Österreich und die globale Ökonomie

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Eine Spurensuche in der heimischen Wirtschaft. Thomas Meickl

Der Welthandel und die Bestimmungen, die die Mitgliedsländer der Welthandelsorganisation (WTO) auf ihren Treffen beschließen, hat natürlich auch Einfluss auf die exportierenden Betriebe in Österreich. Macht man sich auf die Suche nach den Auswirkungen in den Unternehmen und hofft man gar auf reiche Stellungnahmen, wird man enttäuscht. Viele heimische Industriebetriebe, die einen großen Teil ihres Geschäftes über den Export abwickeln, haben keine Meinung zur Welthandelsorganisation. "Wir befinden uns in einer derart kleinen Nische, da treffen uns die Bestimmungen kaum", heißt es bei Doppelmayr (Seilbahnwesen). Und auch in der Zuckerindustrie bei Agrana gibt man sich zurückhaltend, obwohl der WTO sogar ein kleiner Absatz im letzten Halbjahresbericht gewidmet wurde, um nur einige Beispiele zu nennen.

Die Wirtschaftskammer Österreich (WKÖ) interessiert das Thema dafür umso mehr. Schließlich ist sie über die Sozialpartnerschaft in das koordinierte Vorgehen bei der Findung einer "österreichischen Position", die dann in der EU vertreten wird, wöchentlich eingebunden. Die Suspendierung der Doha-Runde (siehe auch Bericht auf Seite 21) sieht man in der Kammer mit Besorgnis, und man hofft vor allem, dass aus dem Stocken kein Scheitern wird, denn man habe schon vieles erreicht. "Multilateralismus hat oberste Priorität; sollte die Doha-Runde aber noch länger zu keinem Ergebnis kommen, muss die EU auf bilateraler und biregionaler Ebene ihre Interessen vertreten", sagt Susanne Schrott, Expertin für Finanz-und Handelspolitik in der Wirtschaftskammer Österreich. Ganz oben auf der Dringlichkeitsliste der EU und somit Österreichs, denn die EU spricht in der WTO mit einer Stimme und vertritt alle Mitglieder gleich, stehen u. a.: Reduzierung der nicht-tarifären Handelshemmnisse (Bestimmungen, die den Marktzugang erschweren, aber keine Zölle sind), Bekämpfung von Produktpiraterie, faire Chancen bei der öffentlichen Auftragsvergabe in Drittstaaten, Investitionsverhandlungen und Antidumping (Regeln gegen den Verkauf von Waren unter dem Marktpreis).

Die Wirtschaftskammer hofft auf eine Wiederaufnahme der Doha-Gespräche nach den US-Kongress-Wahlen und bezeichnet den Zeitraum zwischen November und März als "Window of hope".

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1964

Aspekte der Konferenz

Seit den Ostertagen versuchen die Vertreter von 122 Nationen und verschiedenen Organisationen am frühlingsmäßig schönen Genfer See in der Welthandelskonferenz der Vereinten Nationen zu einem Ergebnis zu kommen. Wobei die große Frage dieser großen Versammlung wirklich ist, ob sie überhaupt zu einem Resultat kommen kann.Ist es möglich, einem so diffizilen und vielschichtigen Problem wie dem Welthandel deduktiv, sozusagen vom höhen Katheder her, zu Leibe zu rücken? Pessimisten glauben, daß die Welthandelskonferenz „außer Spesen“ kein Ergebnis zeigen wird. Aber die Schwarzseher

1993

Der Streit um die Subventionen

Die Verhandlungen der sogenannten Uruguay-Runde des Welthandelsabkommens GATT sind zu einem Nervenkrieg zwischen den großen Industriemächten geworden. Am 15. Dezember soll ein Grundsatzabkommen angestrebt werden.

Der ersehnte Konjunkturimpuls

Ist der erreichte GATT-Durchbruch zu einem freieren Welthandel groß genug, um den erhofften Impuls fiir eine kräftige Konjunkturbelebung zu geben?

1994

Die reichen Länder sehen erneut ihren Wohlstand bedroht

IH der internationalen Handelspolitik vollzieht sich ein unübersehbarer Wandel.

