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Für Novellierung des Volksgruppengesetzes

19451960198020002020

valentin inzko

Den wenigsten diirfte es bewuBt sein, daB die in Osterreich beheima-teten Volksgruppen heute ernstlich um ihre Zukunft bangen.

Wie ist es nun um die Rechte der Slowenen in Karnten bestellt? Ware der Artikel 7 des Osterreichischen Staatsvertrages dem Wort und dem Geist nach erfullt, wurde der Fortbe-stand der slowenischen Volksgruppe gesichert sein. Dies trifft jedoch nicht zu. Es gibt keinen volksbewuBten Slowenen in Karnten, der hier ande-rer Meinung ware.

Zu den elementarsten Rechten einer Volksgruppe gehort das Recht auf ihre angestammte Heimat. Diese angestammte Heimat ist fiir die Karntner Slowenen ihr Siedlungs-raumim Rosental, Gailtal und Jaun-tal. Immer wieder wird jedoch dieses von Slowenen seit iiber 1400 Jahren bewohnte Gebiet in Frage gestellt. Der Lebensraum der Volksgruppe wird bewuBt immer mehr eingeengt. Man spricht von Streusiedlungen der Slowenen. Als ob es sich hier nur mehr um Sprachinseln handeln wurde, die von einer winzig kleinen Min-derheit bewohnt wurden. Und doch handelt es sich im Falle der slowenischen Volksgruppe in Karnten um eine ethnische Minderheit, die ein ge-schlossenes Territorium bewohnt.

Die systematische Aufsplitterung der angestammten engeren Heimat der Slowenen kommt in der Minder-heitengesetzgebung in der Einen-gung der Rechte der Slowenen z. B. im Pflichtschulbereich so zum Aus-druck, daB ein zweisprachiger Unter-richt bzw. Slowenischunterricht nur fiir freiwillig Angemeldete erteilt wird. Die obligate fiir alle Kinder verpflichtende zweisprachige Schule wurde - nachdem der Staatsvertrag unter Dach und Fach war - verfas-sungswidrig eliminiert.

Eine bewuBte Aufsplitterung der angestammmten Heimat sehen die Slowenen auch in der Gerichtsspra-chenregelung, die lediglich drei zweisprachige Gerichtsbezirke um-faBt. In sechs weiteren von Slowenen bewohnten Gerichtsbezirken ist das Slowenische als Gerichtssprache nicht zugelassen. Das Slowenische als Gerichtssprache ist lediglich im Dreieck Bleiburg, Eisenkappel und Ferlach berucksichtigt.

Keine der Gemeinden des zwei-sprachigen nordlichen Teiles des Jauntales, keine der Gemeinden des Rosentales nordlich der Drau - auch mit der uberwiegend slowenisch-sprachigen Gemeinde Ludmanns-dorf - und keine zweisprachige Gemeinde im Bezirk Villach-Land und Hermagor wurde im Gerichtsspra-chengesetz berucksichtigt. Auch das Volksgruppengesetz brachte hier keine wesentlichen Anderungen.

Eine weitere Aufsplitterung der angestammten Heimat der Slowenen erfolgte durch die Amtssprachenre-gelung. Nur in einem Drittel des Sied-lungsgebietes der Volksgruppe ist das Slowenische bei den Amtern zugelassen, in 13 statt in 36 zweispra-chigen Gemeinden. Aber auch in den 13 Gemeinden, in denen die Zwei-sprachigkeit laut Volksgruppengesetz und Durchfuhrungsverordnung geregelt wurde, sieht der Gebrauch des Slowenischen so aus, daB in der Regel Gemeindebedienstete fehlen, die der slowenischen Schriftsprache machtig waren. Dienstposten auf Grund der Zweisprachigkeit sind im Bereich der Amtssprachenregelung gesetzlich nicht vorgesehen.

Noch drastischer erfolgte die Aufsplitterung des Siedlungsraumes der slowenischen Volksgruppe im Bereich der Ortstafelregelung. Sie be-schrankt sich lediglich auf 9 von 36 zweisprachigen Gemeinden. Aber auch in den 9 zweisprachigen Gemeinden wurden nur in jenen Orten zweisprachige Tafeln angebracht, in denen bei der „Volkszahlung beson-derer Art“ 1976 sich 25 Prozent zur slowenischen Volksgruppe bekannt haben. ■

Den Ausfiihrungen ist zu entneh-men, wo die Rechte der Slowenen noch nicht verwirklicht sind. Zwischen den Vertretern der Bundesre-gierung, den im Karntner Landtag vertretenen Parteien und Vertretern der slowenischen Volksgruppe muB-ten folgende Regelungen gemeinsam erarbeitet und einer Lbsung zuge-fiihrt werden:

a) Schutz des gesamten Siedlungsraumes der slowenischen Volksgruppe im Sinne eines Kollektiv-schutzes, wie er im grundsatzlichen Teil des Volksgruppengesetzes zum Ausdruck kommt;

b) Schaffung gesetzlicher Voraus-setzungen, die im Siedlungsbereich der slowenischen Volksgruppe eine allseitige kulturelle und geistige Ent-faltung der Volksgruppe ermogli-chen wurden. Voraussetzung dafiir waren zweisprachige Kindergarten (bis jetzt existieren lediglich 3 private von Slowenen errichtete Kindergarten) und ein den Vorstellungen der slowenischen Volksgruppe Rech-nung tragendes Minderheitenschul-wesen im Pflichtschulbereich;

c) Zulassung des Slowenischen als Amtssprache zusatzlich zum Deut-schen im ganzen von den Slowenen bewohnten Siedlungsgebiet;

d) Anbringung zweisprachiger Aufschriften nach objektiven und von der slowenischen Volksgruppe anerkannten Kriterien.

Die aufgezeigte Verwirklichung des Minderheitenschutzes wurde den Bestimmungen des Artikels 7 des Staatsvertrages Rechnung tragen. Sie hatte allerdings eine Novellierung des vom osterreichischen Par-lament 1976 beschlossenen Volks-' gruppengesetzes zur Folge. Eine solche Anderung miiBte der Volksgrup-penbeirat beantragen. Mit einer Er-klarung der zustandigen Stellen in Wien miiBte den Vertretern sloweni-scher politischer Organisationen zu-gesagt werden, daB eine Mitlarbeit im Volksgruppenbeirat noch keine An-erkennung des Volksgruppengesetzes bedeutet und daB im Wege des-Volksgruppenbeirates die Errei-chung einer Novellierung des Volksgruppengesetzes moglich ist.

(Der Autor ist Inspektor des slowenischen Gymnasiums in Klagenfurt und gehort leitend dem deutsch-slo-wenischen Koordinationsausschuji der Diozese Gurk an)

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1946

Das Kärntner Slowenenproblem

Der Königsgedanke der Pariser Vororteverträge, die den Krieg von 1914/18 liquidierten, war die Durchführung der Nationalstaatsidee. Sie setzt voraus, daß Staats- und Volksgrenze einander angeglichen werden können. Dies war wohl in Westeuropa möglich, je weiter man sich aber nach Osten bewegte, um so mehr Schwierigkeiten ergaben sich infolge der Gemengelage der Völker in verschiedenen Staatsgebieten. Volksabstimmung über die Zugehörigkeit zu den neuen Nationalstaaten sollten den Ausweg bilden. Doch auch sie konnten keine restlose Erledigung bringen: Millionen von Menschen verblieben

1947

Nationale Autonomie in Kärnten

Klagenfurt, Mitte FebruarDie londoner Verhandlungen über die Zukunft des Kärntner Slowenentums schienen jüngst in den Raum der politischen Realität einzuschwenken. Das Problem der Herstellung einer nationalen Autonomie für das slowenische Volkstum ist diskussionsfähig, wenn man einer ernsthaften Lösung zustrebt. Nach der Volksabstimmung im Jahre 192 0, in der sich die große Mehrheit der Kärntner Slowenen für Österreich entschied, wurde seitens der Kärntner Landesregierung immer wieder versucht, ein Autonomiegesetz für die slowenisch sprechende Bevölkerung ' in Kärnten zu

1954

Südkärnten in slowenischer Sicht

Von Borut Zer ja v, Lektor der jugoslawischen Sprachen an der Universität de l’Europe Libre in StraßburgAus Straßburg geht uns der untenstehende Beitrag zu. Seine vornehme Haltung und maßvolle Sprache verdienten eine ernste Diskussion. Die hier aulgerollte Problematik ist uns wohlbekannt. Ihr heikler Charakter kann nicht zu einer Haltung verleiten, als ob das Thema nicht bestünde und das Bemühen um seine Materie nicht des Schweißes aller Edlen wert wäre. Unsere Veröffentlichung will als ein Beitrag des guten Willens verstanden sein.Die „Furche“Als gelegentlicher Leser Ihrer so

„Rühr mich nicht an“

Die „Furche“ hat über die nationalen Verhältnisse in Kärnten zwei sehr bemerkenswerte Berichte veröffentlicht , zu denen ich einige Ergänzungen bringen möchte.Unzukömmlichkeiten wird es immer und überall geben. Wo sie sichtbar werden, wird die Oeffentlichkeit darauf aufmerksam und sich bemühen, sie abzustellcn. Da siedelt aber in Kärnten ein Trennstück des großen slawischen Gebietes im Osten. Dieses Stück, dem man nicht anraten kann, sich zum Osten zu schlagen, hat keine parlamentarische Vertretung. Es hat schon seine Zeitungen, aber wer versteht schon die Sprache? Gerade noch

1956

Ein Forum für die Minderheiten

Die Pariser Vorortverträge 1919 schufen viele Nationalitäten, das heißt ethnische Minderheiten in den mittel- und osteuropäischen Staaten. Ein Teil dieser nationalen Minderheiten erhielt einen fragwürdigen Schutz in sogenannten Minderheitenschutzverträgen, die unter die Sanktion des Völkerbundes gestellt waren und so wenig wie dieser respektiert worden sind. Nachdem sich schon bald herausgestellt hatte, daß der' Völkerbund und sein Minderheitenschutz praktisch keinerlei Garantie für eine eigenständige Entwicklung der europäischen nationalen Minderheiten in ihren Wirtstaaten bot,

1958

Karnten ist nicht Sudtirol

Von Prof. Dr. VALENTIN INZKO, Leiter der slowenischen Abteilung des Katholischen Bildungswerkes in Karnten

1959

Modell für Südtirol?

