Von den etwas mehr als 20.000 Quadratkilometern der Staatsfläche Israels gehört rund die Hälfte der trockenen, zum Teil beinahe tropischen Zone an. Diese südliche Hälfte, der Negev; zum kleinen Teil Steppe, hauptsächlich aber Steinwüste, ist nur in geringem Maß — man rechnet mit fünf bis acht Prozent — für die Landwirtschaft eroberbar. Da aber die Wirtschaft Israels natürlich nicht auf die Hälfte des Landes verzichten kann und die produktiv-konstruktive Verteilung der Einwanderermassen über das gesamte Staatsgebiet eine Frage von Sein oder Nichtsein für Israel darstellt, muß