1999

Welthandel total als Allheilmittel

Die Globalisierung geht am 30. November in eine neue Runde. Dem Welthandel sollen durch Öffnung weiterer Märkte neue Impulse gegeben werden.

2001

Der Freihandel ist nicht frei

Der Welthandel wächst seit Jahren schneller als die globale Wirtschaft. Das heißt, dass ein immer größerer Anteil der weltweit hergestellten Waren und Dienstleistungen exportiert wird. In Summe macht der Welthandel momentan sechs Billionen Dollar pro Jahr aus. Nicht alles ist jedoch "freier Handel": Ein Drittel ist Intrafirmenhandel (zum Beispiel IBM Österreich liefert an IBM Thailand), ein weiteres Drittel ist Interfirmenhandel (zum Beispiel IBM liefert an Microsoft), und nur ein Drittel ist "klassischer" Welthandel (zum Beispiel VA Tech liefert an die türkische Regierung).Freihandel

2003

Dienstleistungen im Visier

Von der Öffentlichkeit fast unbemerkt, wird derzeit verhandelt, welche Dienstleistungen in Österreich dem internationalen Handel geöffnet werden sollen.Angeblich besteht kein Grund zur Sorge: Die Wasserversorgung stehe nicht auf der Liste - also keine Liberalisierung in diesem Bereich. Und in den anderen Dienstleistungssektoren, die von dem General Agreement on Trade in Services (GATS, siehe Kasten) betroffen sind, werde Österreich nur profitieren, Gefahren berge das Abkommen keine. Aussagen aus dem Wirtschaftsministerium, die die GATS-Gegner jedoch nicht beruhigen.Der Vorwurf, dass unter

Mobil und billig

Im Rahmen des Abkommens über den weltweiten Handel mit Dienstleistungen sollen Arbeitnehmer aus Drittstaaten in der EU tätig werden dürfen. Gegner fürchten, der Arbeitsmarkt vertrage das nicht.Die Arbeiterkammer ist dagegen. Der Gewerkschaftsbund auch. Und zahlreiche andere Organisationen sind nicht minder beunruhigt. Aber in Zeiten, in denen die Debatte um die Pensionsreform Seiten und Sendeminuten der österreichischen Medien füllt, übermittelte die Europäische Union von der Öffentlichkeit nahezu unbemerkt eine Liste nach Genf. Adressat: die Welthandelsorganisation (WTO). Inhalt: die

2005

Feilschen um den freien Handel

Die Welthandelsorganisation feiert Geburtstag: Zehn Jahre und ein bisschen leise - oder kein bisschen weise?Genau zehn Jahre ist es nun her, dass die Welthandelsorganisation ihre Arbeit aufgenommen und sich der Liberalisierung des globalen Handels verschrieben hat. Seither wird viel gestritten. Zum Beispiel darüber, ob die eu es Unternehmen aus den usa verbieten kann, amerikanischen Parmaschinken und us-Budweiser in Europa einzuführen. (Was zählt mehr, geschützte Herkunftsbezeichnungen oder das Diskriminierungsverbot der wto? Eine Entscheidung erfolgt im März.) Oder darüber, ob die wto

Vorurteile im Welthandel

Heidemarie Rest-Hinterseer war bei der Ministerkonferenz der Welthandelsorganisation in Hong Kong vom 13. bis 18. Dezember. Eine Rückschau.Nach den gescheiterten Ministerkonferenzen der Welthandelsorganisation (wto) von Seattle 1999 und Cancun 2003 waren die Erwartungen an die sechste Konferenz in Hong Kong hoch. "Verwegen und mutig" müssten die Verhandler sein, forderte der Generaldirektor der wto, Pascal Lamy, in seiner Eröffnungsrede. Das klang ein bisschen nach Autosuggestion, zumal Lamy bereits im Vorfeld Anforderungen und Hoffnungen Schritt für Schritt herunterzuschrauben begonnen

