Kleines Land mit vielen Dienststellen

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Zwischen Bund und Ländern gibt es ein kompliziertes Geflecht an Zuständigkeiten für Schulen, Lehrer und Schüler. Allgemeinbildende höhere und berufsbildende mittlere und höhere Schulen unterliegen der Verantwortung des Bundes. An diesen Schulen unterrichten Bundeslehrer, das heißt, der Bund ist für sie zuständig und bezahlt sie. Volks-, Haupt- und Berufsschulen sind Sache der Länder. An den Pflichtschulen unterrichten Landeslehrer. Diese bezahlt der Bund über den Finanzausgleich.

Komplizierter Finanzierungsschlüssel

Rahmengesetze für Schulunterricht und Organisation werden im Nationalrat in Wien beschlossen, sind also auch Bundessache.

Jedes Bundesland hat wiederum Landesschulräte, die eine Bundesbehörde sind. Der Landesschulrat ist üblicherweise der amtierende Landeshauptmann bzw. die Landeshauptfrau, der/die von einem amtsführenden Landesschulratspräsidenten vertreten wird. Dieser ist mit seinen Landesschulinspektoren für die pädagogische Aufsicht der Schulen zuständig, zugleich ist er auch verantwortlich für die Einstellung und Entlassung von Lehrern sowie für die Zuteilung des Personals an die einzelnen Standorte. Dem Landesschulrat unterstellt sind die Bezirksschulräte.

In einigen Bundesländern (Kärnten, Salzburg, Tirol und Vorarlberg) gibt es zudem noch Schulabteilungen der Ämter der Landesregierung. Diese Abteilungen sind für die Organisation der Pflichtschulen zuständig. Sie erstellen auch das Dienstrecht und sind auch Dienstgeber der Pflichtschullehrer. Die anderen Bundesländer haben diese Aufgaben an den Landesschulrat delegiert.

Landes- und Bezirksschulräte beschäftigen Kollegien, die nach den politischen Machtverhältnissen des Landes zusammengestellt sind. Sie erstellen Vorschläge für die Besetzung der Direktoren. (bog)

Enquete des Bundesrates im Parlament

Thema: Autonome Schule - Moderne Schulverwaltung. Am Mittwoch, 24. November 2010, ab 10 Uhr im Parlament.

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1960

Verländerte Schulaufsicht?

Die österreichische Schulaufsicht ist seit rund 93 Jahren eine Angelegenheit des Gesamtstaates. Ihre Übertragung an die Zentralgewalt geschah nicht nur, um dieser einen bestimmenden Einfluß auf die Entwicklung des Unterrichtswesens zu sichern, sondern war auch von der Tatsache bestimmt, daß das Ganze des Erziehungsgeschehens, der Bildungsvollzug und die Sicherung der Kontinuität des gesamten Unterrichtsgeschehens eine Überschau aus der Perspektive des Gesamtstaates erfordern.Diese Patronanz hat dem österreichischen Schulwesen nicht geschadet, im Gegenteil, es hat sich hierunter kräftig

1969

Schulprobleme

Auf Grund der Bundesverfassung werden die einzelnen Bundesländer zur Erlassung von Ausführungsgesetzen und zur Vollziehung hinsichtlich des Aufbaues und der Organisationsformen sowie der Errichtung, Erhaltung und Auflassung der öffentlichen Pflichtschulen verhalten. Die betreffenden Rechtsnormen beziehen sich im wesentlichen auf die Erhalter der öffentlichen Pflichtschulen, der Volks-, Haupt- und Sonderschulen, der Polytechnischen Lehrgänge, sowie der gewerbl;chen und kaufmännischen Berufsschulen. Schulerhalter sind in Niederösterreich die Gemeinden, Gemeindeverbände (Schulgemeinden)

2008

Bildung mit Klasse

Mit der lückenlosen Umsetzung der maximalen Klassengröße von 25 Schülern sicherte Niederösterreich zahlreiche Schulstandorte und Lehrerposten.Übervolle Schulklassen gehören in Niederösterreich der Vergangenheit an. Die Klassenschülerhöchstzahl von 25 wird seit dem Beginn des laufenden Schuljahres in allen ersten Klassen der Pflichtschulen eingehalten: Das betrifft somit alle Volks- und Hauptschulen sowie das Polytechnikum. Damit werden mit Beginn des Schuljahres 2010 nicht mehr als 25 Schüler und Schülerinnen in allen Klassen der Pflichtschulen ihre Schulbänke drücken.Mit dieser

Wieviel Proporz steckt in Österreichs Schulen?

