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Behinderte

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Hans P.Halouska

Anlaß für die Meldung war, wie schon aus dem Titel ersichtlich, das liebe Geld; die wahre Tragik versteckte sich im Schlußsatz:

Das ,J?reikaufen” von der gesetzlich vorgeschriebenen Einstellungspflicht für Invaliden werde teurer, berichtete die .Presse” am Samstag. Geplant sei, die Ausgleichstaxe, mit der Unternehmen ihre Beschäftigungspflicht für einen Schwerbehinderten pro 25 Arbeitnehmer ablösen können, von derzeit 760 auf 1J500 Schilling pro Monat anzuheben.

Der Grund für die beabsichtigte Erhöhung der Ausgleichstaxen sei darin zu suchen, heißt es dann am Schluß der Meldung, daß einerseits die Behindertenzahlen steigen, andererseits aber immer weniger Behinderte in den Betrieben beschäftigt werden: Die Zahl der beschäftigen Behinderten ist seit 1975 um 8.500 auf 16.000 Personen zurückgegangen.

Und das ist meiner Meinung nach die echte Katastrophe. Denn es geht ja nicht nur, darüber wird wohl Einigkeit zu erzielen sein, um die finanzielle Absicherung der von einem harten Los getroffenen Mitbürger. Die kann und darf im wohlhabenden Österreich des Jahres 1985 kein Problem sein. Es geht vielmehr auch um die psychologische Hilfe für unsere behinderten Mitbürger, die das Gefühl haben wollen, im Rahmen ihrer Möglichkeiten etwas Sinnvolles für die Gemeinschaft zu tun. Deshalb bleibt diese Entwicklung auch dann eine Katastrophe, wenn sie erklärbar wird: Weil ein einmal eingestellter behinderter Mitarbeiter praktisch unkündbar ist (die bei einem anderen Arbeitnehmer für eine Kündigung ausreichenden Verfehlungen reichen bei ihm nicht aus), wollen viele Unternehmer das Risiko nicht eingehen, einen Behinderten einzustellen, der dann seine gesetzlich abgesicherte Ausnahmesituation womöglich weidlich ausnützt (was vorkommen soll).

Ich glaube deshalb, daß auch eine Verdoppelung der ,J?reikaufstaxe” nicht zu einer verstärkten Einstellung behinderter Arbeitnehmer führen wird. Meiner Meinung nach ist das Problem nur durch die Aufgabe des praktisch absoluten Kündigungsschutzes lösbar (derzeit bedarf es der Zustimmung des Invalidenausschusses des Landesinvalidenamtes). Damit nicht einige wenige Außenseiter (die das Gefühl haben, vom Leben ohnehin schon genug bestraft worden zu sein) eine sinnvolle Einrichtung in Verruf bringen und blockieren. So paradox es klingen mag: Weniger genereller Schutz wäre eine wirkliche Hilfe für die von den Vorurteilen ungerechtfertigt getroffene Mehrheit der behinderten Mitbürger.

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1950

Randhemerhungert zur woche

Die Krise der Staatsvertragsverhandlungen verlangt von allen Verantwortlichen ein erhöhtes Maß von Geschicklichkeit und Ausdauer, von Be-harrungs- und Nervenkraft. Aber nicht nur von den Männern der Politik, sondern ebenso von jedem einzelnen Bürger dieses Landes. Gewiß ist, wie der Bundespräsident in. seiner Neujahrsbotschaft so deutlich und eindrucksvoll erklärte, das Schicksal Österreichs eng mit den Problemen der großen Politik verknüpft, so daß die letzte Entscheidung nicht in Wien, sondern im großen Spiel der Weltpolitik gefällt wird. Ist es doch überaus bezeichnend, daß

Randhemerkungen zur woche

Eine Reuter-Meldung, auch wenn sie aus der „Vatikanstadt“ ist, enthebt damit nicht ihrer Prüjung. Die geschäftigen Kombi' nationen um eine bevorstehende große Kundgebung des Papstes über die Grenzen der katholischen Kirchenwelt hinaus reden im Stil von Weissagungen über den Westpakt. Immerhin, sie entbehren nicht völlig des rechten Wahrheitsgehaltes. Das Heilige Jahr, für das in der weihnachtlichen päpstlichen Programmrede das feierliche Wort von dem „gran ritorno“ aufklang, von der „großen und seit' Jahrhunderten erwarteten Rückkehr vieler an Jesus Christus Glaubenden, von