In letzter Zeit häuften sich in geradezu aufeinander abgestimmtem Tonfall die Hinweise in der italienischen Tagespresse, daß es den in Italien (Triest, Görz und in der Nähe Udines im Friaul) lebenden Minderheiten slowenischer und kroatischer Zunge wesentlich besser gehe, de facto und de jure, als den Slowenen in Kärnten. Derartige Parallelismen erweisen sich bei näherer Prüfung meist als gerade das beweisend, was man nicht bewiesen haben wollte. Denn ganz im Gegenteil: Fast dem Wortlaute nach, bei Aenderung der bloßen Namen, ergibt sich vielmehr eine sonderbare taktische Parallele

1961

Versöhnung in Kärnten

Mit dem folgenden Beitrag einer edlen Gesinnung schließt die „Furche“ zur Zeit ihre Veröffentlichungen zu der Südkärntnerfrage ab.Wenn man in reifen Jahren im gesegneten Kärntner Land seine Wahlheimat gefunden hat und diese im Alter als echte Heimat liebt, mit der man sich verbunden fühlt, weil sie einem als ein Stück Altösterreich geblieben ist, so berührt es einen tief schmerzlich, den Streit der beiden hier beheimateten Nationen zu erleben, in dem die eine auf die andere mit Mißtrauen und Lieblosigkeit blickt und eine der anderen ihre Rechte und Ansprüche nicht gönnt. Wenn

1962

Gedanken auf dem Windischberg

Als ich unlängst meiner obersteirischen Geburtsstadt Leoben einen Besuch abstattete, verlockte ein sonniger Spätnachmittag zu einem beschaulichen Spaziergang auf den am Rande der Stadt gelegenen Windischberg, einen der vielen Zeugen karan-tanischer Vergangenheit in diesem Gebiet. Die wunderbare Aussicht und der langsam hereindämmernde Abend verlockten geradezu, geschichtliche und persönliche Erinnerungen wachzurufen.Schon in der Volksschule hatten vortreffliche Lehrer uns kleinen Stei-rern die Liebe zur engeren Heimat und ihrer Vergangenheit ins Herz gepflanzt. Keiner von uns hatte sich

1963

Slowenen und Volkspartei

Die Nationalratswahlen des vergangenen Jahres forderten auch von den Kärntner Slowenen eine klare Entscheidung. In den folgenden Ausführungen soll der Versuch einer Analyse der Geschehnisse vor, während und nach den Wahlen versucht werden. Es ist klar, daß die politische Meinungsbildung der modernen Menschen die Funktion sehr vieler, manchmal von ihm selbst nicht erkannter Faktoren ist. Zum entscheidendsten dieser Einflüsse gehört wohl die Geschichte eines Staates, eines Volkes, einer Volks-gruppe Und um so eine Volksgruppe handelt es sich bei den Kärntner Slowenen.Historische

1965

Völker im Volke Österreichs

Das heikelste, schwierigste und schmerzlichste Problem unter den Volksgruppenfragen in Österreich ist heute, aber nicht erst seit heute, jenes der Slowenen in Kärnten. Während zum Beispiel Rudolf Kisz-ling über die Burgenlandkroaten mit gewisser Berechtigung sagt, sie seien eine „gesättigte Minderheit“ (wie wir sahen, stimmte dies allerdings nicht wortwörtlich), während die Burgenlandmadjaren keine Forderungen angemeldet haben und auch die Wiener Tschechen, aus deren Reihen abstammungsmäßig jetzt auch ein Bundespräsident erwachsen ist, in voller Harmonie mit dem Mehrheitsvolk

Loyalität für die neuen Herren

Es liegt auf der Hand, daß jener Slowene, der in seinem Volkstum nicht stark verwurzelt war, nicht als Jugoslawienfreund und österreich-oder. Deutschtumsfeind gelten wollte, zumal dadurch sein berufliches Fortkommen erschwert gewesen wäre. Die Erfindung der Bezeichnung „Windische“ oder „windisch“ nur für diese deutschfreundlichen Slowenen, die auf Bernhard Scheichelbauer14 zurückgeht, auf volkswissenschaftlichem Gebiet aber von Martin Wutte15 erst mit vollem Erfolg ausgeformt wurde, lag sozusagen in der Luft; sie sollte eine klare Unterscheidung zwischen jenen Slowenen bringen,

Völker im Volke Österreichs

Da nach herkömmlichen minderheitenrechtlichen Grundsätzen der Völkerbundära nur jene Minderheiten Anspruch auf besondere Schutzbestimmungen haben, die eine „quantite considerable“, also an Zahl beachtlich sind, spielt die Minderheitenstatistik nahezu überall eine große Rolle. Im allgemeinen hat man nach den Minderheitenschutzverträgen der Völkerbundära als maßgebend einen Hundertsatz von 20 Prozent, nur in sehr seltenen Fällen von 30 Prozent angesehen, während für das Kärntner Gerichtssprachengesetz von 10 Prozent ausgegangen wurde und in Finnland 7 beziehungsweise 5 Prozent

Völker im Volke Österreichs

Volksgruppen und Sprachminderheiten in der Republik Österreich (?)Wie viele Slowenen gibt es ir Kärnten nun wirklich? Sloweni-scherseits wird immer wieder eine Zahl von 90.000 bis 100.000 genannt, wobei man gerne alle Slowenen, die irgendeiner der vielen slowenischer Organisationen angehören, so ofl zählt, als sie dort aufscheinen. Sc etwas ist natürlich abwegig. Ebenso kann man ab und zu in solchen Quellen lesen, daß diese Zahl sich auf die Zählungen der Zeit vor dem ersten Weltkrieg stütze. Tatsächlich zählte man 1890 noch 101.030 = 29,53 Prozent der Bevölkerung an Slowenen und

Forderungen der „anderen“ Seite

Auf deutschbetonter Kärntner Seite wird seit Jahr und Tag eine amtliche Minderheitenfeststellung für die Slowenen verlangt35. Die nationalen slowenischen Verbände sprechen sich ebenso entschieden dagegen aus3'. Die Forderung nach einer solchen Feststellung ist jungen Datums und geht auf die Bestimmungen des österreichischen Staatsvertrages von 1955 zurück, der in Artikel 7 außer den Burgenlandkroaten auch den Slowenen in Kärnten und Steiermark bestimmte Minderheitsrechte sichert, wobei Sprachenrechte (Gerichts- und Verwaltungsbehörden, topographische Aufschriften) auf Verwaltungs- und

Slowenisch war gestrichen

Wahrend der Zeit der nationalsozialistischen Herrschaft wurden die utraquistischen Schulen zunächst unangetastet gelassen, ja, man versprach den Slowenen sogar einen Ausbau ihres Schulwesens, doch änderte sich dies mit dem deutschen Überfall auf Jugoslawien 1941 schlagartig, und die slowenische Sprache wurde aus den Schulen verbannt.Aus eben diesem Grunde setzte nach Kriegsende eine gegenläufige Entwicklung ein. Unter dem nachhaltigen Einfluß der britischen Besatzungsmacht, wozu der Verfasser noch einige bisher unbekannte Fakten beisteuern könnte, und des ernannten katholischen

Völker im Volke Österreichs

Das Schulrecht der Slowenen it KärntenSeit Jahrzehnten geht der Strei um die Minderheitenschule in Kärnten. In der Zeit der Monarchie mußte er mit der Frage nach Erhebung de: (am meisten dem Altslawischen ähnlichen) slowenischen Sprache d« Volkes zu einer Schriftsprache mil eigener Literatur deshalb auftreten weil man dem deutschen Österreicher nur schwer zumuten konnte In gemischtsprachigen Gebieten, wie in Südkärnten und in der Untersteiermark, die slowenische Spracht in der Schule gezwungenermaßen zu erlernen, eine Sprache, die keiner Zugang zur großen Welt vermitteln konnte,

Nur mehr Intellektuelle?

