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ROBERTO F. CHIARI / VIEL WASSER UM DEN KANAL

19451960198020002020

H.f.m

„Wir Staatsangehörigen Panamas und der Vereinigten Staaten haben ein Abkommen getroffen, daß Panamas Fahne im Gebiet der Kanalzone neben jener der Vereinigten Staaten weht und zwar in allen Teilen der Kanalzone, wo die Fahne der Vereinigten Staaten von den Zivilbehörden ausgestellt wird; außerdem haben wir beschlossen, daß eine jede Privatperson frei ist, Panamas Fahne in der Kanalzone, in ihren Wohnsitzen beziehungsweise Anlagen auszustellen.“ Dieser in etwas krauses Deutsch übertragene Auszug aus einer Rede des Präsidenten der Republik Panama ließ schon vor mehr als einem Jahr die dramatische Entwicklung ahnen, die die schwelende Auseinandersetzung zwischen den USA und Panama in den letzten Tagen genommen hat, heißt es doch in einer propagandistischen Broschüre, daß „von den 103 Millionen Dollar Kanalgebühren die von den Vereinigten Staaten eingebracht werden, nur zwei Millionen Dollar“ der panamesi-schen Regierung überwiesen werden.

Die Unruhen in der Kanalzone stellen Präsident Johnson zum erstenmal vor eine akut kritische außenpolitische Aufgabe, weisen doch die Probleme, denen sich die USA gegenübersehen, eine gewisse Ähnlichkeit mit den Sorgen der einstigen europäischen Kolonialmächte auf: Die Kanalzone wurde von Panama — das 1903 durch eine Gebietsabtretung von Kolumbien geschaffen worden war — „auf ewig“ den Vereinigten Staaten abgetreten.

Die Wellen des Patriotismus schlagen in Panama hoch — der Zusammenhang mit den im Mai stattfindenden Wahlen ist nicht zu übersehen. Die Amtszeit des Präsidenten Roberto F. Chiari läuft ab, und der unruhige südliche Teil des amerikanischen Kontinents verliert damit ein Staatsoberhaupt, dessen Ruhe und Sicherheit bisher eine gewisse Garantie gegen all-zustarke castrofreundliche Tendenzen geboten hat. Eine Wiederwahl des amtierenden Präsidenten ist in der Staatsverfassung nicht vorgesehen.

Don Roberto Francisco Chiari wurde am 2. März 1905 in der Stadt Panama als Sohn angesehener Eltern geboren. Unberührt von den Schrecken des großen Krieges und dem Elend der Nachkriegszeit, das im fernen Europa herrschte, erhielt Don Roberto die charakteristische Erziehung des jungen Mannes aus gutem Haus, studierte am „Colegio La Salle“ in Panama und erhielt den akademischen Grad eines „Bachilleren Ciencias y Letras“ — eines Baccalaureus scientiarum et litterarum.

Die großen gesellschaftlichen Umwälzungen der Jahre nach dem ersten großen Krieg griffen auch auf Südamerika über: Revolution, Bürgerkrieg, politischer Mord — dies alles beherrschte das Tagesgeschehen auf diesem unruhigen Kontinent. Auch die Republik Panama — kaum 75.000 Quadratkilometer groß, mit knapp einer Million Einwohnern — blieb davon nicht verschont.

Chiari — zunächst in Handel und Industrie tätig — wandte sich bald der Politik zu. Sein Aufstieg zum Präsidenten der Republik verlief in durchaus bürgerlich-demokratischen Bahnen: Sekretär des Präsidenten, Parlamentsabgeordneter der liberal-nationalen Partei, Minister, Mitglied des Wirtschaftsrates, Vizepräsident, schließlich Präsidentschaftskandidat, dann Präsident des Landes — eine politische Karriere, die kaum etwas „südamerikanisches“ an sich hat.

