Der Drang nach besserer Wohnqualität und die Politik der Stadterweiterung durch sogenannte Trabantensiedlungen verursachen eine Abwanderung der Bevölkerung an den Stadtrand.Die Einwohnerzahl der Stadtkerne sinkt, während das Verkehrsaufkommen steigt, da die Entfernung der Wohnungen von den Arbeitsplätzen einen großen Teil des Verkehrsgeschehens bewirkt. Die logische Folge ist ein verstärkter regionaler und innerstädtischer Pendelverkehr.Die daraus entstehende Umweltbelastung durch Lärm und Abgase soll durch den Ausbau deröffentlichen Verkehrsmittel gemindert werden. Dieser Ausbau aber