2006

Das Prinzip Ausbeutung

Mit den "Veränderungen in Europas Wirtschafts-, Lebens-und Arbeitsraum" beschäftigten sich die diesjährigen Reformgespräche im Rahmen des Europäischen Forums Alpbach, das heuer unter dem Motto "Suche nach Gewissheit und Sicherheit" steht. Und die Vortragenden und Diskussionsteilnehmer schwankten wie der Untertitel der Reformgespräche zwischen "Hoffnungen, Ängsten und Zuversicht".Dieses Dossier entstand in Kooperation mit der Wirtschaftskammer Österreich. Redaktionelle Verantwortung: Claudia Feiertag Die Reformgespräche beim Europäischen Forum Alpbach beleuchteten unter anderem die

Gütertausch im großen Stil

Die Regierungen und großen Konzerne nehmen stark Einfluss auf den weltweiten Handel mit Gütern und Dienstleistungen. Oft wird aber die Welthandelsorganisation (WTO) als "das Böse" im globalisierten Handel dargestellt. Diese Sichtweise ist selbst bei Globalisierungskritikern umstritten, denn die WTO ist nur ein Ort an dem verhandelt wird. Die Teilnehmer an den Diskussionen sind die Regierungen, die versuchen ihre Märkte abzusichern, und für ihre Firmen neue Handelsabkommen mit anderen Ländern aufzubauen. Redaktion: Thomas Meickl Der freie Handel soll allen eine bessere Zukunft bescheren.

"Liberaler Handel schützt vor Armut"

Für Veit Sorger, Präsident der Industriellenvereinigung Österreich, ist die Welthandelsorganisation die derzeit sinnvollste Einrichtung, um freien Handel zu sichern.Die Furche: Wie sinnvoll und wichtig ist die Plattform Welthandelsorganisation für den internationalen Handel?Veit Sorger: Aus meiner Sicht die sinnvollste und auch einzig vorhandene. Wir befürworten den Freihandel und vertreten gleichzeitig die Meinung, dass aufgrund der damit verbundenen Interessensgegensätze dieser nicht unreguliert ablaufen darf. Zweck der Welthandelsorganisation ist es, faire Marktzugangs-und

Globalisierung gestalten

Der EU-Binnenmarkt funktioniert. Warum nicht das System auf die ganze Welt ausdehnen?Globalisierung wird heutzutage häufig als Bedrohung empfunden, die Welthandelsorganisation (WTO) als eine ungenügende Organisation, die eher der Globalisierung Vorschub leistet, als sie zu bändigen, und die Doha-Runde hält man für gescheitert, wenn nicht gar für kontraproduktiv.Nun ist manches, was an Kritik vorgebracht wird, durchaus berechtigt, vieles aber geht an den zentralen Fragestellungen vorbei.Wer die Globalisierung ablehnt, muss sich die Frage stellen, was soll dann die Alternative sein? Ist es

"Handel ist weder gut noch böse"

Alexandra Strickner, Vorstandsmitglied und WTO-Expertin des globalisierungs-kritischen Netzwerks Attac Österreich, spricht über Welthandel und Rohstoffe.Die Furche: Ist die Welthandelsorganisation (WTO) die Manifestation des Bösen in einer globalisierten Wirtschaft?Alexandra Strickner: So einfach ist das nicht. Die WTO ist nicht das einzige Problem, da sie nur "ein" Ort ist, an dem Verhandlungen zur Liberalisierung des Handels geführt werden. Industrieländer schließen seit der Gründung der WTO exponentiell steigend auch bilaterale und regionale Handelsabkommen ab. Das ist eine

2007

Armutsfalle Freihandel?

Die Handels-Regeln zwischen der EU und den AKP-Staaten gilt es bis Jahresende zu erneuern.I n Potsdam scheiterte Ende Juni der jüngste Versuch, die Verhandlungen über eine weitere Liberalisierung des Welthandels wieder in Gang zu bringen, nachdem Brasilien und Indien die informellen Gespräche mit den USA und der EU abbrachen. Die sogenannte Doha-Runde der Welthandelsorganisation (WTO) kommt somit keinen Schritt weiter. Ihr Ziel ist es, die Märkte von Entwicklungs- und Schwellenländern für Produkte und Dienstleistungen aus den Industriestaaten zu öffnen, die im Gegenzug ihre

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