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Von Arias bis Chiari

19451960198020002020

Vor 23 Jahren vertrieb Präsident Arnulfo Arios, Bewunderer Hitlers und Nachahmer, seiner Rassenverfolgungen, die Chinesen aus Panama und suchte den Negern aus Westindien die Staatsangehörigkeit zu entziehen. Der Kommandeur der 3000 Mann starken Nationalgarde, Jose Antonio Remön, setzte dann Arnulfo Arias abwechselnd ein und ab, ließ sich mit fragwürdigen Wahlen zum Präsidenten machen, bis ihn sein eigener Vizepräsident, Don Jose Ramön Guizado (gesprochen: glsado) ermorden ließ. 1959 gab es dann die „Invasion“ einiger hundert Kubaner, die sich des Kanals („bemächtigen“ wollten, wie man behauptete, im Auftrag des Expräsi-denten Dr. Roberto Arias, Ehemanns der englischen Tänzerin Margot Fon-teyn.

In den letzten Jahren regiert — von neun unter 15 Parteien gestützt —• Präsident Roberto Chiari, ein schwerreicher Geschäftsmann und Eigentümer von Zuckerrohrplantagen. Aber auch die Großkapitalisten , kämpfen gegen Washington —. aus Überzeugung und zur Volkstümlichkeit — für das, was sie alle „Gerechtigkeit für Panama“ nennen. Dabei geht es zunächst um die Souveränität über die 16 Kilometer breite Kanalzone. Während der Vertrag von 1903 den USA mit der „Als-ob-Souveränität“ klare und ausschließliche Hoheitsrechte über die Zone gab, hat Präsident Eisen-hower nach den Unruhen von 1959 die „Titularsouveränität“ Panamas über die „von den USA kontrollierte“ Zone proklamiert. Dabei zeigen sich Nationalismus oder Patriotismus der Panamesen besonders in der sogenannten „Flaggenfrage“. Bis 1960 wurde nur das Sternenbanner in der Zone gehißt; erst 1963 kam es zu der allgemeinen Vereinbarung, daß die Behörden in der Kanalzone nur beide Flaggen gleichzeitig hissen dürfen, Private aber die Flagge, die sie wollen. Das Hissen oder Zerstören der jeweils „feindlichen Flagge“ war 1959 und jetzt der Auftakt blutiger Unruhen.

Da Johnson jetzt die Berechtigung der „Flaggenreklamation“ anerkannt hat, dürfte sich die sogenannte Revision auf die Finanzfragen beschränken.

Die Kanalgesellschaft, die dem USA-Kriegsministerium gehört und unterstellt ist, zahlt nach dem letzten Abkommen (von 1955) 1,9 Millionen Dollar jährlich an den Staat Panama. Präsident Chiari meint, die geographische Lage habe für Panama denselben Vorzug wie das Petroleum für Venezuela. So müßte es auch zu 50 Prozent an Kanaleinnahmen (Reingewinn: 40 bis 50 Millionen Dollar) beteiligt sein. Vor einiger Zeit war er aber bereit, sich mit zehn Millionen Dollar im Jahr zufrieden zu geben.

Das dritte Problem, das die Beziehungen zwischen den USA. und Panama vergiftet, ist das der' sogenannten „wirtschaftlichen Diskriminierung“. „Die Bewohner der Zone haben nur Mißachtung und Feindseligkeit gegen das panamesische Volk“, behauptete der Regierungsdelegierte Boyd im Sicherheitsrat. Schon auf der Konferenz von Punta del Este hat Panama im Rahmen der „Allianz für den Fortschritt“ verlangt, daß der panamesische Arbeiter in der Karialzone dieselbe Bezahlung für die gleiche Arbeit erhalte wie der nordamerikanische. Bei den letzten Verhandlungen zwischen der Kennedy- und der Chiari-Regierung hatte man sich auf die „gleichen Lohnbedingungen für alle“ geeinigt. Doch sagt man in Panama, daß diese Abrede durch eine „Sonderzulage“ für die Nordamerikaner umgangen werde. Auch diese Angelegenheit ist Gegenstand der augenblicklichen Verhandlungen.