Noch ist nicht abzusehen, ob Chiaris Präsidentschaft in „Feuer und Rauch“ zu Ende gehen wird. Panama, das mit der amerikanischen Unterstützung einen verhältnismäßig hohen Lebensstandard halten konnte, wäre dann wohl eine leichte Beute für die Untergrundorganisationen Castros. Die US-Armee steht noch Gewehr bei Fuß, auch Präsident Chiari scheint die Zügel noch fest in der Hand zu halten.

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1954

Randbemerkungen ZUR WOCHE

NACH FAST DREI MONATEN ZÄHER VERHANDLUNGEN wurde die Genfer Indo dieses Mannes durch Innenminister Schröder chinakonferenz mit einem Waffenstillstand beendet. Seine wichtigsten Punkte sind: die Teilung Vietnams in zwei, äußerlich besehen, fast gleich große Teile, in ein kommunistisches Nordvietnam und ein Südvietnam. Nordvietnam besitzt bedeutende Bodenschätze Erze und das wichtige Reisdelta, Südvietnam ist fruchtbarstes Agrarland, ohne Industrie und Bodenschätze. In Laos und Kambodscha sollen 1956 freie Wahlen stattfinden. Frankreich wird seine Truppen von allen drei Staaten auf

Warnungszeidien in Iberoamerika

Dr. M., Buenos Aires, 2. August 1954Anläßlich des kommunistischen Jugendkongresses in Bukarest vernahm man, daß in seinem Festraum eine blau-weiß-blaue Fahne mit einem bunten Papagei gehißt worden sei. Niemand habe ihre Bedeutung gekannt. Es habe eine Weile gedauert, bis man erfahren habe, daß es sich um die Nationalflagge der „vom nördamerikanischen Monopolkapitalismus“ kontrollierten mittelamerikanischen Republik Guatemala gehandelt habe, aus der eine Abordnung zu diesem Kongreß erschienen sei.Die Anwesenheit dieser Abordnung sollte ein Bekenntnis ihres Landes zu den Bestrebungen

1956

Ein Toter ohne Begräbnis?

Die Konferenz der amerikanischen Präsidenten in Panama ist auf den 21. Juli verschoben worden. Der Kontinent ist in alarmierender Unruhe: In Argentinien halten peronisrische Putschversuche an. In Brasilien stürmt die hungrige Menge Eisenbahnen und Autobusse. In Peru und Guatemala kennzeichnen Ausnahme-recht, Generalstreik und Straßenkämpfe das politische Klima. In Kuba werden Mordpläne gegen den Diktator Batista am laufenden Band aufgedeckt. So haben die Präsidenten — nach südamerikanischer Auffassung — dringendere Sorgen, als an einer Konferenz teilzunehmen, die ihnen keinerlei

1957

RANDBFMERKUNGEN ZUR WOCH

WO BLEIBT DIE FLAGGE ROTWEISSROT! Seit einem Jahre brütet das Bundesministerium für Verkehr über der Erteilung der durch die „Air Austria" beantragten Lizenz. Inzwischen haben dreizehn Staaten mit Oesterreich ein Luftverkehrsabkommen „auf Gegenseitigkeit' abgeschlossen. Darunter befinden sich die Wien zumeist anfliegenden Gesellschaften der Großmächte, wie Sowjetrußland und Großbritannien, sowie die am österreichischen Verkehr beteiligten Unternehmen der Schweiz und der skandinavischen Staaten. Fünf weitere Länder, darunter Frankreich und die Tschechoslowakei, schicken ihre

RANDBEMERKUNGEN ZUR WOCHE

FRISCH GEFAHREN IST HALB VERUNGLÜCKTvariieren die Pessimisten seit neuestem das bekannte Sprichwort im Hinblick auf das Tauziehen um die Kommerzialisierung der Bundesbahnen und die empfindliche Kürzung des Strafjenetafs. Was die Bahnen betrifft, haben wir an dieser Stelle bereits am 1. Juni aufgezeigt, was zu tun wäre, und das Ministerkomitee, eingesetzt zum Studium der Fragen, die mit den Empfehlungen der Pariser Verkehrs- kanferenz Zusammenhängen, hat vor allem eine Normalisierung der Konten der OeBB, gesonderte Bewertung der anormalen Lasten der Bahnverwaltungen und ihre Beseitigung,