Die Maturanten und — später teilweise — Akademiker, die aus dem Slowenischen Gymnasium hervorgehen, dürften in ihrer Heimat vollauf Beschäftigung finden. Gelegentlich wird freilich die Meinung vertreten, daß die Umkehr eines normalen Minderheitenschulsystems wie in Kärnten (volle Erfüllung der Minderheitswünsche bei höheren Schulen, Fehlen des elementarschulischen Unterbaues) dazu führen könnte, daß die Kärntner Slowenen eines Tages nur noch aus Intellektuellen bestünden, dem das breite Volk fehlt. Es ist nicht möglich, hierzu Prognosen zu stellen.Zur Durchführung der

Slowenisch bei den höheren Instanzen

Bei den höheren Instanzen ist, mit Ausnahme beim Handels- und Genossenschaftsregister, wo sich die Slowenen mittels einer Rekursentscheidung des Oberlandesgerichtes Graz55 die Zulassung des Slowenischen erzwangen (Eintragung ins Register beim Landesgericht Klagenfurt), Slowenisch als Gerichtssprache nicht zugelassen. Der Bedarf hiefür ist, soweit Anwaltszwang besteht, tatsächlich nicht vorhanden, da ja jeder Anwalt in Österreich zufolge zwingender Rechtsvorschrift (Prüfungsordnung) die Staatssprache voll beherrschen muß. Es gibt einige nationalslowenische Anwälte.Wollte man der

Völker im Volke Österreichs

Auf deutschkärntner Seite wird darüber Klage geführt, daß in den amtlichen Verzeichnissen der Schulstatistik“ als utraquistische Schulen selbst jene geführt werden, an denen nur ein einziger Schüler Unterricht in deutsch-slowenischer Unterrichtssprache (das ist nur in den Schulstufen 1 bis 3 möglich) oder slowenischen Sprachunterricht erhält, also Slowenisch als Lehrfach (was nur in der 4. bis 8. Schulstufe vorgesehen ist) geführt wird. Tatsächlich ist nach der heutigen Rechtslage dies auch dann der Fall, wenn an einer solchen Schule gar kein Schüler für den Slowenisch-Unterricht

Völker im Volke Österreichs

Die deutsch-kärntnerische Argu-mentation, daß die sogenannter Windischen (natürlich nur jene, di< sich selbst als solche fühlen und bezeichnen und es entschieden ablehnen, als — nationale — Slowener angesehen zu werden) keine Slowenen sind, ist, wie wir gesehen haben im Bereich des Sprachenrechte! falsch. Sie ist aber, im Sinne der bereits erwähnten neuesten Arbeit zurr Thema von Joh. Wilh. Mannhardt überall dort richtig, wo es auf das Volks(tums)bekenntnis ankommt Wer sich nicht als Slowene bekennl und bekennen will, muß bei der allgemeinen Beurteilung der slowenischen

Politische Gruppen entstehen

In der Zeit der Ersten Republik entstanden die ersten, bewußt vom slowenisch-völkischen Denken her aufgezogenen Organisationen. An der Spitze stand dabei die für die Landtagswahlen 1921 gegründete Slowenische Volkspartei (Koroska Slovenska Stranka). Sie war sehr betont katholisch, ihre Führer vielfach katholische Priester (Domherr Msgr. Valentin Podgorc, die Pfarrer J. Satrc und V. Poljanc), doch sahen sie sich, ähnlich wie man dies bei der Südtiroler Volkspartei von heute beobachten kann, genötigt, auch liberale beziehungsweise nichtkatholische Persönlichkeiten in ihre

Die „Entslowenisierune“

Das änderte sich nahezu von einen Tag auf den anderen mit dem Überfall des Deutschen Reiches auf Jugoslawien. Der „Koroski Slovenec' wurde verboten, alle slowenischer Vereine und Genossenschaften wurden aufgelöst, ihr Vermögen zugunsten des Reiches eingezogen. Dei größere Teil der slowenischen Pfarrer wurde in Konzentrationslagei gebracht. Die slowenische Intelligenzschicht erhielt Gauverbot beziehungsweise Zwangsaufenthalt außei Landes (so der Slowenenführer Doktor J. Tischler in Bregenz, andere — wie Dr. Vinzenz Zwitter — im Protektorat). Als besonders volkstreu bekannte

Eigene Rundfunksendungen ...

Die Kärntner Slowenen werden im österreichischen Rundfunk, Studio Klagenfurt, durch eigene slowenische Sendungen sehr stark berücksichtigt. Die erste slowenische Sendung erfolgte noch auf Veranlassung der britischen Besatzungsmacht in der Sendergruppe Alpenland76 am 6. Jänner 1946 in Ferlach unter Verantwortung des auch heute noch für die slowenischen Sendungen verantwortlichen Hauptreferenten (Helmut Hartmann). Seither sind diese Sendungen, an welchen Berater und freie Mitarbeiter beider slowenischer Dachverbände mitwirken, sehr aus-_ gebaut. Die wöchentliche Sendedauer in Slowenisch

Völker im Volke Österreichs

Wie es dazu kommen konnte, daß die einst fast ausnahmslos betont katholischen Slowenen heute doch zu einem nicht unbeträchtlichen Teil der SPÖ zuneigen und bei allen Wahlen empfehlen, SPÖ zu wählen (beziehungsweise den sozialistischen Präsidentschaftskandidaten) und die als Zünglein an der Waage damit im Kärntner Landhaus die SPÖ an die Spitze brachten und dort erhalten, ist nur scheinbar ein Rätsel. Die Bitternis der Jahre 1941 bis 1945 hat sich tief eingegraben. ÖVP wie FPÖ vertreten grundsätzlich (mit so ziemlich einziger Ausnahme des Nationalratsabgeordneten und

Völker im Volke Österreichs

Es wird wohl immer ein Rätsel bleiben, auf welche Weise in Artikel 7 des österreichischen Staatsvertrages 1955 Bestimmungen Aufnahme gefunden haben, nach denen zu den geschützten nationalen Minderheiten in Österreich außer den Slowenen in Kärnten und den Kroaten im Burgenland die Slowenen in der Steiermark gehören, während beispielsweise die wirklich vorhandenen Magyaren im Burgenland nicht genannt sind. Mit Recht hat der damalige VdU-Abgeordnete zum Nationalrat Dr. Pfeifer im österreichischen Nationalrat80 noch vor der Botschafterkonferenz am 28. April 1955 eine Revision des bereits

1967

Offene Türen für das Gespräch

Vielversprechend ist der nun nicht mehr neue Weg, den Österreichs Bundesregierung in Fragen der Beziehungen zum östlichen und süd-osteuropäischen Raum zu gehen mutig bestrebt ist. Der Staatsbesuch des damals mit dem Amt des Bundespräsidenten betrauten Bundeskanzlers Dr. Josef Klaus in Belgrad, der kürzliche Gegenbesuch des jugoslawischen Staatspräsidenten Tito, die Gespräche der österreichischen Regierungsdelegation in Moskau sind nicht nur bescheidene Etappen im Ausbau kultureller und wirtschaftlicher Beziehungen, zu denen Österreichs geapolitische Lage geradezu drängt, sondern

Symbiose in Klagenfurt

Jubiläum des Bundesgymnasiums für SlowenenVor einigen Jahren feierten die Kärntner Kulturwelt und darüber hinaus auch maßgebende Kreise der österreichischen Öffentlichkeit einen sieltenen Geburtstag: die 400. Wiederkehr des Gründungstages des Bundesgymnasiums in Klagenfurt. Diese Stätte, die 1563 von den protestantischen Ständen gegründet, später von den Jesuiten übernommen wurde und schließlich zu einer staatlichen humanistischen und später auch realistischen Bildungsstätte heranwuchs, zeigte in ihren reifsten Tagen auch Ansätze einer Universität. Daneben nimmt sich das

1968

Ein österreichischer Slawismus

Dabei haben sich gerade die Slowenen im Laufe ihrer uralten und wahrhaft tragischen Geschichte — sie haben niemals staatliche Selbständigkeit besessen — seit ihrer Niederlassung im sechsten Jahrhundert in der Steiermark, in Kärnten, dem ehemaligen Krain und dem adriatischen Küstenland vermöge eines überwiegend katholischen Konservativismus innerhalb der alten Monarchie, der sie seit dem 14. bzw. 15. Jahrhundert angehörten, als zentripetale Kraft erwiesen. Es gab sogar eine Zeit, Ende des 18. und Anfang des 19. Jahrhunderts, da die Wiener Zentralregierung den slowenischen

Über den Staatsvertrag hinaus!