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1952

Randbemerkungen ZUR WOCHE

IN DEN WÄLDERN ÖSTERREICHS WÜTET DIE AXT, und es ist schon oft festgestellt worden, daß wir ernste Gefahr laufen, uns in einem halben Menschenalter in ein Holzimportland zu verwandeln. Nimmt man dazu die eminenten Gefahren der Boden- und Klimaverschlechterung, so ist der Raubbau am „grünen Gold“ eines der bedenklichsten Probleme unserer Gegenwart. In Italien, das in früheren Jahrhunderten weithin entwaldet wurde, ist man von der Klage zur Tat übergegangen und hat letzterer einen feierlichen und öffentlichen Rahmen gegeben. Jedes Jahr zu Beginn des Monats November ziehen die

1954

Warnungszeidien in Iberoamerika

Dr. M., Buenos Aires, 2. August 1954Anläßlich des kommunistischen Jugendkongresses in Bukarest vernahm man, daß in seinem Festraum eine blau-weiß-blaue Fahne mit einem bunten Papagei gehißt worden sei. Niemand habe ihre Bedeutung gekannt. Es habe eine Weile gedauert, bis man erfahren habe, daß es sich um die Nationalflagge der „vom nördamerikanischen Monopolkapitalismus“ kontrollierten mittelamerikanischen Republik Guatemala gehandelt habe, aus der eine Abordnung zu diesem Kongreß erschienen sei.Die Anwesenheit dieser Abordnung sollte ein Bekenntnis ihres Landes zu den Bestrebungen

1956

Ein Toter ohne Begräbnis?

Die Konferenz der amerikanischen Präsidenten in Panama ist auf den 21. Juli verschoben worden. Der Kontinent ist in alarmierender Unruhe: In Argentinien halten peronisrische Putschversuche an. In Brasilien stürmt die hungrige Menge Eisenbahnen und Autobusse. In Peru und Guatemala kennzeichnen Ausnahme-recht, Generalstreik und Straßenkämpfe das politische Klima. In Kuba werden Mordpläne gegen den Diktator Batista am laufenden Band aufgedeckt. So haben die Präsidenten — nach südamerikanischer Auffassung — dringendere Sorgen, als an einer Konferenz teilzunehmen, die ihnen keinerlei

1958

Der diplomatische Januskopf

In der New-Yorker liberalen Zeitschrift „The New Leader“ hat kürzlich Reinhold N i e b u h r, der bedeutendste protestantische Theologe Amerikas, unter der Ueberschrift: „The Janus Face of American Diplomacy“ zwei sich gelegentlich ergänzende, gelegentlich einander ausschließende Verhaltensweisen der amerikanischen Außenpolitik einander gegenübergestellt.„Ob siedas selbst wissen oder nicht“, meint der Verfasser, „Eisenhower und sein Außenminister Dulles repräsentieren in Weg und Ziel der amerikanischen Diplomatie zwei verschiedene Grundauffassungen.“ Auf der einen Seite

1962

Bolivien wählt

Wenige Wochen vor den Parlamentswahlen vom 3. Juni hat man in Bolivien den zehnten Jahrestag der Revolution gefeiert. Ihr Sieger, der MNR — Nationalrevolutionäre Bewegung —, ist durch Stimmzettel nicht zu gefährden. Wenn 1961 auch noch dreimal der Ausnahmezustand verhängt wurde, sind die Putschversuche von außen zum Scheitern verurteilt, weil das neue Heer sich mit der Revolution identifiziert. Die „zweite Revolution“ durch die Spaltung des MNR wird oft diskutiert, ohne aktuell zu sein. So stark die Gegensätze zwischen dem rechten Flügel unter dem Präsidenten Dr. Victor Paz

1963

Österreich in New York

Das „Österreichische Kulturinstitut“ 5n New York wurde dieser Tage von Bundesminister Dr. Drimmel der Öffentlichkeit übergeben. Sowohl er wie der Direktor des Instituts, Doktor Wilhelm Schlag, haben die Amerikaner zuerst in der Kriegsgefangenschaft kennengelernt. Das ist gewöhnlich nicht der beste Platz, um ein Volk würdigen zu lernen. Daß beide es doch besser verstehen und schätzen gelernt haben als viele Besucher und Beobachter, spricht auch für dieses Volk.In der Konferenz mit der internationalen Presse fiel daher kein deutsches Wort, sondern Dr. Drimmel regte in flüssiger

