 Millionen davon in Nord-, Süd- und Westeuropa, 8,1 Millionen Menschen in den Vereinigten Staaten und Kanada. In der großen Wirtschaftskrise der dreißiger Jahre wurden insgesamt rund 25 Millionen Arbeitslose — etwa um die Hälfte mehr als 1975 — erfaßt. Die Sozialgesetze waren vor mehr als dreißig Jahren bedeutend schlechter. Heute aber ist der Arbeitslose für die Sozialgesetzgebung kein Objekt der Armenfürsorge, sondern ein ehrenwerter Bürger auf Arbeitsuche.

Wie die „Fußmaroden“

Österreich ist als rohstoffarmes Land extrem importabhängig. Sein Wohlstand und seine Lebensfähigkeit hängt von einem hohen Export an Finalprodukten ab, mit dessen Hilfe der Import bezahlt werden kann. Das österreichische „Wirtschaftswunder“ der Nachkriegszeit, weniger beachtet als das deutsche, aber — angesichts der ungünstigeren Voraussetzungen — eigentlich das imposantere, bestand darin, daß Österreich international konkurrenzfähig wurde und auch ohne Zollbarrieren und Importhindernisse seine Zahlungsbilanz ausgeglichen halten, ja sogar einen beträchtlichen Devisenpolster anlegen konnte.

Aufschwung — eine Worthülse

Noch ist unklar, wie es nach der schwersten Rezession in Deutschland seit Beginn der Dreißiger] ahre mit der Wirtschaft weitergehen soll. Die Folgen der Krise haben sich bisher kaum spürbar verringert. Von den mit Euphorie gepflasterten Irrtümern des Vorjahres ist im Wirtschaftsbericht der Bundesregierung denn auch nicht viel übrig geblieben.

1977

Arbeitsmarkt und Beschäftigungspolitik: Große Zukunftsaufgaben

Fragen des Arbeitsmarktes und der Beschäftigungspolitik sind seit der Konjunkturkrise 1974/75 aber auch unter dem Eindruck der offenbar strukturellen Unterbeschäftigung bei unseren deutschen Nachbarn von besonderem privaten und öffentlichen Interesse. Dies gilt auch für Vorarlberg, das einen großen „exponierten“, das heißt dem internationalen Wettbewerb ausgesetzten Wirtschaftssektor hat und zugleich vor der nicht geringen Aufgabe steht, in den nächsten 15 Jahren - das errechnet eine Prognose- rund 40.000 zusätzliche Arbeitsplätze für die wachsende Landesbevölkerung zu schaffen.

Insel der Seligen seligen Gedenkens

Die traditionellen Fronten der österreichischen Wirtschaftspolitik mit Weißmachern auf der einen und Schwarzmalern auf der anderen Seite beginnen sich, aufzulösen. Die Diskussion war bis zum Sommer 1977 von der SPÖ dazu benutzt worden, um mit Hinweisen auf Wachstum (5,2 Prozent real im Jahre 1976, für heuer prognostiziert 4,5 Prozent), Vollbeschäftigung (Arbeitslosenrate 1976: 2 Prozent, Prognose 1977 1,8 Prozent) und Preisentwicklung (Inflationsrate 1976: 7,3 Prozent, Prognose 1977: 5,75 Prozent) darzutun, daß es in Österreich eben anders als in vielen anderen Ländern sei (seht nur

Unvorstellbare Dimensionen!

Eines hat der Maßnahmenkatalog der Regierung gezeigt: daß sich der Ernst der Situation bis zu ihr herumgesprochen hat. Den Ernst zeigt das Ausmaß an Einkommensumschichtungen vom privaten auf den öffentlichen Sektor, die von diesem „Paket“ erwartet werden. Welche österreichische Bundesregierung hat sich bisher genötigt gesehen, mit einem Maßnahmenpaket nicht weniger als 17 Milliarden Schilling- nach der Schätzung der Bundeswirtschaftskammer sogar 27 Milliarden Schilling - aus den Geldbörsen, Brieftaschen und von den Gehaltskonten seiner Bürger heraus und in den Staatssäckel

Wie vollbeschäftigt ist Österreich?

