In Triest erfüllt sich ein Schicksal, das dem Südtirols in mancher Hinsicht gleicht. Auch hier verschließt sich die römische Regierungsbürokratie der besseren Einsicht, zur rechten Zeit das zu gewähren, was man höheren Ortes einmal versprochen hat. Zur Zeit, da Triest als „Freistaat“ unter der alliierten Treuhänderschaft in der Nachkriegszeit zu „schmachten“ hatte, trat Pella in Wort und Tat dafür ein, daß Triest wieder an sein Mutterland Italien angeschlossen werde — weil es angeblich so nicht weiterleben könne. Es kam zum Londoner Memorandum unter seinem Nachfolger