RANDBEMERKUNGEN ZUR WOCHE

DIE ERSTE GČNERALKONFERENZ DER INTERNATIONALEN ATOMENERGIEBEHÖRDE hat in Wien ihre Arbeit begonnen. Wenige Tage nach ihrer Eröffnung startete der erste russische Erdsatellit. Seine Funksignale werden von Empfangsgeräten in allen Ländern aufgenommen. Dieser erste künstliche Mond illustriert aut seine Weise den ersten Satz des Berichtes der Kommission zur Vorbereitung dieser Konferenz: „Die Entwicklung der friedlichen Verwendung der Atomenergie verlangt einen hohen Grad internationaler Zusammenarbeit.’ 61 Nationen, später werden es 82 Staaten sein, sind im Wiener Konzerfhaus

1958

Der diplomatische Januskopf

In der New-Yorker liberalen Zeitschrift „The New Leader“ hat kürzlich Reinhold N i e b u h r, der bedeutendste protestantische Theologe Amerikas, unter der Ueberschrift: „The Janus Face of American Diplomacy“ zwei sich gelegentlich ergänzende, gelegentlich einander ausschließende Verhaltensweisen der amerikanischen Außenpolitik einander gegenübergestellt.„Ob siedas selbst wissen oder nicht“, meint der Verfasser, „Eisenhower und sein Außenminister Dulles repräsentieren in Weg und Ziel der amerikanischen Diplomatie zwei verschiedene Grundauffassungen.“ Auf der einen Seite

1959

Schlachtfeld oder Bauplatz?

Die dramatischen Ereignisse in Kuba mit ihren Auswirkungen auf das Verhältnis des neuen revolutionären Regimes zu den USA der frenetischen Begeisterung, die der Besuch des bärtigen Fidel Castro ursprünglich in New York auslöste, folgte später ein ziemlich gereizter „Meinungsaustausch“ der beiden Nachbarn! waren zwar offensichtlich der Anlaß für den Appell des amerikanischen Außenministers H e r- ter auf der Konferenz der 21 die „Vereinigung der amerikanischen Staaten“ bildenden Länder in Chile, mehr als zuvor in enger Zusammenarbeit Konfliktstoffe im karibischen Raum

1960

Amerika.. .wenn es nur will

„Ich bin sehr neugierig auf die nächsten sechs Monate!“ Dieser eine Satz war die Antwort eines prominenten, in der Bundesrepublik Deutschland wirkenden Amerikaners auf unsere Frage: „Was denken Sie über die neue Regierung in Washington?“ Die ganze Welt ist neugierig. Seit Roosevelts erstem großen Vorstoß zu einer grundlegenden Aktivierung aller Kräfte der Nation hat sich nichts Vergleichbares ereignet.Es gehörte mit zu Hitlers Unbesonnenheit, diese Sammlung der Kräfte eines Riesen zu übersehen. Blitzschnell hat diese Mal der deutsche Kanzler, der bedeutende Alte in Bonn,

1963

Österreich in New York

Das „Österreichische Kulturinstitut“ 5n New York wurde dieser Tage von Bundesminister Dr. Drimmel der Öffentlichkeit übergeben. Sowohl er wie der Direktor des Instituts, Doktor Wilhelm Schlag, haben die Amerikaner zuerst in der Kriegsgefangenschaft kennengelernt. Das ist gewöhnlich nicht der beste Platz, um ein Volk würdigen zu lernen. Daß beide es doch besser verstehen und schätzen gelernt haben als viele Besucher und Beobachter, spricht auch für dieses Volk.In der Konferenz mit der internationalen Presse fiel daher kein deutsches Wort, sondern Dr. Drimmel regte in flüssiger