Nachdem im Vorjahr das enorme und für viele überraschende Leistungsbilanzdefizit zeigte, wie folgenschwer sich eine auf ständige Ausgabensteigerung abgestellte Finanzpolitik auf die außenwirtschaftlichen Verhältnisse Österreichs auswirken kann, gerät nun ein anderer Teil der „Insel der Seligen” ins Wanken. Jedenfalls ist die versteckte und weggewischte Arbeitslosigkeit nicht mehr tabu. Schließlich heißt das Aufzeigen versteckter Arbeitskraftreserven und unterbeschäftigter Ressourcen ja auch nicht, daß Arbeitslosigkeit gewünscht wird, sondern vielmehr, daß Klarheit über die tatsächlichen Arbeitsmarktverhältnisse hergestellt werden soll.

1978

Fünf Wochenurlaub: Ja 36-StundenWoche: Nein

Der Vorschlag des Präsidenten des zentralen Arbeitsamtes in der BRD, Josef Stingl, jeder Arbeitnehmer sollte auf dem Höhepunkt seines Berufsle- bens zwei Jahre Urlaub bekommen, hat die Diskussion wieder in Gang gesetzt: Inwieweit 1st es möglich und vor allem zulässig, durch Kürzungen der täglichen, wöchentlichen, jährli- chen Arbeitszeit Oder durch Senkung der Pensionsgrenze die gespannte Lage auf dem Arbeitsmarkt wieder in den Griff zu bekommen? österreichs Sozialminister Dr. Gerhard Weissenberg sagt ja zum gleitenden Ubergang in die Pension und ja zu einer weiteren Verldngerung des Urlaubs. Er sagt aber auch nein zu einer gene- rellen Senkung der Pensionsgrenze und derzeit nein zur 36-Stunden- Woche.

Sieben Milliarden für eine Woche Urlaub?

Für ein erfrischendes Lüfterl in der politischen Sommerpause hat das in der letzten FURCHE erschienene Interview mit Sozialminister Gerhard Weissenberg über Fragen der Arbeitszeitverkürzung gesorgt. So gut wie alle Tageszeitungen wie auch das Fernsehen griffen das sicher nicht widerspruchsfreie Thema auf. Diesmal sprach Alfred Grinschgl mit dem sozialpolitischen Referenten der Bundeskammer, Dr. Rupert Dollinger, über die Einwände der Wirtschaft gegenüber den Plänen Weissenbergs.

Bleibt Vollbeschäftigung: erhalten?

Die Arbeitsmarktsituation hat sich in den westlichen Industriestaaten seit der Krise des Jahres 1975 grundlegend gewandelt. War sie bis dahin durch Arbeitskräfteknappheit gekennzeichnet gewesen, die umfangreiche Wanderungsströme in Gang setzte, so wurde danach wieder Arbeitslosigkeit nach mehreren Jahrzehnten zur Hauptsorge der Wirtschaftspolitiker. Zwar ist Österreich bisher kaum betroffen, doch läßt sich auch auf dem österreichischen Arbeitsmarkt ein grundlegender Wandel feststellen. Die Ursachen dafür liegen sowohl auf der Angebots- als auch auf der Nachfrageseite.

Die Wirtschaft zur Jahreswende

Nicht erst seit einigen besonders spektakulären Kündigungen in der letzten Zeit interessiert sich die Öffentlichkeit ganz besonders für die weitere Entwicklung der österreichischen Wirtschaft, vor allem aber für die Lage auf dem Arbeitsmarkt. Die Erwartungen der niederösterreichischen Wirtschaftstreibenden sind zur Zeit durch einen gemäßigten Optimismus, aber auch durch Unsicherheit gekennzeichnet.Konjunkturerwartungen gedämpft optimistischWie alljährlich hat die Handelskammer Niederösterreich auch heuer wieder „Konjunkturgespräche“ veranstaltet, bei denen rund 40 Vertreter

1979

Was bringt die Ernte vor dem Herbst?

In der Entscheidungstheorie gibt es das sogenannte Minimaxkriterium: Aus einer vorweg pessimistischen Grundstimmung versuchen etwa auf einem Markt dessen Teilnehmer („Spieler“) unter den verfügbaren Alternativen jene für ihr Handeln zu wählen, bei der ihnen ein „Gegner“ den geringsten Schaden zuzufügen vermag. Politische Parteien agieren überdies - grundsätzlich durchaus legitim - angesichts bevorstehender Wahlen stets im Sinne einer Theorie der Stimmenmaximierung (Marktparteien: „Gewinnmaxi-mierung“). Die Vorverlegung der Nationalratswahlen durch die SPÖ vom Oktober 1979