Es ist wohl eine selbstverständliche Voraussetzung, daß geprüft werden muß, wo eine „gemischte Bevölkerung“ im internationalen Sinn gegeben ist. Es kann die doppelsprachige Amtssprache —mit allen ihren finanziellen und politischen Belastungen — wohl nicht in Bezirken mit nur geringfügiger anderssprachiger Bevölkerung eingeführt werden.Der Kärntner Landtag hatte 30 Prozent verlangt, das Bundeskanzleramt seinerzeit auf 20 Prozent hingewiesen. Es gäbe in Kärnten keinen Widerstand, wenn in Bezirken, wo sich 20 Prozent im Wege einer geheimen Mindeiheitenfest- 6tellung als

1969

Die italienische Volksgruppe in Slowenien

Ein vom slowenischen Parlament in Ljubljana beschlossenes Minderheitenschulgesetz vom 10. Februar 1965 regelt auch das Schulwesen für die italienische Volksgruppe in der Volksrepublik Slowenien. Während des Schuljahres 1967/68 gab es im slowenischen Küstenland vier italienische Kindergärten und neun Einheitspflichtschulen. An diesen. Pflichtschulen waren 449 Schüler und Schülerinnen eingeschrieben. Italienische Mittelschulen — also allgemeinbildende höhere Schulen — aber gibt es im slowenischen Küstenland vier, ein Gymnasium in Köper sowie in Piran und eine Wirtschaftsmittelschule

Minderheiten zwischen Alpen und Adria

Die Grenzsituation zwischen. Italien und Jugoslawien bringt es mit sich, daß in Italien sowohl im Triestini-echen als auch im Räume von Görz eine starke slowenische Volksgruppe beheimatet ist, deren Siedlungsraum sich auch aiuf den gemischtsprachigen Teil der Provinz Udine erstreckt. Das Gebiet mit und um Triest und Görz bezeichnet man als Julisch-Venetien, zu Friaul gehören die Provinzen Udine und Pordenone. Während der Paragraph 6 der italienischen Verfassung und der Paragraph 3 des Regionalstatas aus dem Jahre 1963 grundsätzlich den Schutz der Minderheiten in der Region

1971

Fünfte Kolonne…

Dle Pessimisten behielten recht. Die pompöse zehnte Kärntner Oktoberfeier war nicht dazu angetan, die Gegensätze zwischen den zwei im südlichsten Bundesland lebenden Volksgruppen zu beseitigen. Der „Versöhnungsaufmarsch” zog eine Serie von Auseinandersetzungen nach sich, wie man sie in den letzten Jahren nicht erlebt hatte.Es begann damit, daß Mittelschüler und Studenten (darunter auch Nichtslowenen) in Klagenfurt am Vorabend des 10. Oktober Flugblätter verteilten, und in Unterkämtner Orten nachgeholt wurde, was den Slowenen zwar garantiert, jedoch nie durchgeführt wurde: Man

Krise am Fuß der Karawanken?

Alle haben Fehler gemacht: die „slowenischen Organisationen“ in Kärnten ebenso wie der stockkonservative „Kärntner Heimatdienst“, die Regierungen in Laibach und in Klagenfurt, in Triest und Udine, in Belgrad, Wien und Rom. Fehler unterschiedlichen Grades und unterschiedlicher Art. Manche davon nahezu unbewußt. Viele im guten Glauben an eine gerechte Sache. Doch die Summe aller dieser Fehler geistert nun als Krise im Dreieck Laibach- Udine-Klagenfurt, in jenem Raume also, dessen amtliche und politische Repräsentanz noch bis vor kurzem stolz von einem „Klein-Europa“ sprach. Und es sind keine neuen Geister, die uns da schrecken; es sind die alten Gespenster der Vergangenheit!

1972

Verantwortlich ist immer die Majorität

Österreich war einst der Sammelbegriff für einen Vielvölkerstaat, in welchem es Völker, aber eigentlich keine völkischen Minderheiten gab. Das heute in ganz anderer Form wiederum aktuell gewordene Modell einer solchen umfassenden politischen und wirtschaftlichen Integration litt freilich an vielem, an einigem sogar schwer. Zugrunde gerichtet wurde es jedoch durch den im 19. Jahrhundert jäh aufscheinenden Nationalismus, die nach Guido Zernatto „destruktivste Idee des Jahrhunderts“.

Wer sind gute Landesbürger?

Die A. I. D. L. C. M. (Association internationale pour le defense des langues et cultures menacees — Internationale Vereinigung zur Verteidigung bedrohter Sprachen und Kulturen) hielt ihre sechste Generalversammlung in Klagenfurt ab. Daran nahmen auch führende Slowenen aus Kärnten und Italien teil. Wer die Verhältnisse in Kärnten kennt, wird es als sehr bemerkenswert bezeichnen, daß in Klagenfurt eine internationale Tagung stattfindet, auf welcher auch Slowenisch Verhandlungssprache ist. Es sind in Kärnten ja kaum gemeinsame Tagungen deutsch-kärntnerischer und slowenischer Kärntner möglich, wenn man von solchen der österreichischen Liga für Menschenrechte und von der letzten Diözesansynode des Bistums Gurk-Klagenfurt absieht.

Freiberg - Frajberg - Borovnica

Das alte Österreich, so weiß man, ging zuletzt am verwir- sehr, sehr weitherzig gelöst, gottlob, zogen hat - die sich aber nur wenig renden Nationalitätenstreit zugrunde. Blieb ein Keim davon auch in Istrien un Dalmatien, wo zwi- von jener Wiens oder Innsbrucks im noch für die Zweite Republik zurück? Diese Frage stellt sich in sehen den slawischen Mehrheitsvöl- Falle Südtirols unterscheidet und die

1973

Die Reaktion der Frustration

Seit kurzer Zeit macht die junge slowenische Intelligenz Kärntens von sich reden. Sie wird spürbar auf den Universitäten und hohen Schulen in Wien und Graz, wo sie sich, ihrer besonderen Interessenlage entsprechend, zusammenschließt und sie wird spürbar im Lande selbst. Nicht nur dadurch, daß sie dem politischen Antlitz der slowenischen Volksgruppe neue, oft natürlich radikalere Züge verleiht, auch durch eine manchen une,hagliche intelligente Argumentation im angeheizten „Voiks-tumskampf“. Was manchen so unbehaglich daran dünkt, ist die unverkennbare Tatsache, daß der aktivste

Die verschwundenen Windischen

Kürzlich legte der Kärntner Landeshauptmann die Ergebnisse der Volkszählung von 1971 dar, darunter das besonders interessierende Zahlenmaterial jener 50 Gemeinden, in welchen es zweisprachige Volksschulen gibt, die man also als deutlich gekennzeichnetes „gemischtsprachiges Gebiet“ betrachten kann. Die Vorlage war mit großer Spannung erwartet worden, konnte man sich von ihr doch einen Fingerzeig für die Antwort auf die Frage versprechen, wo denn ein „Anspruch auf Erfüllung“ des Artikels 7 des Staatsvertrages bestehe.

Plädoyer für ein deutsch-slowenisches Dokument

Es gibt, wohl kaum jemanden in Österreich, der nicht wüßte, daß sich Kärnten gegenwärtig mitten in einem Volkstumskampf befindet. Im Herbst vergangenen Jahres kam es in Südkärnten zum Niederreißen zweisprachiger Tafeln, die in mehreren Orten des zweisprachigen Gebietes auf Grund eines vom österreichischen Parlament am 6. Juli 1972 beschlossenen Gesetzes aufgestellt wurden. Auch die Errichtung eines Partisanendenkmals rief Reaktionen hervor, die zur Sprengung dieses Denkmals führten. Es ist dies jedoch nicht der einzige Fall, bei dem mit Sprengstoff hantiert wurde. Auch vor dem Sitz des sozialistisch orientierten Zentralyerbandes slowenischer Organisationen und der Redaktion des politischen Wochenblattes „Vestnik“ explodierte kürzlich ein Sprengkörper.

1974

Omnipotente Nationalität

Mitte November tagte in Triest der Vorbereitungsausschuß für die Internationale Konferenz über die Fragen der nationalen Minderheiten, die vom 27. bis zum 31. Mai nächsten Jahres in Triest stattfinden wird. An diesen Vorbereitungsarbeiten nahmen etwa 40 angesehene europäische Wissenschaftler für soziale, juridische und historische Fragen teil. Die Konferenz selbst wird von der Provinz Triest veranstaltet und im Vorbereitungsausschuß unter der Leitung des Provinzratsvorsitzenden Dr. Michele Zanetti befinden sich auch die Vertreter der slowenischen Volksgruppe, unter ihnen der slowenische Abgeordnete im Regionalparlament von Friaul-Julisch-Venetien, Drago Stoka. Da die im Jahre 1971 von der Provinz Triest angekündigte Konferenz nur die Fragen der slowenischen Minderheit in Friaul-Julisch-Venetien erörtern sollte und später die Thematik auf verschiedene Volksgruppen, die als Minderheiten bezeichnet werden können, erweitert wurde, äußerte Drago Stoka die Hoffnung, daß die Konferenz der slowenischen Minderheit in Italien besondere Aufmerksamkeit widmen werde, was übrigens auch die Bedingung für die Mitarbeit der slowenischen Liste „Slovenska skupnost“ im die Region regierenden Centro-Sinistra war.

Europas dritte Welt

Die Erzdiözese Görz (Gorizia, Go-rica) in Italien, ein Gebiet an der jugoslawischen Staatsgrenze, hat als Nachfolgerin des Patriarchats von Aquiieia eine unterschiedliche soziale und sprachliche Struktur. Im italienisehsprechenden Teil überwiegt der friaulische Charakter; an der Lagunenküste bei Grado werden die kulturellen Einflüsse und die Mentalität des alten Venedig fühlbar; rund um die Stadt Görz und im Karst ist das Gebiet zweispachig. Inmitten der italienischen Pfarren leben zahlreiche slowenische Familien und inmitten der traditionellen slowenischen Pfarren gibt es italienische

Ist die Blamage notwendig?

