Auf dem Programm der Sem-meringtagung der ÖVP waren weniger spektakuläre Themen zu finden als auf dem Programm des einige Tage später beginnenden Parteitages der SPÖ in der Wiener Stadthalle. Der Bundeskanzler hatte die angekündigte Regierungsumbildung bereits Wochen vor der Semmeringklausur unter tatkräftiger Assistenz des ÖVP-General-sekretärs abgeblasen, und wenn personelle Veränderungen nicht mehr im Gespräch sind, wenn nur über „sachliche“ Probleme entschieden werden soll, sind Kommentare und Spekulationen dünner gesät.Doch hinter dem traditionell ruhigen Ablauf der