Keimel: SP fehlt Gesamtkonzept

Schwerpunkte der jüngsten Klausurtagung der Bundesregierung waren die Streichung der Investitionssteuer, die Senkung der Kreditkosten sowie Förderungsmaßnahmen für den Fremdenverkehr, die Industrie und den Export. Die SPÖ-Regierung klopft sich auf die Schulter, die Opposition sagt: Zu spät und zu wenig. Einig sind sich beide aber darin, daß wirtschaftspolitische Themen den Wahlkampf für die nun auf 6. Mai angesetzten Nationalratswahlen bestimmen werden. Mit Vizekanzler Finanzminister Hannes Androsch und dem ÖVP-Wirtschaftssprecher Otto Keimel sprach aus diesem Anlaß Heiner

Auf jeden Arbeitslosen drei offene Stellen

Die Vorarlberger Wirtschaftsstruktur ist gekennzeichnet durch einen gegenüber dem österreichischen Durchschnitt unterentwickelten landwirtschaftlichen Bereich und einen ebenfalls unterdurchschnittlich ausgeprägten Dienstleistungssektor. Uberdurchschnittlich entwickelt ist dagegen der produzierende Bereich, also die Industrie und das Gewerbe.Die Tatsache, daß die Industrie in Vorarlberg stark dominiert, hat sich bis zu Beginn der siebziger Jahre außerordentlich günstig auf die Lohn- und Einkommensentwicklung, die Produktivität und die Beschäftigung ausgewirkt. Der Vorarlberger

39-Stunden-Woche ohne Lohnausgleich?

Über die Möglichkeit, durch Senkung der Arbeitszeit zusätzliche Arbeitsplätze zu schaffen, wird auch in Österreich heftig diskutiert. Felix Butschek vom österreichischen Institut für V/irtschaftsforschung lehnt eine Arbeitszeitreduktion. - auch ohne Lohnausgleich - nicht rundweg ab. Die FURCHE wird auch anderen Autoren Gelegenheit zur pointierten Stellungnahme geben.In jüngerer Zeit ist nicht nur in Kreisen der Nationalökonomen, sondern auch in der breiteren Öffentlichkeit eine Diskussion wieder aufgeflammt, die es bereits in den dreißiger Jahren dieses Jahrhunderts gegeben hat. Es

Wien: ein Paradies für Arbeitsplatzsuchende?

Während der Sommermonate arbeiteten in Wien über 15.000 Menschen, die nicht in der Bundeshauptstadt wohnten, und 80.000 Ausländer. Obwohl die Zahl der sogenannten „Einpendler“ im Herbst und Winter auf Grund der extremen Witterungsverhältnisse, die besonders die rund 4000 unter freiem Himmel arbeitenden Pendler betrag, auf knapp 9000 sank, beträgt sie derzeit schon wieder 12.000.Zweifellos stellen diese Zahlen erfreuliche Werte für das kommunale Arbeitsplatzressort dar, das auf Grund dieser Beschäftigungslage den Wiener Arbeitssuchenden und vor allem auch den jungen Bürgern mit

Moralisches Problem

„Die extensive Phase der Menschheit geht so oder so zu Ende“ (R. Bahra, Die Alternative, S315).Im Februar 1979 standen in Österreich 92.800 Arbeitslosen (+2% gegenüber u/1978) 24.000 offene Arbeitsplätze (-4,5%) gegenüber. Im gesamten EG-Raum gab es im Jänner 1979 6,5 Millionen Arbeitslose (6% Arbeitslosenquote); im Bereich der OECD Ende 1978 17 Millionen.In den Aussagen der Politiker hat daher die Sorge um die Sicherung der Arbeitsplätze (der sog. Bestandschutz) vor allem angesichts des Zuwachses der Zahl der Schulabgänger und von erwerbswilligen Frauen (bzw. der Erwerbsquote:

1980

Nach der Ausbildung rat- und arbeitslos?

Bis 1990 werden zwar 995.000 Österreicher wegen Pensionierung, Tod oder Invalidität aus dem Erwerbsleben ausscheiden, dafür drängen aber rund' 1,1 Millionen Personen neu auf dem Arbeitsmarkt nach. Das ergibt einen Fehlbestand von 145.000 Arbeitsplätzen, die in diesem Jahrzehnt zusätzlich geschaffen werden müssen. Das Problem verschärft sich noch weiter durch zwei Tatsachen: Erstens genügen nicht irgendwelche Arbeitsplätze, sondern sie werden von Akademikern, Maturanten und Facharbeitern nachgefragt werden. Und zweitens werden 123.000 neue Arbeitsplätze schon bis 1985 gebraucht.

