Im Jahre 1954 gab es in Österreich infolge mehrfacher Überschwemmungsgefahr Katastrophenalarm. Um für die Zukunft vorzusorgen, befaßte sich die Bundesregierung in den Jahren darauf mit den Grundsätzen innerstaatlicher Hilfs- und Rettungstätigkeit, was sich heute als zweckmäßige Vorarbeit für den seither über den einzelnen Staat hinaus notwendig gewordenen Zivilschutz erweist.Die sieben Jahre österreichischer Rechtsentwicklung haben große Ähnlichkeit mit den 70 Jahren kirchlicher Lehrtätigkeit. Die industrielle Entwicklung und der technische Fortschritt des ausgehenden 19.
