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50 Jahre Weltbank

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Elfi Thiemer

Vor 50 Jahren, am 22. Juli 1944, ging im amerikanischen Ferienort Rretton Woods jene denkwürdige Konferenz zu Ende, die bis heute die Weltwirtschaft prägt. Drei Wochen lang bastelten 730 Vertreter aus 45 Länder an der Nachkriegsordnung; heraus kamen Weltbank und Internationaler Währungsfonds. Diese Institutionen sollten in Zukunft verhindern, was die Welt in der Zwischenkriegszeit in ein Desaster führte: ruinöse Abwertungswettläufe und protektio-nistische Schutzstrategien. Nie wieder Zustände wie 1929!

Das war der Anstoß. Seither hat sich vieles verändert. Weltbank und Währungsfonds präsentieren sich heute fast nur mehr als Ent-wicklungs- und Finanzierungsin-stitutionenen für die Dritte Welt und seit neustem auch für die Reformländer des Ostens.

Dabei gab und gibt es auch beachtliche Erfolge: Einige Länder wie die „Tigerstaaten" in Fernost oder die Tschechische Republik haben es mit Hilfe des marktwirtschaftlichen Entwicklungsansatzes der Weltbank geschafft, sich erfolgreich in die Weltwirtschaft einzuklinken.

Aber das ist nur die eine Seite. Es gab auch auch Fehlleistungen. Die „Neue Zürcher Zeitung" .berichtete kürzlich, daß in diesen 50 Jahren ein Drittel der Weltbankprojekte gescheitert ist, die Hälfte der Währungsfonds-Wirtschaftsprogramme mußte erfolglos abgebrochen werden. Den Grund für diese negative Rilanz orten manche - wie etwa die deutsche Wochenzeitung „Die Zeit" - in einem prinzipiellen Widerspruch: Gegeben wird von Industrieländern, genommen wird von Entwicklungsländern. Das erzeugt Konflikte, denn die Kredite werden auf der Rasis von bestimmten Entwicklungsprogrammen vergeben. Entwicklungshilfe-und UmWeltorganisationen meinen, nach der politischen Machbarkeit von marktwirtschaftlichen Reformen werde kaum gefragt, die Revölkerung nicht einbezogen. Die Konsequenzen seien oft katastrophal: Zerstörung der Umwelt, entwurzelte Menschen, verschärfte Armut (siehe dazu Seite 4).

50 Jahre Weltbank haben Erfolge und Mißerfolge beschert. So wird das Jubiläum nicht nur Grund für Feiern, sondern auch für Reformüberlegungen sein.

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1961

Weltbank und Währungsfonds

Vom 18. bis 22. September findet in Wien die Jahresversammlung der sogenannten „Bretton Woods Institute“ statt, des Internationalen Währungsfonds und der Weltbank. Beide Institutionen, vor allem aber der Internationale Währungsfonds, stehen nur selten im Rampenlicht der internationalen politischen Diskussion, ihre Tätigkeit und ihr Aufgabenbereich liefern kaum fette Schlagzeilen. Ohne grobe Vereinfachungen lassen sich die Probleme, um die es geht, nur schwer populär darstellen. Das heißt aber nicht, daß es sich um Fragen von zweitrangiger Bedeutung handelt, im Gegenteil, ob die

1964

Aspekte der Konferenz

Seit den Ostertagen versuchen die Vertreter von 122 Nationen und verschiedenen Organisationen am frühlingsmäßig schönen Genfer See in der Welthandelskonferenz der Vereinten Nationen zu einem Ergebnis zu kommen. Wobei die große Frage dieser großen Versammlung wirklich ist, ob sie überhaupt zu einem Resultat kommen kann.Ist es möglich, einem so diffizilen und vielschichtigen Problem wie dem Welthandel deduktiv, sozusagen vom höhen Katheder her, zu Leibe zu rücken? Pessimisten glauben, daß die Welthandelskonferenz „außer Spesen“ kein Ergebnis zeigen wird. Aber die Schwarzseher

1971

Die perfekte Inflationsmasdiine

Das internationale Währungssystem ist in Bewegung geraten. Ungewohnte, für viele beunruhigende Dinge spielen sich ab, Dinge, die heute auch schon der mittleren und älteren Generation, ganz zu schweigen von der Jugend, unglaublich erscheinen: seit jeher an feste Wechselkurse gewöhnt, ist es ihnen kaum vorstellbar, daß auf einmal etwa die D-Mark oder der Hollandgulden keinen festen Preis mehr haben sollen, sondern wie ein Börsenpapier zu wechselnden Tageskursen gehandelt werden.