In Österreich kaum Jugendarbeitslosigkeit"

Kürzlich gelang der FURCHE (Nr. 35/80) eine amüsante Kombination von Artikeln. Da berichtete Chefredakteur Feichtlbauer über eine medien wissenschaftliche Studie, worin von mannigfaltigen Aufgaben des Journalisten die Rede war. Nur eines mochte man vergeblich suchen - nämlich die Forderung, der Schreiber müsse irgendeine A hnung von dem Thema haben, worüber ersieh auslasse. Daß das tatsächlich eine veraltete Vorstellung sei, dokumentierte das Blatt sogleich durch einen Artikel auf der Seite .Jugend im Gespräch" mit dem Titel,, Unsichtbare Gegner-Phänomen Jugendarbeitslosigkeit".

Privatbetriebe: stark auf Gewinn orientiert

Zumindest in einem Punkt hat die neue Industrieökonomie gegenüber der herkömmlichen Theorie der Firma jedenfalls recht: Das Ausmaß der Unterschiede in den Kosten generell, in der Bezahlung von Produktionsfaktoren und in der „notwendigen" Gewinnquote ist so groß, daß von einem passiven Verhalten der Firmen nicht die Rede sein kann.Innerhalb der Branchen etwa schwankt die Nettoproduktion je nach Größe des Unternehmens bis zu 20 Prozent, der Personalaufwand je Beschäftigten je nach der Eigentumsstruktur des Betriebes um 60 Prozent und die Gewinnquoten liegen zwischen 0 und 25

1981

Krise: Irrweg oder Ausweg

Das Institut für Wirtschaftsforschung und das Institut für Höhere Studien haben kürzlich ihre Prognosen für 1981 revidiert: nach unten. Zum ersten Mal wird mit einem wirtschaftlichen Rückgang gerechnet. Eine allgemeine Unsicherheit über unsere wirtschaftliche Zukunft macht sich breit. In einem der Beiträge bringt ein österreichischer Unternehmer sein Unbehagen zum Ausdruck. Im zweiten Beitrag soll auf die grundsätzliche, weltweite Dimension des Problems aufmerksam gemacht werden.

1982

Vollbeschäftigung brachte der Storch

Viel bestaunt und gern als Erfolg weiser Wirtschaftspolitik verkauft wird Österreichs relativ niedrige Arbeitslosenrate. Bei näherer Betrachtung erweisen sich jedoch unsere untypisch niedrigen Geburtenraten in den fünfziger Jahren als eine der Hauptursachen für das Wunder

Staatsschuld hoch genug

Steigende Staatsverschul-dung treibt die Zinsen in die Höhe, macht private Investitionen unrentabel. Die Grenzen der Belastbarkeit sind in den meisten Ländern erreicht.

1983

Arbeit fiir alle — eine Utopie?

Arbeit für alle — das wäre nun freilich genau das, was wir brauchen. In diesen wundersamen Zeiten, in denen es viel zu tun gibt und dennoch viele „arbeitslos“ sind; in denen wir uns davor fürchten, daß uns Maschinen bei der Arbeit helfen; in denen wir in einem historisch” unvergleichlichen Luxus schwelgen und uns doch zunehmend „arm“ fühlen.In diesen sonderbaren Zeiten ist das Verhängnis einer weltweiten Wirtschaftskrise über uns herein-gebrochen und läßt uns nur noch mit Besorgnis über die „Zukunft der Arbeit“ sprechen.Die Alltagsmeldungen verkünden uns triste

Kommt der Aufschwung?

Österreichs Prognoseinstitute sehen für heuer und kommendes Jahr niedrige Wachstumsraten und steigende Arbeitslosigkeit voraus. Dem US-Aufschwung wird kaum ansteckende Wirkung zugetraut.

Phönix aus der Asche

Der langersehnte Silberstreifen am Horizont, den alle Wirtschaftsprognosti- ker herbeigesehnt haben, scheint aufzuleuchten: In den USA zeichnet sich endlich ein Boom ab.

1984

Arbeit muß weniger kosten

In zahlreichen Beiträgen hat sich die FURCHE im letzten halben Jahr mit dem Thema Arbeit auseinandergesetzt. Im folgenden wird eine Bilanz der Aussagen gezogen.

Neue Ansätze gegen Arbeitslosigkeit

Wie die Länder Europas mit der Arbeitslosigkeit fertig zu werden versuchen, war auf einer internationalen Tagung in Brüssel Gegenstand der Gespräche.