Österreichs Minderheitenfrage in Kärnten gehört zu jenen Problemen, deren Lösung immer schwieriger wird, je länger man sie vor sich herschiebt. Als Österreich 1955 froh war, den Staatsvertrag endlich bekommen zu haben, wären die Kärntner wahrscheinlich noch bereit gewesen, sich an zweisprachige Ortsschilder zu gewöhnen. In den Augen der Slowenen hat purer innen- und lokalpolitischer Opportunismus damals verhindert, daß Österreich seine staats vertraglich festgelegte Pflicht erfüllte. Mag sein, daß auch die Regierung Kreisky allzu eilig vor dem Volkszom zurückgewichen ist, daß

Nichts zu verlieren

Der selbständige Auftritt der Kärntner Slowenen bei den Kärntner Landtagswahlen im kommenden Frühjahr ist nicht neu, zwei bis drei Landtagsabgeordnete konnten sie vor dem letzten Weltkrieg delegieren. Nach 1945 kam es jedoch zur ideologischen Spaltung innerhalb der Volksgruppe, die christliche Mehrheit konnte sich mit der linksorientierten Führung des Verbandes der (Kärntner) slowenischen Organisationen (ZSO), welcher vollkommen vom damals noch sowjetisch orientierten Jugoslawien abhing, nicht identifizieren und gründete im Jahre 1949 den Volksrat der Kärntner Slowenen (NSKS), welcher

1975

Verständnis für Slowenen

Seit fast zwei Monaten ist in Triest die Krise der Landes- r regierung der autonomen Region Friaul-Julisch-Venetien beendet. Neuer Vorsitzender der Landesregierung ist der Christ- demokrat Antonio Comelli, Landtagsvorsitzender erstmals der į Sozialist Arnaldo Pittoni.-

Skupna Koroška—gemeinsames Kärnten

Kürzlich veranstaltete die Katholische Jugend in den gemischtsprachigen Dekanaten des Kärntner Unterlandes Diskussionsabende über das Thema „Gemeinsames Kärnten — Skupna Koroška”. Als Diskussionsleiter fungierten von deutsch- kärntnerischer Seite Dr. Ernst Waldstein und von der slowenisch-kärnt- nerischen Valentin Inzko, beide führende Vertreter im deutsch-slowenischen Koordinationsausschuß der Diözese Gurk (Kärnten).Die Zweisprachigkeit der Diskussionsabende war gesichert, doch bestand keinerlei Zwang, denn die Veranstalter waren der Ansicht, daß die Antwort in jener Sprache

Adresse: am Ballhausplatz

In Kärnten ist der Wahlkampf vorbei. Hoffentlich auch ein Klima, das reit 1945 kaum irgendeinen Wahlkampf kennzeichnete. Resseniiippnts und’ längst totgeglaubte Phobien aus der untersten politisciien’’Kade feierten schäbige Urständ. Ein Wahlkampf auf dem Buckel der Minderheit.

Nicht internationalisieren, austrifizieren

Die Kärntner Landtagswahlen sind schon lange vorbei. Auch der südliche Nachbar hat die Zielrichtung seiner Ablenkungsmanöver geändert. Die Sprecher der Kärntner Slowenen haben zu erkennen gegeben, daß sie wieder mitreden wollen in den einschlägigen Gremien. Also wären eigentlich — einige — Voraussetzungen gegeben, die Lösung der Minderheitenprobleme in unserm südlichsten Bundesland außerhalb aufgeschaukelter Leidenschaften in Angriff zu nehmen.Der Verband katholischer Publizisten versuchte dies kürzlich im Bü-dungsheim in Tainach, mitten im zweisprachigen Gebiet, in jenem

Warten auf den Kanzler

Die Studienkommission für Probleme der slowenischen Volksgruppe in Kärnten beendete nach rund zweieinhalb Jahren äußerst intensiver Arbeit am Freitag, dem 9. Mai, ihre Arbeiten.Sie hieß von Anfang an und bis zum Schluß der Einfachheit halber im täglichen Sprachgebrauch „Ortstafelkommission“, weil sie vom Bundeskanzler (nur von ihm und nicht etwa von der Bundesregierung) aus Anlaß des „Ortstafelsturms“, der sich ja auch persönlich gegen den Bundeskanzler gerichtet hatte, eingesetzt worden war, um an die Stelle des wegen der deutschnationalen Leidenschaften nicht durchsetzbaren

Grünfläche statt Kulturheim

Die jüngste Erklärung der jugoslawischen Regierung, Österreich habe noch keine die slowenische und die kroatische Minderheit betreffende Verpflichtung aus dem Staatsvertrag folgerichtig erfüllt, Österreich dulde die Belebung des Nazismus und des großdeutschen Chauvinismus, besonders in Kärnten, und die gegen Österreich entfesselte Kampagne der jugoslawischen Presse die kroatische Parteizeitung „Vjesnik“ (Zagreb) stellte in diesem Zusammenhang sogar die Souveränität Österreichs in Frage — hätten sich, zumindest was die Schärfe anlangt, wahrscheinlich vermeiden lassen, wäre

Weder Germanisierung - noch Irredenta

Anläßlich der Zehnjahresfeier des Staatsvertrages veranstaltete der Volksrat der Kärntner Slowenen am 9. Mai 1965 im Konzerthaussaal zu Klagenfurt eine Österreich-Kundgebung und ersuchte den Bundeskanzler, die Festrede zu halten. Wegen der Erstmaligkeit einer mit einem Österreich-Bekenntnis motivierten slowenischen Großveranstaltung und weil bisher noch nie der Regierungschef an einer solchen Feier aktiv als Redner teilgenommen hatte, war dies für beide Teile ein Wagnis. Ich sagte damals, Kultur und Wirtschaft eines Landes, mit mehreren Sprach-und Volksgruppen, seien durch deren Zusammenleben nie ärmer, wohl aber stets reicher geworden. Dafür und für die Feststellung, daß zum positiven Ausgang der Volksabstimmung am 10. Oktober 19.20 zahlreiche Slowenen einen wesentlichen Beitrag geleistet und durch ihr Bekenntnis zur Einheit Kärntens sich bleibende Verdienste um unsere Heimat erworben hätten, erntete ich im Saal sofort große Zustimmung, außerhalb aber, in der Folgezeit, einigen Widerspruch.

1976

Sprachzählung, kein Volksgruppenschutz

Mit der ihm eigenen Geschicklichkeit und politischen Klugheit hat Bundeskanzler Kreisky sich entschlossen, sich mit dem jugoslawischen Staatschef Marschall Tito — er ist in der neuen jugoslawischen Verfassung von 1974 als solcher auf Lebenszeit ausdrücklich genannt, was sonst keine Verfassung und auch kein noch so autoritäres Regime kennt — zu treffen, um die Kärntner Minderheitenfrage zu erörtern. Zuvor hatte man am Ballhausplatz mehrfach abgeänderte Regierungsvorlagen betreffend ein Minderheitenschutzgesetz bzw. ein Gesetz zum Schutz der Volksgruppen in Osterreich ausgearbeitet, das der Öffentlichkeit bisher aber nur ansatzweise bekanntgeworden ist. 1976 ist jedenfalls das Jahr der Entscheidung.

Demnächst: zweiter Ortstafelsturm?

Angenommen, in Kärnten kommt es zu einer Volkszählung besonderer Art und es wird anschließend gemäß einem eigenen Bundesgesetz Slowenisch zusätzlich zum Deutschen als Verwaltungsamtssprache in der Weise eingeführt, daß unter anderem auch zweisprachige Ortstafeln in jenen Gemeinden, Bezirken und Ortschaften aufgestellt werden, in welchen 25 Prozent der Bevölkerung sich als Sprachslowenen bekannt haben, ist trotz Vereinbarung der drei politischen Mehrheitsvolk-Parteien nicht gesichert, daß diesmal die zweisprachigen Ortstafeln Bestand haben werden.Noch läßt sich nicht abschätzen, wo

Bürgermeister und ein „Dialekt“

Für gewöhnlich wird, wenn von der Minderheitenfrage in Österreich die Rede ist, nur von den Ansprüchen der slowenischen Volksgruppe in Kärnten gesprochen. Das hat seinen Grund nicht zuletzt in der Grenzlage dieser Volksgruppe, die immer wieder die Befürchtung aufkommen läßt, daß Jugoslawien doch noch an eine Gebietsabtretung denke, die es ja schon so oft erreichen wollte, zuletzt nach dem Ende des Zweiten Weltkrieges. Die Deutschkärntner demonstrieren „Urangst“ und diese Urangst geht auf die bitteren Erfahrungen zurück, die sie 1918/20, und dann wieder in den Partisanenkämpfen

Dreiparteieneinigung? Ein Diktat!

In diesem Frühjahr 1976 schien es eine Zeitlang, als könne in der Kärntner Slowenenfrage, zu der sich aher die Problematik der kroatischen Volksgruppe im Burgenland gesellt, doch ein Kompromiß gefunden werden, bei welchem beide Seiten, nämlich die Landespotentaten des Mehrheitsvolkes und auch die Bundesregierung einerseits, die Minderheiten-Volksgruppen anderseits, eine Art communis consensus finden würden. Dieser ist nämlich der einzige Ausdruck eines echten Demokratieverständnisses. Leider fehlt es an einem solchen immer mehr, da ja die Mehrheit im Parlament gar nicht mehr den Consensus sucht, obzwar sich der Bundeskanzler wie auch der oft zu Unrecht als undemokratisch abgelehnte Justizminister um ein Miteinander-Reden bemühen.