Horst Lattinger, ehemaliger steirischer Landesschulratspräsident und ÖVP-Vordenker.Die Furche: Herr Lattinger, Sie haben sich stets für eine gemeinsame Schule aller Zehn- bis 14-Jährigen ausgesprochen - gegen die Überzeugung der Bundes-ÖVP. Warum?Horst Lattinger: Der Hauptgrund ist, dass vor allem in den Ballungszentren AHS-Unterstufe und Hauptschule ihre eigentliche Bildungsaufgabe nicht mehr wahrnehmen können. Wenn einmal bis zu 80 Prozent der Zehnjährigen in die AHS-Unterstufe gehen, dann kann mir niemand erzählen, dass sie dort das Niveau einer ersten Leistungsgruppe erreichen.

Das 3 x 3 der Schulverwaltung

Die vielfach geforderte Verwaltungsreform droht einmal mehr verschoben zu werden. Dabei versickern etwa im Bildungsbereich durch administrative Zwei- und Dreigleisigkeiten sowie Intransparenz enorme Summen, die in den Klassenzimmern fehlen.Langwieriges Herumgezerre konnte man ihnen nicht vorwerfen: Als erste Unterarbeitsgruppe der Koalitionsverhandler zwischen SPÖ und ÖVP gab ausgerechnet jene zum vertrackten Bereich Verwaltungsreform ihr Ergebnis bekannt. Burgenlands Landeshauptmann Hans Niessl (SP) verkündete prompt, was die Öffentlichkeit von ihm und seinem Vorarlberger Kollegen Herbert

„Da waren wir schon weiter!“

Er wurde von Unterrichtsministerin Claudia Schmied (SP) zum Leiter der Expertenkommission „Zukunft der Schule“ bestellt. Im FURCHE-Interview erzählt der ehemalige steirische Landesschulratspräsident (und ÖVP-Wahlkampfhelfer) Bernd Schilcher, was er von den vorläufigen Staats- und Bildungsreformplänen hält.Die Furche: Herr Schilcher, sind Sie mit dem Ergebnis der Unterarbeitsgruppe Staatsreform zufrieden?Bernd Schilcher: Da waren wir schon weiter – etwa im Papier der Staatsreform-Expertengruppe (siehe oben). Die Einsparung der Bezirksschulräte und die Einführung von

2009

Großbaustellen: Schulverwaltung und Lehrerausbildung

Nun soll der große Brocken endlich angegangen werden: Die Reform der Schulverwaltung. Es liegt eine einheitliche Bundesposition vor. Heftige Diskussionen und Widerstände setzen bereits ein. Zentrale Punkte der Verwaltungsreform für Österreichs Schulen: Das Schulwesen soll Bundessache werden. Derzeit teilen sich Bund und Länder die Kompetenzen. Die bisherigen Landesschulräte sollen von Bildungsdirektionen abgelöst werden. Für alle Lehrer soll es ein einheitliches Bundesdienstrecht geben mit höheren Einstiegsgehältern, flacherer Gehaltskurve und einer höheren Lehrerverpflichtung.

2010

Hickhack um Macht über Lehrer

Lehrer sind in Österreich nicht gleich Lehrer. Unterschiedliche Systeme in der Beschäftigung von Bund und Ländern machen die Schuldebatte noch komplexer. Rund 43.000 Pädagogen, die an den AHS oder berufsbildenden mittleren und höheren Schulen unterrichten, sind Bundeslehrer. Sie sind beim Bund angestellt und werden von diesem bezahlt.Zudem gibt es rund 77.000 Lehrer, die an Volks-, Haupt-, Sonder-, Polytechnischen- und Berufsschulen unterrichten. Diese sind von den Ländern angestellt. Das Geld für ihren Lohn wird allerdings fast gänzlich durch einen im Finanzausgleich festgelegten

2015

Bildung - die ewige BAUSTELLE

Österreichs Schulverwaltung soll generalsaniert werden. Das wäre nichts Neues, stünde diesmal nicht die Autonomie im Fokus. Eine Analyse.

Schule als kleinster gemeinsamer Nenner

Letzten Dienstag hat die Regierung ihre Bildungsreformpläne präsentiert. Das Ergebnis: Minimal-Kompromisse bei Schulverwaltung und Gesamtschul-Modellregionen, kleine Fortschritte bei Autonomie und Elementarbildung - und jede Menge Klärungsbedarf. Eine Analyse.

2017

Nachsitzen für die Bildungsreform

Das Schulautonomiepaket sollte im Bildungssystem mehr Freiräume eröffnen. Nun hängt das mühsam ausverhandelte Papier an einem seidenen Faden. Was es bringen würde - und was die Schulen wirklich bräuchten. Eine Annäherung in sieben Punkten.

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