Creditanstalt Ertrag vor Wachstum

Mehr denn je stehen die Kreditinstitute im Mittelpunkt des wirtschaftlichen und des wirtschaftspolitischen Geschehens und spiegeln in ihren Bilanzen die wesentlichen Ergebnisse der Wirtschaftsentwicklung. Die Bilanz 1983 der größten Bank des Landes, die in ihr abgebildeten Ergebnisse, unterstreichen diese Aussage.Die Bilanzsumme der Creditanstalt erreichte 1983 300,9 Mrd. S. Die Zunahme um 23,8 Mrd. S oder 8,6%, seit 15 Jahren der erste einstellige Prozentzuwachs, lag deutlich unter den Werten, über die wir in vergangenen Jahren berichten konnten. Das verlangsamte Wachstum ist zum Teil

Der kleine Spielraum

Die Prognosen für Wirtschaftswachstum und Arbeitsmarkt sind weiter pessimistisch. Resignieren? Oder den kleinen Spielraum nützen, der sich Österreich bietet?

Kürzer arbeiten ist keine Lösung

Streiks, Aussperrungen und Betriebsstillegungen im Kampf um die Einführung der 35-Stundenwo-che in Deutschland, Sozialpartnergespräche in Österreich: Kommt die Arbeitszeitverkürzung?

Lange Durststrecke

Die Hoffnung auf eine echte Besserung der Beschäftigungslage dürfte sich als Illusion erweisen. Auch mittelfristig bleibt die Arbeits losen rate auf höherem Niveau stabil.

1985

Creditanstalt: Schwieriges, aber erfolgreiches Geschäftsjahr 1984

Trotz langsamerem Geschäftswachstum gute Bilanz 1984Die Creditanstalt kann auch für das schwierige Geschäftsjahr 1984 - nicht zuletzt dank bedeutender Strukturverbesserungen -eine gute, gesund strukturierte Bilanz vorlegen. Die Bilanzsumme erreichte 325,9 Mrd. S nach einem Wachstum um 8,3%.Die Startbedingungen waren bei gegebenem scharfem Wettbewerb, weitgehend ausbleibender Kreditnachfrage, schwacher Sparfähigkeit und allgemeiner Verunsicherung aufgrund der erstmalig wirksamen Zinsertragsteuer als nicht günstig zu bezeichnen. Dennoch ist es uns gelungen, die in Anbetracht der

Schubkräfte mehr nutzen

Die Reaganomics brachten den USA das stärkste Wachstum seit langem. Die Erfolge, Probleme und Auswirkungen auf Österreich analysiert Botschafter Thomas Klestil.

1986

Arbeitslosigkeit: Ungelernt heißt „stempeln“ gehen

Die Konjunktur hat sich erholt, aber das Heer der Arbeitslosen wächst. Firmen finden nicht genug qualifizierte Fachleute, sollen aber „intelligente“ Produkte erzeugen. Was kann bis 1990 erwartet werden?

1987

Verstärkte Zukunftsinvestitionen

Angesichts vieler negativer Nachricli-ten aus der internationalen, aber auch der heimischen Wirtschaft drängt sich die Frage auf, weiche Anstrengungen wir Österreicher intensivieren sollen, um die Zulunft in den Griff zu bekommen. Wir dürfen nicht auf Wunder hoffen oder Maßnahmen auf ein angeblich günstigeres iVIorgen verschieben, sonst wird uns die Rechnung dafür in Form von rasch wachsenden Anpassungslosten präsentiert.Wo Handlungsbedarf besteht, muß Klarheit über die Rahmenbedingungen herrschen: Die Wirtschaften aller Länder sind heute mit wesentlichen Strukturveränderungen

Was kostet die Budgetsanierung ?

Das Budgetdefizit, wie wir es derzeit haben, kann noch unter erträglichen Opfern saniert werden, heißt es. Sicher ist jedenfalls der Verlust an Wachstum und Arbeitsplätzen.

Österreichs Vitalität ist ungebrochen

Auch heuer geben die Österreicher wieder Milliarden für Weihnachtsgeschenke aus. Ein Indiz dafür, daß es der Wirtschaft besser geht als vielfach vermutet.

1988

Gelingt die oder bleiben ökonomische Integration isolierte Industrieinseln ?

