Die Wirkungsgebiete der Caritas sind die Räume menschlicher Hilfbedürftigkeit, die Randstreifen des menschlichen Lebens:Säuglinge, Kleinkinder und Kinder, Alte und , Gebrechliche, auch Kranke und Gefangene. Gesunde Verhältnisse können diese Grenzen verengen, in Zeiten der Not aber weiten sich diese Gruppen, neue Bereiche der Not öffnen sich, sprungartig wachsen die Aufgaben der Caritas: so war in unserer Zeit aus den Notständen des Krieges, seinen Folgen, den Maßnahmen und Geschehnissen der Nachkriegszeit, aus krisenhaften Entwicklungen sozialer und meist noch mehr moralischer Art ein