Hexenkessel Mittelamerika

Wenige Tage, nachdem Präsident Kennedy in Costa Rica mit den mittelamerikanischen Präsidenten, zu denen auch Ydigoras gehörte, die Demokratisierung des Kontinents im Rahmen der „Allianz für den Fortschritt“ proklamierte, ist in Guatemala wieder aus einer halben Demokratie eine ganze Diktatur geworden. Dabei ist dort das Problem des sowjetischen Brückenkopfes am Panamakanal schon vor acht Jahren aktuell gewesen. Foster Dulles sah diese Gefahr schon als gegeben an, als 2000 Tonnen tschechischer Kleinwaffen für 10 Millionen Dollar von Bord eines schwedischen Dampfers gelöscht wurden.

1964

ROBERTO F. CHIARI / VIEL WASSER UM DEN KANAL

„Wir Staatsangehörigen Panamas und der Vereinigten Staaten haben ein Abkommen getroffen, daß Panamas Fahne im Gebiet der Kanalzone neben jener der Vereinigten Staaten weht und zwar in allen Teilen der Kanalzone, wo die Fahne der Vereinigten Staaten von den Zivilbehörden ausgestellt wird; außerdem haben wir beschlossen, daß eine jede Privatperson frei ist, Panamas Fahne in der Kanalzone, in ihren Wohnsitzen beziehungsweise Anlagen auszustellen.“ Dieser in etwas krauses Deutsch übertragene Auszug aus einer Rede des Präsidenten der Republik Panama ließ schon vor mehr als einem Jahr

1966

Mexikos Weg in die Zukunft

Grundzüge der mexikanischen Politik werden seit Jahrzehnten von zwei Kriterien bestimmt. Das erste ist die Idee der mexikanischen Revolution, die der PRI (Pąrtido Revolutionario Independiente) — unabhängige Revolutionspärtei — weiterffagi. Das zweite \st ein ge-sie auch heute noch nicht vergessen. Daher ist auch noch jetzt die öffentliche Meinung im allgemeinen gegen den „Gringo” — Spottname für den Amerikaner — eingestellt. .Erst Präsident Kennedy hat, als ör im Jahre 1962 in MescUto auf Staatsbesuch war, das Wunder vollbracht, und für sein Land eine gewaltige Bresche

Verwirrung in Panama

Napoleons prophetisches Wort: „Ich habe Europa erobert, wer nach mir kommt, wird es zu überzeugen haben“ ist nach 150 Jahren für die ganze Welt gültig geworden. Der stärkste Staat der Welt wirbt noch im kleinsten lateinamerikanischen Lande um Solidarität. Die militärische Kraft reicht nicht mehr, um die Herrschaft zu legitimieren.Die USA stehen in Asien und in Lateinamerika vor demselben inneren Problem: Ihnen fehlt der Auftrag der anderen Staaten, die „kommunistische Gefahr“ als Bedrohung der „kollektiven Sicherheit“ des ganzen Kontinents zu bekämpfen. So setzen sie sich

1968

Der Mann, der PANAMA erfand

Philippe Bunau-Varilla war einer der eigenwilligsten und tatkräftigsten Franzosen die je lebten. Am 25. Juli 1859 wurde er in Paris geboren, als er am 18. Mai 1940 dort starb, stieß die deutsche Wehrmacht über die französischen Grenzen vor.Von seinem zehnten Lebensjahr an, als sein großer Landsmann Ferdinand de Lesseps den Bau des Suezkanals vollendete und man in den Pariser Salons von ähnlichen Projekten für Zentralamerika zu sprechen begann, war Bunau-Varilla nur von einer Idee besessen: Dem Plan zum Durchstich des Isthmus von Panama.1884, sechs Jahre nachdem er die Ecole

1975

Ordnung und Fortschritt?