Warum wollen alle Politiker Betriebe ansiedeln?Ähnlich wie in der Medizin können auch in der Wirtschaftspolitik sinnvolle Heilmittel zu Drogen werden, wenn sie allzuoft und intensiv angewendet werden. Im Klartext heißt dies: Für Betriebsansiedlungen fließen pro geschaffenem Arbeitsplatz immer mehr Förderungsgelder. Trotzdem stagnieren die ausländischen Betriebsansiedlungen seit Beginn der achtziger Jahre. Dies hängt mit zunehmender Ansiedlungs-konkurrenz zwischen Industriestaaten, mit der Dynamik der EG-Integration und der Dollarschwäche zusammen.Betriebsansiedlungen sind kein

1989

Mit 40 zum alten Eisen

Mit Erstaunen müssen viele Frauen ab 35 Jahren feststellen, daß sie eigentlich schon zu alt für einen beruflichen Neuanfang sind. Dies zeigt eine Studie über Langzeitarbeitslose.

1990

Kein Gedränge auf dem Arbeitsmarkt

Warum geht in Österreich die Arbeitslosenrate trotz Hochkonjunktur nicht zu- rück? Zahlen allein geben jedenfalls keine verläßliche Auskunft über die wirkliche Arbeitsmarktsituation.

1992

Ab zum „alten Eisen"?

Die Forderung nach Verkürzung der Arbeitszeit steht nach wie vor auf der Tagesordnung der Gewerkschaften - wie zuletzt beim ÖGB-Kongreß 1991. Sie wird aber derzeit, wie es den Anschein hat, nicht mit besonderem Nachdruck betrieben.

Besorgte Blicke über den Rhein

Die sozialen und ökonomischen Turbulenzen in Deutschland haben besonders in Frankreich Besorgnis ausgelöst. In Paris wird die Gefährdung des eigenen Sanierungskurses durch einen wirtschaftlich unberechenbaren deutschen Partner befürchtet

Wirtschaftsflaute bis 1993?

Die Weltwirtschaft präsentiert sich in einem labilen Zustand. Es gibt weder eindeutige Tendenzen zu einem Aufschwung, noch zu einem Abschwung. Vor dem Hintergrund labiler Wachstumsaussichten werfen die herbstlichen Lohnverhandlungen bei uns erste Schatten.

Kompetenter Partner für Europas Industrie

Milliardenverluste haben wieder einmal die verstaatlichte Industrie in die Schlagzeilen gebracht. Der Rest der Branche leidet zwar auch an Schwachstellen, hat aber durchwegs die Leistungskraft westeuropäischer Industrien erreicht.

IN DUSTRIESTANDORT ÖSTERREICH ERHALTEN!

Welcher Wirtschaftszweig ist in Österreich für das Zustandekommen der gesamten volkswirtschaftlichen Leistung der wichtigste? Diese Frage stellen die Meinungsforscher seit einigen Jahren (im Auftrag der Vereinigung Österreichischer Industrieller) einem repräsentativen Queschnitt der Österreicher. Die Ergebnisse wechseln: Gelegentlich hat der Fremdenverkehr die Nase vorne, manchmal ist es die Landwirtschaft.Rund ein Drittel der Österreicher glaubt nämlich im längerfristigen Vergleich demoskopischer Befunde, daß die Landwirtschaft der wichtigste Wirtschaftszweig für das Zustandekommen

1993

Die geplatzten Träume des Felipe Gonzalez

Nach geschlagener Wahl wird Spaniens Felipe Gonzalez gut daran tun, rasch eine handlungsfähige Regierung zu formieren. Denn neben Skandalen und Korruption waren es auch große Wirtschaftsprobleme, die den Langzeit-Premier in vorzeitige Neuwahlen trieben.

Zerfällt die Arbeitsgesellschaft?

Folgenschwere gesellschaftliche Veränderungen während der letzten Dekade diagnostiziert ein Bericht an die europäischen Sozialminister. Besonders betroffen sei der Arbeitsmarkt. Würde man vorherrschende Trends verlängern, so ergäben sich in nur zwei Generationen „tief gespaltene Gesellschaften von Minderheiten”.

1994

WANDEL in der Wirtschaftspolitik

Ein Beitritt zur Europäischen Union (EU) wird in manchen Bereichen der österreichischen Wirtschaftspolitik Reformen notwendig machen.

1995

Treffsicher? Keineswegs.

Faulbett oder Hilfe? Die finanzielle Unterstützung der arbeitslosen Menschen müßte gezielter eingesetzt werden.

Kampf mit untauglichen Mitteln

Der erfolglose Kampf gegen die Arbeitslosigkeit in Europa und das Ringen gegen den Verfall des US-Dollar zeigen: Es ist problematisch, sich nur auf die Hilfe des Staates zu verlassen.

