Ein an finanzpolitischen Problemen reiches Jahr neigt sich seinem Ende zu und gibt Anlaß, Bilanz zu ziehen und den Weg zu erkunden, der im kommenden Jahr gegangen werden soll.Jedes Konzept ist auf die Zukunft abgestellt und hat daher eine nur schwer bestimmbare Wahrscheinlichkeit, nie aber eine Gewißheit für sich. Die Wahrscheinlichkeit des künftigen Ablaufs des Wirtschaftsprozesses, des politischen, gesellschaftlichen Lebens zu vergrößern und in eine bestimmte Richtung zu lenken, ist der Sinn menschlichen Planens. Die gesellschaftliche Entwicklung wird durch keinen unsichtbaren,