Randbemerkungen zur woche

Vier Jahrzehnte, zwei 'Weltkatastrophen, Untergang und Wiedergeburt des österreichischen Staates trennen die Gegenwart von dem 10. März 1910 — dem Todestag Dr. Karl Lu e g e r s. Wer heute die Frage nach der bleibenden, der wahren Bedeutung Luegers stellt, dem tritt nicht mehr ein von Gunst und Haß verzerrtes Bild des gewaltigen Agitators, des Lieblings der Massen, des „Herrgotts von Wien“ entgegen, sondern das eines Menschen, der die erste Volksbewegung in Österreich entfesselte, gleichzeitig aber auch durch seine Person und Persönlichkeit die in Bewegung gesetzten Massen in

1951

Das alte und das neue Gesetz

„Alles ist schon dagewesen“ — ein geflügeltes Wort für die unbestrittene Tatsache der Wiederholung der Ereignisse in der Geschichte. Wenn aber bestimmte Vorfälle unter weitgehenden ähnlichen Umständen in nicht allzuweit auseinanderliegenden Zeiten sich wiederholen, dann sollte man, wenn der erstmalige Ablauf nicht befriedigte, doch glauben, daß wenigstens einige Erwägungen nach der Ursache des ersten Versagens angestellt werden. Am naheliegendsten wäre es wohl, ehedem daran beteiligte Zeitgenossen nach ihren Beobachtungen über die Gründe des Versagens zu betragen.Das

1953

Arbeitslose Jugend: die neue fünfte Kolonne

Während des letzten Wahlkampfes wurde viel von der sogenannten „Vollbeschäftigung“ gesprochen. Es mutete dabei seltsam an, daß der Vierzehnjährigen, die in diesem und in den nächsten Jahren aus der Schulpflicht entlassen werden und erste Ausbildungsgelegenheit zu finden hoffen, so gut wie nicht gedacht wurde. Diese jungen Arbeits- und gleichzeitig Berufs- wie Einkommenslosen bilden eine in den amtlichen Arbeitslosenziffern zwar nicht erscheinende, aber zahlenmäßig dennoch bedeutende fünfte Kolonne: sie umfaßte 1951 bereits 30.000 junge Menschen.Seit es in Oesterreich eine Lenkung

1954

Für Menschen in Gewissensnot

Ein sehr ernster Tatbestand hat seit geraumer Zeit zu nachdrücklichen Bemühungen des österreichischen Episkopats geführt, im Einvernehmen mit den staatlichen Stellen eine gerechte Ordnung anzubahnen.Gegenwärtig verlieren bekanntlich Witwen im Falle ihrer Wiederverehelichung den Anspruch auf ihre Witwenrente oder Pension mit der Begründung, diesen Bezügen käme nur der Charakter von Versorgung in Notfällen zu, ein Notfall sei aber nicht gegeben, wenn die Witwe sich verheiratet, da dadurch die Versorgungspflicht auf den neuen Ehegatten übergehe. In nicht wenigen Fällen ist aber gerade

Mahnung und Meinung des Konsumenten

„Wirtschaftspolitik ist nicht ein Reservat der Fachleute; sie geht jeden an, denn letztlich rühren wirtschaftspolitische Maßnahmen an die Geldbörse jedes einzelnen.“ So etwa hieß es in einer Rundfunksendung des Gewerkschaftsbundes. Das geschah vor Jahresfrist, als der Kampf um die Verteilung der Früchte tobte, die eine Steigerung der Produktivität unserer Wirtschaft zeitigen würden. In dem etwas später zwischen den Vertretern der Arbeitnehmer und der Arbeitgeber geschlossenen Abkommen sind die Anspruchsberechtigten auf geführt: Dem Unternehmer soll ein Teil des Aufwandes, der ihm