Wie ein Schlag aus dem Hinterhalt

Arbeitslosigkeit: Ein Phänomen macht sich - trotz wachsender Wirtschaft - in den Industrieländern breit. Es bedroht nicht nur die wirtschaftliche Basis, sondern auch die zwischenmenschlichen Beziehungen der Betroffenen.

Zeitbombe Budget

Die Verschuldung der öffentlichen Haushalte gefährdet nicht nur die Teilnahme an der Währungsunion, sondern auch notwendige Infrastrukturinvestitionen. Österreich steht vor einem Scheideweg.

Ungleichgewicht zwischen alt und jung

So gut wie alle westeuropäischen Industriestaaten haben durch Überalterung - hohe Lebenserwartung, geringe Geburtenrate -große Probleme mit der Finanzierung des staatlichen Altersvorsorgesystems. Zwar zeigen langfristige Prognosen, die bis ins Jahr 2040 reichen, daß die Überalterung in Europa uneinheitlich ist. Am stärksten sind die Schweiz und Deutschland, am wenigsten Großbritannien und Griechenland betroffen. Doch unabhängig von diesem graduellen Unterschied stellt die demographische Entwicklung ganz allgemein das Umlageverfahren, den sogenannten Generationsvertrag, in Frage. Ohne

1996

Wer darf morgen noch arbeiten?

Die goldenen Jahre der Vollbeschäftigung gehören endgültig der Geschichte an. Zweistellige Arbeitslosenzahlen werden zum fixen Bestandteil der Wirtschaftsstatistik - auch der Industrieländer.

Mein Job ist jetzt auch dein Job

Gehen 60 Jahre praktischer Vollbeschäftigung zu Ende? Nähert sich Österreich, bis jetzt eine eher einsame Insel der geringen Arbeitslosigkeit, dem europäischen Durchschnitt von zirka zehn Prozent, die sogar nach OECD-Maßstab gemessen werden?1' Kehren wir zurück zu Zeiten, als die „Geißel der Menschheit" - wie im 19. Jahrhundert und der Jahre vor 1938 - Kernpunkt der politischen Diskussion war?Wir dürfen den Blickwinkel nicht allzu sehr verengen. Denn in den dreißiger Jahren standen zirka 1,3 Millionen Beschäftigen zirka 300.000 Arbeitslose2' gegenüber; heute haben wir 300.000

Mit weicher Währung gegen das harte Sparpaket?

Wie können die Arbeitsplätze in Osterreich gesichert werden? Überlegungen dazu betreffen auch die Währungspolitik: Ein weicher Schilling könnte helfen, so meinen manche Politiker, schmerzhafte Strukturprozesse zu vermeiden.

Wahlzuckerl helfen nicht viel

Anlaß zu Hoffnung geben die großen Wirtschaftsdaten in Rußland. Doch für die Bevölkerung hat sich die Lage insgesamt eindeutig verschlechtert.

1997

Sieben Irrtümer der Beschäftigungspolitik

Maßnahmen gegen die hohe Arbeitslosigkeit stehen im littelpunkt der wirtschaftspolitischen Diskussion - in Osterreich wie in der Europäischen Union. Mit Recht, denn die menschliche Tragödie der von der Arbeit und damit in der Folge von der Gesellschaft Ausgeschlossenen kann von einer so wohlhabenden Volkswirtschaft wie der unseren nicht toleriert werden. Aber auch die wirtschaftlichen und politischen Folgen einer Massenarbeitslosigkeit sind völlig inakzeptabel. Sie werden in ihrer Gefährlichkeit zwar meist erkannt, in der Analyse der Ursachen von Arbeitslosigkeit und der Möglichkeiten

Amerika, warum hast du es besser?

Ist die Wirtschaftspolitik der Vereinigten Staaten ein Vorbild für Europa? Diese Frage führt zu leidenschaftlichen Debatten. Die einen sehen in den USA ein „Entwicklungsland mit Atombombe”, in dem fast 40 Millionen Bürger ohne Krankenversicherung leben, ein Viertel der Kinder in Armut geboren werden, die Verslummung in den Megastäd-ten ein in Westeuropa unvorstellbares Ausmaß annimmt und die Zahl der Häftlinge nach einer Verdoppelung in den letzten zehn Jahren die Millionengrenze überschritten hat. Viele Menschen müssen mehrere Berufe, meist schlecht bezahlte MacJobs, zugleich

1998

"Wir brauchen Sie nicht mehr ..."