„Ordern e Progresso” — Ordnung und Fortschritt ist der nationale Wahlspruch der „Bundesrepublik von Brasilien”, der dem Besucher vor allem in der neuen Hauptstadt Brasilia von allen Monumenten, vor allem in der Vorhalle des Kongreßgebäudes, dem Gegenstück zum Kapitol in Washington, in die Augen springt.

1977

Lateinamerika atmet auf

Die Unterzeichnung des neuen Vertrages über den Panamakanal beseitigt das größte Spannungsmoment in den Beziehungen zwischen den USA und Lateinamerika: ln dem südlichen Halbkontinent erschien es grotesk, daß die Vereinigten Staaten als Wortführer für die Dekolonialisie- rung auftraten, selbst aber in der Kanalzone eine nordamerikanische Kolonie aufrechterhielten. Für den Unbeteiligten mag es unwichtig sein, daß mitten in der Hauptstadt eines Staates eine fremde Macht über ein Territorium von 1400 Qua:- dratkilometem herrschte und dort nicht nur die Armeen, sondern auch eigene

1984

Zähes Ringen um Frieden

Vision", das lateinamerikanische Wirtschaftsmagazin, hat die Contadora-Gruppe bereits für den Friedensnobelpreis vorgeschlagen. Der aber müßte erst verdient werden: Die Vorlage einer für die mittelamerikanischen Staaten akzeptablen Skizze eines Friedensplanes am 30. April in Panama-City stieß auf keine Einigkeit.Mexiko, Panama, Kolumbien und Venezuela, die vier Träger dieser regionalen Diplomatie (ihren Namen hat sie von der panamaischen Pazifikinsel Contadora, wo man im Jänner 1983 zum erstenMal tagte), haben bisher lediglich diskutiert: entweder als Treffen der vier

Nikaragua: Wahlen ohne Opposition

Der Krisenregion Mittelamerika ist eine größere Atempause vergönnt. Denn bis zu den Präsidentschaftswahlen am 6. November in den USA werden kaum wichtige Entscheidungen fallen.

Mit dem Rücken zur Wand

Der Konflikt um Nikaragua hat sich verschärft, Washington hat seinen Druck auf das Sandinisten-Regi-me in Managua verstärkt. Indessen scheint eine politische Lösung der Krise durchaus möglich, berichtet der Autor dieses Beitrages, der vor kurzem das mittelamerikanische Land bereist hat.

1985

Der schrittweise Rückzug Washingtons aus Panama

Nirgendwo zwischen Mexiko und Feuerland war früher der Ruf „Yankee, go home!” so schrill und haßerfüllt zu hören wie in Panama. Stein des Anstoßes war die Kanalzone, ein 16 Kilometer breiter Landstrich, durch dessen Mitte der 81 Kilometer lange Panamakanal verläuft. Von den Panamenen wurde die Kanalzone als „ein Dorn im Fleische Panamas” empfunden, als „ein Schandfleck in Lateinamerika”; sie machte Panama zu einem der geteilten Länder unserer Erde.Die Teilung bestand seit dem Jahre 1903, dem Geburtsjahr derRepublik Panama. Seinerzeit war das Land noch eine Provinz der

1986

Armut und Bürgerkrieg

In drei Staaten Zentralamerikas wurde vor kurzem gewählt. Können die Politiker, die ohnehin auf schwachen Füßen stehen, die schwere wirtschaftliche Krise meistern?

2003

Lebensader Kanal

Als sich Vasco Nunez de Balboa 1513 durch die 80 Kilometer Dschungel am Isthmus von Panama kämpfte, war von einem Kanal noch lange keine Rede.Doch der kürzeste Weg zwischen Atlantik und Pazifik ließ die Phantasien Europas nie mehr los.Der spanische Entdecker überlebte seinen bahnbrechenden Marsch durch die Sümpfe Panamas nur wenige Jahre: Zuerst verlor er seinen Gouverneursposten und wenig später seinen Kopf. Kaiser Karl V. blieb der geforderte Wasserweg zwischen den beiden Küsten genauso versagt wie Frankreich drei Jahrhunderte später, als die einstige spanische Kolonie Panama zur

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