1964

Von Arias bis Chiari

Vor 23 Jahren vertrieb Präsident Arnulfo Arios, Bewunderer Hitlers und Nachahmer, seiner Rassenverfolgungen, die Chinesen aus Panama und suchte den Negern aus Westindien die Staatsangehörigkeit zu entziehen. Der Kommandeur der 3000 Mann starken Nationalgarde, Jose Antonio Remön, setzte dann Arnulfo Arias abwechselnd ein und ab, ließ sich mit fragwürdigen Wahlen zum Präsidenten machen, bis ihn sein eigener Vizepräsident, Don Jose Ramön Guizado (gesprochen: glsado) ermorden ließ. 1959 gab es dann die „Invasion“ einiger hundert Kubaner, die sich des Kanals („bemächtigen“

1966

Mexikos Weg in die Zukunft

Grundzüge der mexikanischen Politik werden seit Jahrzehnten von zwei Kriterien bestimmt. Das erste ist die Idee der mexikanischen Revolution, die der PRI (Pąrtido Revolutionario Independiente) — unabhängige Revolutionspärtei — weiterffagi. Das zweite \st ein ge-sie auch heute noch nicht vergessen. Daher ist auch noch jetzt die öffentliche Meinung im allgemeinen gegen den „Gringo” — Spottname für den Amerikaner — eingestellt. .Erst Präsident Kennedy hat, als ör im Jahre 1962 in MescUto auf Staatsbesuch war, das Wunder vollbracht, und für sein Land eine gewaltige Bresche

Sudie nach der Zukunft

Abseits und wenig beachtet in der westlichen Wohlstandswelt haben sich in Afrika in den letzten drei Monaten bedeutsame Veränderungen vollzogen. Wenig verständlich aus den knappen Berichten der Welt- agenturem hat sich eine Entwicklung angebahnt, die das Antlitz des schwarzen Erdteils umzuprägen beginnt und das jenes von morgen in noch nachhaltigerer Weise beeinflussen wird.Über die Welt der jungen Staaten Mittel- und Westafrikas, die erst 1960 zur Unabhängigkeit gelangt sind, ist eine Welle von Staatsstreichen hinweggegangen. Militärische Befehlshaber haben am Kongo, in der Republik

Verwirrung in Panama

Napoleons prophetisches Wort: „Ich habe Europa erobert, wer nach mir kommt, wird es zu überzeugen haben“ ist nach 150 Jahren für die ganze Welt gültig geworden. Der stärkste Staat der Welt wirbt noch im kleinsten lateinamerikanischen Lande um Solidarität. Die militärische Kraft reicht nicht mehr, um die Herrschaft zu legitimieren.Die USA stehen in Asien und in Lateinamerika vor demselben inneren Problem: Ihnen fehlt der Auftrag der anderen Staaten, die „kommunistische Gefahr“ als Bedrohung der „kollektiven Sicherheit“ des ganzen Kontinents zu bekämpfen. So setzen sie sich

1968

Der Mann, der PANAMA erfand

Philippe Bunau-Varilla war einer der eigenwilligsten und tatkräftigsten Franzosen die je lebten. Am 25. Juli 1859 wurde er in Paris geboren, als er am 18. Mai 1940 dort starb, stieß die deutsche Wehrmacht über die französischen Grenzen vor.Von seinem zehnten Lebensjahr an, als sein großer Landsmann Ferdinand de Lesseps den Bau des Suezkanals vollendete und man in den Pariser Salons von ähnlichen Projekten für Zentralamerika zu sprechen begann, war Bunau-Varilla nur von einer Idee besessen: Dem Plan zum Durchstich des Isthmus von Panama.1884, sechs Jahre nachdem er die Ecole

1970

Ist Lateinamerika schon verloren?