In Österreich geht die Angst vor Arbeitslosigkeit um. Kaum ein Job gilt mehr als sicher. Trotzdem trifft es viele Menschen wie ein Blitz aus heiterem Himmel, wenn sie plötzlich ohne Arbeit dastehen oder frühzeitig in Pension geschickt werden. Wie man den großen Schock bewältigen kann, beschreibt eine neue Furche-Serie.

2000

Die Wahrheit ist zumutbar

Zum Dossier. Die gesellschaftliche Altersvorsorge auf eine neue, tragfähige Basis zu stellen, ist eine der großen Herausforderungen, vor die sich die Politik in Österreich und in der Europäischen Union gestellt sieht. Der Aufbau einer eigenen Vorsorge ist dabei unumgänglich.

2003

Hoffnungslos arbeitslos

EU-weit gibt es kaum ein Land mit einer so geringen Zahl an älteren Erwerbstätigen wie in Österreich. Die Arbeitslosigkeit der 55- bis 64-Jährigen steigt ständig und die Frühpension ist heiß begehrt. Wie man diese Entwicklung stoppen kann, ist umstritten.Die EU-Kommission gibt sich enttäuscht von Österreich. In einer Analyse der Wirtschaftspolitik der EU-Länder liegt Österreich auf dem achten Platz und somit im hinteren Mittelfeld. Die Kritik: "Österreich gehört zu jener Gruppe von Mitgliedsstaaten, die die länderspezifischen Teile der Grundzüge der Wirtschaftspolitik alles in

Generationen-Probleme

Die Lebenserwartung steigt beständig, die Geburtenrate sinkt. Immer mehr ältere Menschen stehen weniger jungen gegenüber. Reformen auf dem Arbeitsmarkt und im Sozialsystem werden dringend nötig.Im heurigen Jänner verzeichnete das Arbeitsmarktservice Österreich die höchste Arbeitslosigkeit der Zweiten Republik. Fast jeder dritte Arbeitslose ist laut Statistik über 45 Jahre alt. Trotzdem warnten Vertreter der Wirtschaftskammer Österreich (WKÖ) bei einer Veranstaltung zum Thema "Aging Society" (Alternde Gesellschaft) vor einem schon heute absehbaren Mangel an Arbeitskräften: Laut einer

2008

2009 steigt die Arbeitslosigkeit

Die sehr guten Beschäftigungszahlen im Juli könnten zum Jubel verleiten. Doch der konjunkturelle Abschwung wirft bereits seine Schatten voraus.Österreich hat ihn, den Beschäftigungsrekord. Im Juli standen 80.000 Personen mehr in Lohn und Brot als noch im Vergleichsmonat des Vorjahres. Insgesamt waren es mehr als 3,5 Millionen Menschen. Es tut sich Positives am Arbeitsmarkt. Doch ein allzu optimistisches Bild zeichnen die Experten nicht von der Zukunft.Österreichs Wirtschaft wuchs im Jahr 2007 um 3,1 Prozent. Heuer erwarten die Konjunkturspezialisten des Österreichischen Instituts für

2012

Die Sorgenkinder auf dem Arbeitsmarkt

Das Arbeitsmarktservice wendet sich besonders den Langzeitarbeitslosen und der Jugend zu. Das Potenzial an Arbeitskräften steigt, daher erhöht sich auch in Österreich die Arbeitslosigkeit.Die Zahlen wirkten alarmierend, doch noch ist alles einigermaßen in Balance: "Die Lage am Arbeitsmarkt verdüstert sich”, meldete die Austria Presse Agentur zum Monatsbeginn: Die Anzahl der Personen ohne Job sei um 6,3 Prozent angestiegen. Wie das, wo doch Österreich als Musterschüler Europas gilt, wenn es um Beschäftigung und Kampf gegen die Arbeitslosigkeit geht? "Wir sind in einer etwas besonderen

2015

"Die Jugend mehr fördern"

In Österreich sind derzeit so viele Menschen arbeitslos wie zuletzt vor über 60 Jahren. Arbeitsmarktexperte Helmut Mahringer vom WIFO im FURCHE-Hintergrundinterview.

2021

Arbeitslosigkeit in Österreich: „Die Zahlen sind besorgniserregend“

In Krisenzeiten steigt meist auch die Zahl der Arbeitslosen. In der Corona-Pandemie scheint sich diese jedoch auf einem hohen Niveau langsam zu verfestigen. Vor allem die Langzeitarbeitslosigkeit steht hier im Fokus. Woran es laut Experten krankt und was helfen könnte.

von

Wolfgang Schmitz

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Wolfgang Schmitz