Mißvergnügen in Helsing0r

Mit der Kundmachung der beiden „Volksgruppengesetze“, die mit ganz • ungewöhnlicher Verspätung nach dem Passieren der Vorlagen durch Nationalrat und Bundesrat erst am 5. August 1976 erfolgt ist (BGBl. Nr. 396 Volksgruppengesetz und BGBl. 398 Änderung des Volkszählungsgesetzes), ist die erste Etappe einer staatlichen Regelung der Minderheitenfrage abgeschlossen. Mit der Novelle zum Volkszählungsgesetz werden die slowenische und die kroatische Minderheit in Österreich in der Form gezählt, daß nach der Muttersprache gefragt (und nicht, wie früher vorgesehen, nach der Haus- und

Boykott mit Nachteilen?

Mit einer im Bundesgesetzblatt kundgemachten Anordnung sind die Einzelbestimmungen für die am 14. November stattfindende Sprachzählung erlassen worden. Es handelt sich um eine Sprachzählung besonderer Art im ganzen Bundesgebiet gemäß der Novelle zum Volkszählungsgesetz vom 7. Juli 1976, obwohl diese Novelle auch die Möglichkeit zuließ, die Sprachzählung nur auf bestimmte Gebiete zu beschränken, etwa auf Kärnten (oder Teile Kärntens) und das Burgenland.Dagegen ist nichts einzuwenden, wenn es sich um die Zählung auch der Tschechen in Wien handelt, die bei den letzten Volkszählungen

Das Beispiel der Kirche steht zur Nachahmung

Auf Grund des Synodalgesetzes über das „Zusammenleben der Deutschen und Slowenen in der Kirche Kärntens“ ist die slowenische Sprache in allen kirchlichen Gremien im Bereich zweisprachiger Pfarren und Dekanate und auf Diözesanebene voll anerkannt. Dasselbe gilt für die slowenische Liturgiesprache und den Gebrauch des Slowenischen bei Pfarrämtern und Dekanatsämtern im zweisprachigen Gebiet Kärntens. Alle diese Regelungen, die rund 60 zweisprachige Pfarren und 7 Dekanate betreffen, erfolgte ohne vorherige Ermittlung der zahlenmäßigen Stärke der slowenischen Volksgruppe.Die Kirche

1977

Zweisprachige Ortstafeln und neuer Geist - in Görz

Der Triester Provinzrat beschloß vor kurzem, wie im neuen italienischen Schulgesetz vorgesehen, die Gründung neuer Schulbezirke in der Provinz, um auf diese Weise eine größere didaktische und kuturelle Autonomie als bisher zu garantieren.Die Resolution ist an die Landesregierung gerichtet, die für die Gründung der Schulbezirke in Friaul- Küstenlapd zuständig ist, und schlägt drei Schulbezirke auf territorialer Basis, sowie einen slowenischen Schulbezirk auf funktionaler Basis vor, der alle slowenischen Schulen in der Provinz Triest und, falls kein besonderer slowenischer Schulbezirk

Keine großzügige Förderung, aber immerhin Kompromiß in Sicht

Es will scheinen, als ob die am 14. November des Vorjahres abgehaltene Sprachenzählung einiges an Hindernissen im Kärntner Volksgruppenproblem weggeräumt hätte und sich schattenhaft Lösungsmöglichkeiten andeuteten. Dieser mögliche Erfolg ist aber nun keineswegs durch ein berückend klares Zählungsergebnis herbeigeführt worden, sondern wohl im Gegenteil gerade dadurch, daß man dieses Ergebnis kaum als exakte Entscheidungsgrundlage ansehen kann. Es gab also keine echten „Sieger” und keine echten „Verlierer” (wenn man von der uns allen gehörenden Staatskasse einmal absieht) und das ist immer ein guter Ansatzpunkt für weitere Gespräche.

Kompromiß zwischen Licht und Dunkel

Die Entwicklung der letzten Monate hat der Kärntner Minderheitenfrage nichts von ihrer Irrationalität und Unberechenbarkeit genommen. An der Oberfläche haben sich wohl die Wogen geglättet. Österreichs südlicher Nachbar und Staatsvertragspartner Jugoslawien scheint sich - zumindest im Vergleich zu früheren Eskapaden - derzeit eher in Zurückhaltung und abwartendem Leisetreten zu üben. Auch die in Kärnten auf beiden Seiten recht zahlreich vertretenen Hitzköpfe übertrumpfen einander nicht mehr Tag für Tag in extremistischen Provokationen. Sie werden von ihren Organisationen gerade

Der große Katzenjammer läßt nicht warten

Nachdem seit kurzem die Ergebnisse der geheimen Erhebung der Muttersprache auch für Wien vorliegen, ferner eine berichtigte Auszählung Kärntens und die Detailergebnisse Burgenland, läßt sich eine Beurteilung der Auswirkungen dieser geheimen Minderheitenfeststellung geben.Dabei kann außer Betracht gelassen werden, daß im Staatsvertrag 1955 auch von der slowenischen Minderheit in der Steiermark die Rede ist. Eine solche gibt es zwar als Sprachminder- heit (in der windischen Dialektform), aber nur in so geringem Ausmaß in den Bezirken Radkersburg und Leibnitz, besonders in der Gemeinde

Wann kommt Kärnten zur Ruhe?

Die Situation in Kärnten charakterisieren derzeit in der Volksgruppenfrage mehrere Ereignisse: Die drei Parteien haben sich hinsichtlich des Geltungsbereiches der Minder- heiten-Schutzbestimmungen geeinigt. Das Resultat dieser Einigung ist das Volksgruppengesetz mit den Verordnungsentwürfen zur Anbringung zweisprachiger Ortstafeln und der Zulassung des Slowenischen als Amtssprache. Die Volksgruppenorganisationen - vertreten durch den Rat der Kärntner Slowenen und den Zentralverband slowenischer Organisationen - lehnen das Volksgruppengesetz und die Verordnungsentwürfe mit der Begründung ab, daß durch sie der Geltungsbereich der Minderheitenschutzbestimmungen, wie sie im Artikel 7 des Staatsvertrages verankert sind, eingeengt würde.

Schulbauten und Minderheitenprobleme im Kanaltal

Im Gegensatz zu Görz und Triest, gibt es in Friaul für die slowenische Minderheit nur italienische Schulen. So auch im Kanaltal, wo lediglich einige Pfarrer für die slowenischen Kinder Sprachkurse organisiert haben.Das Kanaltal mit seiner deutschen, italienischen und slowenischen Bevölkerung gehörte vor dem Ersten Weltkrieg zum politischen Bezirk Tarvis (Trbil, Tarvisio). Danach fiel es an Italien und wurde ein Teil Friauls. Am Vorabend des Zweiten Weltkrieges optierten die deutschsprachigen und ein großer Teil der slowenischen Einwohner im Sinne des „Aussiedlungsvertrages”, der sich

Ich bin für Bleiburg-Pliberk

Ich habe leider recht behalten. Als Kärntner Freunde hofften, nach der Sprachenzählung sei der Dampf abgelassen, denn es hätte ja jeder recht behalten - die Deutschen mit der Behauptung, die slowenischen Zahlen seien falsch, und die Slowenen mit ihrem Boykott da war ich skeptisch. Ich hätte gerne unrecht behalten, ich hätte mich gerne eines Besseren belehren lassen.Natürlich ist es jetzt leicht, die neue Unruhe den paar Hitzköpfen zuzuschieben, die jedes Wochenende woanders eine illegale zweisprachige Ortstafel aufstellen und so sichtlich an der Provokation interessiert sind: jenen

1978

Neue Akzente in der Volksgruppenpolitik

Der Sinn dieses Artikels ist es nicht, auf die ideologische Situation in der slowenischen Volksgruppe einzugehen und die Hintergründe gewisser Verschiebungen auch in diesem Bereich aufzuzeigen. Ebenso soll nicht auf die Diskussionen und Polemiken eingegangen werden, zu denen es in Kärnten zwischen der slowenischen Volksgruppe und den politischen Parteien wegen divergierender Auffassungen hinsichtlich des Volksgruppengesetzes gekommen ist. Von den Vertretern der politischen Organisationen der slowenischen Volksgruppe, dem Rat der Kärntner Slowenen und dem Zentralverband slowenischer

Ein nach dem Westen orientiertes Volk

Der von der modernen Arbeitswelt verursachte Bildungshunger der Österreicher dokumentiert sich in einem ständig wachsenden Andrang zu mittleren und höheren Bildungsanstalten. So ist es nicht verwunderlich, daß auch die slowenische Volksgruppe in Kärnten von diesem Bildungssog miterfaßt wurde. Dies um so mehr, als es gilt, ein durch Jahrhunderte bestehendes Bildungsdefizit auszugleichen. Der Priester, eventuell noch einzelne Lehrer, waren in allen eher leidvollen Epochen der Kärntner Slowenen die einzigen Intellektuellen, die daher neben Lehr-und Priesteramt auch die Aufgabe von

1980

Ein Jubiläum aus Kärntner Sicht

Österreich, zwischen 1945 und 1955 viergeteilt in verschiedene Zonen, ausländischen Besatzungsmächten unterworfen und seiner Freiheit beraubt, hat gerade in dieser Zeit, im Nachklang an die Schrecken des Krieges und den damaligen Verlust seiner Eigenständigkeit und in der Bewährung des Wiederaufbaues, zu sich selbst gefunden.Seit diesen schweren Jahren nach dem Zweiten Weltkrieg hat der Österreicher - anders als zu den Zeiten der Ersten Republik - keine Zweifel mehr an der Lebensfähigkeit dieses Staates und ist bereit, die Rolle Österreichs als neutraler Kleinstaat zu akzeptieren. Und

Schrittweise Zusammenreden

Vor kurzem erschien eine Studie über die A rbeiten der Studienkommission für Probleme der slowenischen Volksgruppe beim Bundeskanzleramt, vom bekannten Völker- und Volksgruppenrechtler Theodor Veiter verfaßt. Die Studie trägt den Titel,,Die Kärntner Ortstafelkommission”. Diese Kommission hat sich jedoch während ihrer Tätigkeit von 1972 bis 1975 nicht nur mit der Frage zweisprachiger Ortstafeln, sondern auch mit Vorschlägen für die Regelung eines Verwaltungsamtssprachegesetzes und eines Gerichtssprachengesetzes befaßt.