Seit dem 24. Oktober 1970 scheinen in Lateinamerika die Uhren anders zu gehen: In die Moneda, das Präsidentenpalais von Santiago de Chile, ist der erste marxistische Staatschef Latednamerikas eingezogen, der auf demokratische Weise in sein Amt gewählt wurde. Der Einzug in den Präsidentenpalast war teuer erkauft: mit dem Ausnahmezustand in Chile, mit Massenverhaftungen und dem Tod des Oberbefehlshabers der Armee. Seither sind Nachrichten spärMch. Aber schon gibt es in drei lateinamerikanischen Staaten Regime, die wie Chile radikale Wege suchen. Neben Chile ist es Peru, dessen Offiziersjunta

1973

Zwischen Terror und Antiterror

Zum Unterschied von den anderen romanischen Sprachen heißt „esperar“ in der portugiesischen Nationalsprache der Brasilianer nicht in erster Linie hoffen, sondern warten. Gewiß, die beiden Begriffe sind benachbart. Wie immer man zum „Brasilianischen Wunder“ — und damit ist die wirtschaftliche Entwicklung seit 1969 gemeint — stehen mag, manche nennen es „Experiment“, andere „Abenteuer“ — sicher ist, daß man Warten dort nicht mit Untätigkeit gleichsetzt. Man kann dem heutigen Brasilien vorwerfen was immer, wenngleich man die Jahreszahlen nicht durcheinandermischen und die Sünden der Vergangenheit nicht der Gegenwart anlasten sollte; eine ganze Menge der kritischen Vorbehalte sind berechtigt, aber daß ihm nach Jahrzehnten verbissenen Mühens und nach einer argen Durststrecke von 1964 bis 1969 der ökonomisch-technische Durchbruch gelang, ist unbestreitbar. Umstritten ist, ob und wann der nächste unerläßliche Schritt, ohne den alles bisher Erreichte zerrinnen müßte, gelingen wird, nämlich die gerechte Verteilung des neugewonnenen nationalen Reichtums, die politische Humanisierung, die Sozialreform.

Ratlose Türkei

des Terrorismus, besonders in Thailand und auf den Philippinen. Diese Unterwanderung besteht tatsächlich in Thailand freilich nur in den Nord-und Nordostprovinzen, in welche Aufständische verschiedener politischer Richtungen, vorwiegend allerdings kommunistischer, einsickern.Die Frage der Sicherheit — vor dem Kommunismus — spielt eine sehr große Rolle. Aber die SEATO hat man dazu nie gebraucht. Sie war und ist zudem ein Torso dadurch, daß ihr weder Südvietnam, noch Indien, noch die um eine gewisse Neutralität bemühten Länder Laos und Kambodscha, noch Taiwan angehören. Die

1975

Ordnung und Fortschritt?

„Ordern e Progresso” — Ordnung und Fortschritt ist der nationale Wahlspruch der „Bundesrepublik von Brasilien”, der dem Besucher vor allem in der neuen Hauptstadt Brasilia von allen Monumenten, vor allem in der Vorhalle des Kongreßgebäudes, dem Gegenstück zum Kapitol in Washington, in die Augen springt.

Die Cäsaren im Weißen Haus

Als Hannibal am Tessinfluß den römischen Legionen unter dem Konsul P. Cornelius Scipio, dem Vater des späteren Africa-nus, gegenüberstand, dessen Amtsjahr als Konsul schon zu einem erheblichen Teil verstrichen war, soll er, laut Livius, zu seinen Soldaten gesagt haben: „Soll ich mich etwa mit einem Sechs-monatsfeldherrn vergleichen?“ Mehr als zweitausendzweihundert Jahre später antwortete Chrutschtschow, als Präsident Eisen-hower, der bald aus seinem Amt scheiden sollte und nach den Bestimmungen des 22. Amendment (Verfassungszusatz) der amerikanischen Verfassung nicht mehr gewählt werden konnte, um eine Unterredung ansuchte: „Worüber soll ich mit einem Sechsmonatspräsidenten sprechen?“