1973

Nach Nairobi: noch weniger Optimismus

Die Währungskonferenz von Nairobi hat kürzlich drei Ergebnisse gebracht: Die Veröffentlichung eines Rohentwurfes für die künftige Währungsordnung, die Terminfestsetzung (31. Juli 1974), bis zu welchem die Finanzminister den Grundriß einer neuen Weltwährungsordnung entworfen haben wollen, sowie die Schaffung eines inoffiziellen Fünferkomitees.Der künftigen Diskussion wird in Zukunft ein Dokument zugrunde liegen, das sich nicht nur sehr vorsichtig als „First Outline of Reform“ bezeichnet, sondern auch lediglich ein Papier der Vorsitzenden der „Stellvertretergruppe“ ist. Diese

1979

Ausgleich zwischen Nord - Süd

Willy Brandt, Ex-Kanzler der Bundesrepublik Deutschland, ist politisch nach wie vor höchst aktiv: nicht nur innerhalb seiner eigenen Partei, der SPD, deren Vorsitzender er ja ist, sondern auch als Vorsitzender einer 1 Tköpfigen Expertenkommission für Entwicklungsfragen. Diese Kommission, die im Dezember 1977 ins Leben gerufen wurde, will bis im Frühherbst einen Bericht mit konkreten Vorschlägen präsentieren, wie das Wohlstandsgefälle zwischen den reichen Industrienationen im Norden und den armen Entwicklungsländern im Süden der Welt verringert werden kann. In diesem Beitrag zieht Willy Brandt eine Art Halbzeitbilanz der bisher von der Kommission geleisteten Arbeit.

1983

Welswirsxhaft- ohne Hoffnung?

Die Weltwirtschaft befindet sich noch in der hartnäckigsten Rezession seit dem Zweiten Weltkrieg. Krisenmeldungen überschlagen sich, Unternehmen wie Staaten werden zahlungsunfähig. Die Wirkungszusammenhänge sind äußerst komplex:Zunächst bedeuteten die OPEC-Preiserhöhun- gen für Rohöl eine geradezu grundlegende Veränderung der Szenarios der Weltwirtschaft, die auf billige Energie ausgerichtet war. Die entwik- kelten Industrieländer sahen sich sehr rasch vor große Zahlungsbilanz- und Inflationsprobleme gestellt. Durch das Recycling der Petrodollars (Überschüsse der

1986

Ein riskantes Spiel

Im Frühjahr dieses Jahres meldete die Weltbank, daß die Schuldenlast der Entwicklungsländer noch heuer von 950 auf 1010 Milliarden Dollar klettern wird.Eine Billion Dollar Schulden... Hätte jemand vor zehn Jahren dieses Szenario an die Wand gemalt — kein Zweifel am Zusammenbruch des internationalen Bankensystems wäre aufgekommen.Inzwischen hängt die Verschuldung zwar nach wie vor wie ein Damoklesschwert über den Industriestaaten, doch solche Horrorziffern haben offensichtlich ihre Wirkung verloren. Schließlich ist bis heute der „big crash“, der große Zusammenbruch,

Tiefe Kluft im Nord-Süd-Dialog

Mit dem freien Welthandel geht es bergab, wurde jüngst festgestellt. Hauptbetroffene sind wieder einmal die Entwicklungsländer, denen Kredite allein nicht mehr helfen.

1991

Der Kampf um die „Friedensdividende"

Die Sowjetunion ist bankrott und zerfällt. Seit sie als Weltmacht abgemeldet ist und ein Ende des Kalten Krieges möglich erscheint, ist glaubhafte weltweite Abrüstung zum Thema geworden. Was soll nun mit den frei werdenden Rüstungsmilliarden geschehen? Wer soll welchen Teil von dieser sogenannten „Friedensdividende" bekommen?

1992

Die Bewahrung der Schöpfung geht alle an

Beim „Wirtschaftsgipfel" in München waren die Regierungschefs der führenden Industrieländer auch Adressaten massiver Forderungen seitens der christlichen Kirchen des Gastgeberlandes. Verlangt wurden konkrete Lösungen der Weltprobleme.

2002

Gäbe es sie nicht, man müsste sie erfinden

Ohne Währungsfond, Weltbank und WTO würde in der internationalen Wirtschaft das Gesetz des Stärksten herrschen.Inzwischen kennen wir das Ritual: bei jeder Tagung des IWF, der Weltbank oder der WTO erscheinen Horden von meist vermummten Steinewerfern und versuchen, die Sitzungen zu sprengen. Manchmal mit mehr, manchmal mit weniger Erfolg. Ihre Agenda ist: "Weg mit diesen Institutionen!" Da drängt sich die Frage auf, "Wäre die Welt ohne IWF, Weltbank und WTO eine bessere Welt?" Sicherlich nicht. Das heißt aber nicht, dass diese Institutionen fehlerlos sind, man ihre Arbeit nicht verbessern

von

Elfi Thiemer

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