Bekenntnis zu Österreich

Die österreichische Staatsidee war bereits im slowenischen Volk der Donaumonarchie tief verankert, und es ist nur natürlich, wenn diese Traditionen bei vielen nach dem Zusammenbruch der österreichisch-ungarischen Monarchie nachwirken.Unter den Slowenen, die sich 1920 für Österreich entschieden, orientierten sich viele an der Haltung der slowenischen Führer- und Priefterpersönlich-keit Valentin Podgorc. Podgorc hat stets die Auffassung vertreten, daß den Kärntner Slowenen ihre Zukunft innerhalb Österreichs gesichert werden müßte.Die Achtung, die Podgorc in der da-' mals fast

1981

Das Eis gebrochen?

Nach dem ersten gemeinsamen Gespräch zwischen den Parteiobmännern der drei Kärntner Landtagsparteien und den Chefs der beiden zentralen Organisationen der Kärntner Slowenen seit langem waren sich alle einig: Das Klima ist besser geworden.Was seit dem 7. Juli 1976, da der Nationalrat das Volksgruppengesetz verabschiedet hatte, auf Landesebene auf Eis gelegt worden war, scheint wieder in Gang zu kommen: der Dialog zwischen Mehrheit und Minderheit im Lande.Zwei Aspekte scheinen da von besonderer Bedeutung. Zum einen ist es um die Aussagen von Landespolitikern, sie hielten den Artikel VII des

Diener der Versöhnung

Als Alumnus des päpstlichen deutsch-ungarischen Kollegs Germanicum am 25. Oktober 1931 in Rom zum Priester geweiht, wirkte Diözesanbischof Joseph Köstner durch 36 Jahre hindurch als Bischof der Diözese Gurk-Klagenfurt. Nach Annahme seines Rücktrittsersuchens durch den Papst leitet er bis zur Ernennung eines Nachfolgers als Apostolischer Administrator weiterhin die Diözese.Einer der Höhepunkte im Leben des Bischofs war zweifellos die Kärntner Diözesansynode 1971/72, in der mit überwältigender Mehrheit das Dokument über das „Zu-sammenleben der Deutschen und Slowenen in der Kirche

1982

Slowenisch gibt es keine Karte"

Die Volksgruppen in Österreich und ihre Angehörigen genießen den Schutz der Gesetze; die Erhaltung der Volksgruppen und die Sicherung ihres Bestandes sind gewährleistet. Ihre Sprache und ihr Volkstum sind zu achten."Doch die österreichische Realität, zehn Jahre nach dem Kärntner Ortstafelkonflikt, hält nicht ganz, was das Volksgruppengesetz vom 7. Juli 1976 einleitend verspricht.Volksgruppenvertreter der Kärntner Slowenen, der burgen-ländischen Kroaten und der im Burgenland lebenden Ungarn sehen darin, wie sie am 27. März erneut bei einem Treffen in Bruck an der Mur

Zwei Lager auch zehn Jahre danach

Am 6. Juli 1972 beschloß die SPÖ mit hauchdünner Mehrheit das Ortstafelgesetz. Im Herbst folgte der Ortstafelsturm. Zehn Jahre danach sind die Probleme nicht kleiner geworden.

1984

Gefährliches Zündeln

Zwei Personen, deren Aktivitäten während der Zeit des nationalsozialistischen „Dritten Reiches" landesbekannt sind, wurden in den letzten Wochen auf Antrag der Freiheitlichen Partei mit Zustimmung von SPÖ und ÖVP mit hohen Landesauszeichnungen geschmückt.Die FPO unterstützt ein „überparteiliches Volksbegehren" zur Änderung eines minderheitenfreundlichen Schulgesetzes. Kärnten im Winter 1984: Im südlichsten Bundesland Österreichs gärt es wieder.Hatte schon eine Vorsprache von Vertretern der slowenischen und kroatischen Minderheitenorganisationen in Ljubljana und Zagreb just zum

Südkärntner Klassensturm

Die slowenische Volksgruppe ist um ihren Weiterbestand ernstlich besorgt. Die Volkszählungsergebnisse 1981 sind alarmierend. Die Volksgruppe ist in den letzten drei Jahrzehnten um 25.000 Personen zurückgegangen.Immer wieder sind wir Zeugen dessen, wie deutschnationalistische Kräfte positive und im Interesse der Slowenen und des österreichischen Staates getroffene Entscheidungen unterlaufen bzw. unmöglich machen. So ist unter dem Deckmantel des Elternrechtes 1958 im Bereich des PflichtSchulwesens Südkärntens eine Minderheiten-Schulregelung gefallen, die Landes- und Bundespolitiker bei

Werben um Verständnis

Fehlendes Wissen der Österreicher über die Volksgruppenproblematik verhindert oft auch ein besseres Verständnis. Ein Informationszentrum will dagegen ankämpfen.

1985

Marsch ins Ghetto ?

Der Alltag hat uns wieder, uns glückliche Bewohner des Hauses Österreich. Dankbar haben wir uns erinnert, an das Kriegsende und an die Wiedervereinigung der staatlichen Souveränität. Von den uns im Staatsvertrag auferlegten Pflichten war — die Landesverteidigung vielleicht ausgenommen — wenig die Rede. Zum Glück.Denn während sich in Wien die Vertreter der Signatarstaaten und unserer Nachbarländer zur Gratulationstour einstellten, hatten die Vertreter der ethnischen Minderheiten in Österreich kaum Grund zum Jubeln.In Artikel 7 des Staatsvertrags steht zwar „etwas” von den

Fest verankert

In Kärnten leben heute 40.000 bis 50.000 Angehörige der slowenischen Volksgruppe, allerdings ist nur ein Drittel davon wirklich volksbewußt.

1987

Der Schulkampf, direkt ins Getto

Bis zum Staatsvertrag verfügte Kärnten über ein vorbildliches Minderheitenschulwesen. Seither stehen die Slowenen in einem ständigen Abwehrkampf gegen Anschläge auf den zweisprachigen Unterricht.

1989

Lohnendes Wagnis

Zur Konstituierung des Volksgruppenbeirates für die SlowenenEin Meilenstein, noch nicht die breite Straße, wurde mit der Einrichtung des Volksgruppenbeirates für Slowenen erreicht. Doch dieser Meilenstein gibt Hoffnung, meint Karel Smolle.Es gibt in Wien einen Ober, den personifizierten „HerrnFranz“. Aus seinem Kaffeehaus in der Nähe des Bundeskanzleramtes beobachtet er uns Kärntner Slowenen, wie wir seit 40 Jahren zum jeweiligen Bundeskanzler in Sachen slowenische Volksgruppe pilgern. Mit seiner kroatischen Seele hat er mit uns gelitten, wenn wir nach Kärnten zurückfuhren und

Wende in Kärnten?

Kurz vor dem 69. Jahrestag der Kärntner Volksabstimmung von 1920 wurde in Klagenfurt eine zweisprachige Volksschule eröffnet. Sie ist im Haus der Hermagoras-Bruderschaft untergebracht und wird auf privater Basis geführt. Eine katholische Institution hat damit einen bedeutsamen Schritt auf dem Gebiet des Schulwesens der slowenischen Volksgruppe getan. Abwechselnd wi rd einen Tag in slowenischer, am nächsten Tag in deutscher Sprache unterrichtet.Bei der Eröffnungsfeier, an der Unterrichtsministerin Hilde Haw-licek, Bischof Egon Kapellari undLandes-Vize Christof Zernatto teilnahmen, wurde

1990

Wende in Kärnten?

Die Verfassungsrichter haben entschieden: Das unverzicht- bare Recht slowenischer Kin- der Kärntens auf Elementa- runterricht in ihrer Mutterspra- che ist verfassungsgesetzlich gewährleistet.