1977

Lateinamerika atmet auf

Die Unterzeichnung des neuen Vertrages über den Panamakanal beseitigt das größte Spannungsmoment in den Beziehungen zwischen den USA und Lateinamerika: ln dem südlichen Halbkontinent erschien es grotesk, daß die Vereinigten Staaten als Wortführer für die Dekolonialisie- rung auftraten, selbst aber in der Kanalzone eine nordamerikanische Kolonie aufrechterhielten. Für den Unbeteiligten mag es unwichtig sein, daß mitten in der Hauptstadt eines Staates eine fremde Macht über ein Territorium von 1400 Qua:- dratkilometem herrschte und dort nicht nur die Armeen, sondern auch eigene

1984

Schulden verdüstern alles

Die jetzt ein Jahr alte „Conta-dora"-Staatengruppe, die um einen Frieden in Mittelamerika ringt, und Argentiniens Präsident Raul Alfonsin, der als gewählter Staatsführer die Militärs abgelöst hat, sorgten dafür, daß Lateinamerika mit einer Prise Optimismus in das neue Jahr eintrat.Dennoch ist 1984 für den großen Subkontinent kein vielversprechendes Jahr — erst heuer werden die Auswirkungen der Finanzund Strukturkrise voll zum Tragen kommen. Die Handgreiflichkeiten in Brasiliens Metropolen sind nur ein Signal dafür. Ein Signal, das zeigt, daß die drakonischen Auflagen des

1985

Der schrittweise Rückzug Washingtons aus Panama

Nirgendwo zwischen Mexiko und Feuerland war früher der Ruf „Yankee, go home!” so schrill und haßerfüllt zu hören wie in Panama. Stein des Anstoßes war die Kanalzone, ein 16 Kilometer breiter Landstrich, durch dessen Mitte der 81 Kilometer lange Panamakanal verläuft. Von den Panamenen wurde die Kanalzone als „ein Dorn im Fleische Panamas” empfunden, als „ein Schandfleck in Lateinamerika”; sie machte Panama zu einem der geteilten Länder unserer Erde.Die Teilung bestand seit dem Jahre 1903, dem Geburtsjahr derRepublik Panama. Seinerzeit war das Land noch eine Provinz der

1986

Armut und Bürgerkrieg

In drei Staaten Zentralamerikas wurde vor kurzem gewählt. Können die Politiker, die ohnehin auf schwachen Füßen stehen, die schwere wirtschaftliche Krise meistern?

1994

Zwischen Karibik & Pazifik

Die ersten Züge im Güterverkehr fahren nach nur acht Jahren Bauzeit durch den Kanaltunnel von Frankreich nach England. Nächstes Jahr soll auch der Personenverkehr aufgenommen werden. Die direkte Verbindung zwischen der Karibik und dem Pazifik durch den Panamakanal wurde vor 80 Jahren aufgenommen. Mehr als 30 Jahre war daran gebaut worden.Nach der Vollendung des Suezkanals hatte dessen Schöpfer, Ferdinand de Lesseps, die Idee propagiert, Mittelamerika an der engsten Stelle zu durchstechen, um damit den Handelsschiffen den langen Weg um die Südspitze Amerikas zu ersparen. Daran war schon

2003

Lebensader Kanal

Als sich Vasco Nunez de Balboa 1513 durch die 80 Kilometer Dschungel am Isthmus von Panama kämpfte, war von einem Kanal noch lange keine Rede.Doch der kürzeste Weg zwischen Atlantik und Pazifik ließ die Phantasien Europas nie mehr los.Der spanische Entdecker überlebte seinen bahnbrechenden Marsch durch die Sümpfe Panamas nur wenige Jahre: Zuerst verlor er seinen Gouverneursposten und wenig später seinen Kopf. Kaiser Karl V. blieb der geforderte Wasserweg zwischen den beiden Küsten genauso versagt wie Frankreich drei Jahrhunderte später, als die einstige spanische Kolonie Panama zur

von

H.f.m

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