Tote Buchstaben

1 m Dezember 1989 hat der Verfassungsgerichts}! of über eine Beschwerpe von slowenischen Eltern aus Kl????genfurt in einem aufsehenerregenden Erkenntnis ausgesprochen, daß nicht nur in Klagenfurt, sondern in allen Gemeinden Kärntens, wo Slowenen leben, zweisprachige Minderheitenschulen zu errichten seien.Für Klagenfurt ist das eigentlich eine Selbstverständlichkeit. Denn nach Zell-Pfarre (Sele Fara) istKlagenfurt die Gemeinae mit der absolut größten Zahl Slowenen und daher auch slowenischen Schulkindern. Das hängt auch damit zusammen, daß früher einmal rein slowenische Ortschaften zu

Neun Gebote für das Uberleben

Wenn nun am 10. Oktober die 70. Wiederkehr der Kärnt- ner Volksabstimmung von 1920 ge- feiert wird, sollte man neben dem Feiern nicht ganz darauf verges- sen, ein wenig über diesen Tag nachzudenken. Er ist sowohl für Kärnten und seine Bevölkerung als auch für Österreich in seiner Ge- samtheit (war er doch das erste große Erfolgserlebnis der jungen Ersten Republik, derer sie noch mehrere auf allen Ebenen ihres Existenzkampfes bedurft hätte!) ein großer Tag gewesen, den zu feiern auch nach 70 Jahren angebracht ist. Grundsätzlich jedenfalls, über die Inhalte der Feierlichkeiten soll-

Skupna Koroska - Gemeinsames Kärnten

Kärnten gedenkt in diesen Ta- igen der 70. Wiederkehr des Tages der Volksabstimmung am 10. Oktober 1920. Die Auflösung Öster- reich-Ungarns führte bezüglich der territorialen Zukunft Südkärntens zu einer Auseinandersetzung zwi- schen Österreich und dem neuge- gründeten südslawischen Staat der Serben, Kroaten und Slowenen. Ju- goslawien forderte die Einbezie- hung des von Slowenen bewohnten Teiles Südkärntens in den südsla- wischen Staat. Die bewaffnete Aus- einandersetzung ist unter der Be- zeichnung „Kärntner Abwehr- kämpf" in die Geschichte des Lan- des eingegangen. Auf der

1991

Mit Blut in die Köpfe geschriebene Grenzen

Franzosen, Deutsche, Italiener, Polen, Tschechen haben ihre eigene Geschichte. Die Slowenen galten als geschichtslos, vom Deutschtum kolonisiert, sie seien nicht fähig gewesen, sich eine eigene Herrschaft zu geben. Die verordnete Geschichtslosigkeit entsprach fremden Herrschaftsinteressen. Jetzt holen sich die Slowenen ihre Geschichte zurück.

1992

KÄRNTNER SLOWENEN FÜHLEN SICH GESTÄRKT

Aus Jugoslawien, dem Vielvölkerstaat, entstanden Staaten mit vielen Minderheiten. In jeder ehemaligen Sowjetrepublik kämpfen heute Minderheiten um ihre Rechte. Österreich dürfte jetzt seinen Konflikt mit Italien in der Frage Südtirol beenden. Die Minderheitenpolitik gegenüber den Kärnter Slowenen hat eine neue Qualität erhalten. Ein kleiner Überblick über Rechtsentwicklung, Begriffe und konkrete Probleme in diesem Dossier. Redaktionelle Gestaltung: Franz Gansrigier

MEHR AUTONOMIE

Bezüglich einer Mitwirkung der Volksgruppen in der österreichischen parlamentarischen Vertretung gibt es auf verschiedensten Ebenen Initiativen und Diskussionen. So hat das Kuratorium des Österreichischen Volksgruppenzentrums in Wien eine Petition an den Nationalrat gerichtet, in der dieser aufgefordert wird, in das Bundesgesetz über die Wahl des Nationalrates eine Sonderregelung für deklarierte Volksgruppenlisten aufzunehmen. Danach sollten Wahlvorschläge von Angehörigen einer oder mehrerer dieser Volksgruppen von einer allfälligen Grundmandatsklausel und jedweder Prozentklausel

1995

Ein Streit in der Familie

Seit der Wende in Ex-Jugoslawien, seit dem EU-Beitritt Österreichs hat sich auch bei den Kärntner Slowenen manches in Bewegung gesetzt.

Zell Pfarre/Sele Fara ist anders

Die Kärntner Slowenen, eine der sechs in Osterreich als Minderheiten anerkannten Volksgruppen, sind nur eine von mindestens 250 Gruppierungen, die in Europa die nationale Frage zum Problem des 21. Jahrhunderts werden lassen.

Eine Enklave der Weltliteratur

Es ist auffallend, daß wenige in Kärnten geborene Schriftsteller, die Deutsch schreiben oder schrieben, dort blieben. Das beginnt mit Robert Musil, setzt sich fort mit Ingeborg Bachmann und ist mit Peter Handke bei weitem nicht zu Ende. Letzterer trug einiges dazu bei, daß Kärntner Autoren, die im Land blieben, wahrgenommen wurden, und das sind vor allem die doppelsprachigen. Dies hat zweifellos mit der politischen Situation zu tun, die sich Mitte 1991 dramatisch änderte.Für die deutschsprachigen Autoren war die Deutschtümelei im Land vor den Karawanken ein Grund, wegzugehen. Für die

2000

"Grenzlandtrauma"

Steirische Slowenen werden nach wie vor nicht als Volksgruppe anerkannt. Die Stimmung ist aufgeheizt, Drohungen und Ängste beherrschen die Diskussion.

Wenn Kärntner Urangst marschiert

Nüchtern betrachtet hat das Feiern des 10. Oktobers in der traditionellen Form seinen Sinn verloren. Nur welcher zukunftsweisende Sinn könnte den Feiern in Zeiten der EU-Integration gegeben werden?

2002

Nur Ärger mit undankbaren Untertanen

Viele mögen erstaunt sein, dass nach zwei Jahren "Dialog"-Politik Jörg Haiders gegenüber den Kärntner Slowenen plötzlich alles anders ist. Die "Dialog"-Politik war aber nur scheinbar großartig, die Zugeständnisse bewegten sich in engem Rahmen. Hier sprach der Fürst, der aus Gnade ein paar Zuckerln streut und die Untertanen sollten dafür gefälligst dankbar sein. Keinesfalls sollten sie sich aber als freie Bürger eines Rechtsstaates verhalten.Bis zum 13. Dezember 2001 verkündete Jörg Haider landauf, landab, er werde noch als jener Kärntner Landeshauptmann in die Geschichte

2005

Steirische Slowenen: immer brav und ruhig

Nach der EU-Erweiterung in den Süden trauen sich viel mehr Steirer als zuvor zu ihrer slowenischen Sprache stehen - mehr aber schon nicht.

2011

Kärntens neue Identität

Das Verfassungsgericht hat erkannt, die Bundesregierung hat verhandelt: Das Thema der zweisprachigen Ortstafeln in Kärnten steht vor seiner möglichen Erledigung. Das könnte befreiend wirken. Den Preis dafür bezahlen die Slowenen.Kärnten steht an der Schwelle zu einer neuen Epoche: Das Land im Süden könnte die mühselige Angelegenheit zweisprachiger Ortstafeln positiv erledigen und dann - hoffentlich wirklich frei und ungeteilt - in eine neue Ära aufbrechen.Zwei Ereignisse sind es, die darauf hoffen lassen: Der Verfassungsgerichtshof hat die letzten einschlägigen Beschwerden im Februar

Ortstafelstreit Ende oder Anfang

Seit Jahrzehnten erhitzen zweisprachige Ortstafeln die Kärntner Gemüter. Ein Lokalaugenschein in betroffenen Dörfern macht die Problematik klarer.Auf der Ortstafel von Bad Eisenkappel wird bald auch "ˇZelezna Kapla“ geschrieben stehen, auf jener von Eberndorf "Dobrla vas“. 56 Ortstafeln mit blauer Umrandung und 108 Hinweisschilder mit Ortsbezeichnung sollen laut dem jüngst ausverhandelten Paket in Kärnten aufgestellt werden. Seit Anfang Juni läuft eine von der FPK initiierte Volksbefragung, deren Ergebnis am Mittwoch, 22. Juni feststehen soll. Zufrieden sind in Kärnten aber nicht

2018

Kärntner Kämpfe, Kärntner Kompromisse

" Das Gesichtsverhüllungsverbot war klassisch überschießend; der Versuch, gezielt gegen bestimmte Menschen Stimmung zu machen.Kaum waren die ersten Tafeln platziert, wurden sie im 'Ortstafelsturm' von aufgebrachten Gegnern wieder abmontiert. 2001 sorgte ein VfGH- Erkenntnis für neue politische Emotionalisierung."Es war ein harter Kampf. Und mit harten Bandagen geführt wurde er für mehr als ein halbes Jahrhundert. Bis der notorische Konflikt, der schon zu Österreichs südlichstem Bundesland zu gehören schien wie Badeseen und Gesangsvereine, vor sieben Jahren endlich gelöst wurde. Am

2020

Valentin Inzko, Vorsitzender des Rates der Kärntner Slowenen - „Schlussendlich wird es von der Volksgruppe abhängen, ob sie die Kraft aufbringen wird, die nächsten hundert Jahre zu überleben und kreativ zu gestalten.“ - © Leonhard Foeger / Reuters / picturedesk.com

Valentin Inzko: „Klein, aber viel Potenzial“

Die Situation der Volksgruppe sei heute unvergleichlich besser als früher, sagt Valentin Inzko, Vorsitzender des Rates der Kärntner Slowenen und Hoher Repräsentant für Bosnien und Herzegowina. Doch Traumata der Vergangenheit belasteten die Gegenwart bis heute.

von

valentin inzko

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