1959

Der ausgebildete Kranke

Bis zum Beginn des 20. Jahrhunderts war die Familie der Baustein des Staates. Innerhalb der Familie lief der größte Teil des Lebens ab, innerhalb des Familienverbandes fand man die Sicherheit im Lebenskampf. Die verwaisten Kinder wurden bei Verwandten aufgezogen, kranke Familienmitglieder wurden betreut, und die beruflichen oder finanziellen Verluste wurden durch Familienmitglieder ausgeglichen. Je größer die Familie, um so größer auch die Sicherheit, und dieses gesunde Lebensgefühl fand seinen Niederschlag in einem entsprechenden Kinderreichtum.Der Ausbau der Sozialversicherung schuf

1962

Ein Gesetz für die Ärmsten

bessere Honorarordnung den Arzt in der Praxis „freier“ machen wird, liegt seitens der Kassenärzte der ganzen Aktion zugrunde. Es ist keine leere Spekulation, wenn behauptet wird, der Arzt werde in Hinkunft mehr dem Kranken als dem Anspruchsberechtigten beziehungsweise dem Neurotiker und „Medikoklasten“ dienen. Diese gerade vom Standpunkt einer Krankenversicherung zu begrüßenden Wirkungen werden viel zu wenig von den derzeitigen Verhandlungspartnern der Ärzte beachtet.Die Argumente der Ärzte werden zwar angehört, aber sie dringen nicht durch; die Laien der Kassenbürokratie

1967

Krise oder „Beruhigung“:

Die Nationalökonomen der klassischen Epoche sind, eine Folge ihrer sozialen Apathie, noch von einer Selbstheilung der Wirtschaftskrisen und auch jener Disproportionalitäten ausgegangen, die sie auf den kaum noch organisierten Arbeitsmärkten ihrer Zeit feststellen konnten.Die Nationalökonomen der Depressionsperiode, deren Thesen heute noch vielfach die Praxis von Arbeitsmarktverwaltungen bestimmen, haben in der Sicherung der Vollbeschäftigung wohl ein erstrebenswertes Fernziel gesehen, richteten ihre Vorschläge aber in erster Linie auf eine Reparatur der Massenarbeitslosigkeit, mit der

Wirtschaftlich denken

Diejenigen Angehörigen der Wirtschaftsgesellschaft, die angemessene ökonomische Substanz haben, werden von einer Änderung der Kaufkraft des Geldes zumindest nicht unmittelbar berührt, wenn ihnen auch eine Geldwertverschlechterung keineswegs gleichgültig sein wird. Dagegen werden jene Personen, die Schulden ohne Kaufkraftsicherung eingegangen sind, an einer Geldverdünnung ihre helle Freude haben, wenn auch nur, soweit sie eben Schuldner sind.Keine Freude mit der Verschlechterung der Kaufkraft haben dagegen die Arbeitnehmer. Für säe bedeutet, falls die Kaufkraft (angezeigt in einem

Umstrittenes Sozialjahr

ausgeliefert, und sie in ihrem altstädtischen Baukern bereits skelet-tiert.Warum soll also ein Fremder mehrmals nach Wien kommen? Etwa allein wegen des Theaters in Grin-zing, ganz abgesehen davon, daß auch dieser Weinhauerort von mehreren Institutionen systematisch in seinem geradezu von der Natur komponierten Baugefüge bedroht wird?Das soziale Grau ist auch allem anderen aufgedrängt, das von Wien dem Fremden offenkundig ist, etwa (als ein Beispiel unter vielen) der Garde, bei deren Betrachtung man nicht auf die Schönheit altösterreichischer Uniformen schließen kann oder dem

1971

Wir alle zahlen die Zeche

Sind die westliche Wirtschaft, die węstliche Gesellschaft ernsthaft krank? Ist das Streikfieber, das sie durchschiittelt, eine vorübergehende Krise oder ein Zeichen unaufhaltsamen Verfalls? Steht an dessen Ende eine neue, bessere Gesellschaft oder eine Rückkehr zur Barbarei?Diese Fragen drängen sich dem wachen Beobachter des politischen Geschehens auf, wenn er sieht, wie das Streikfieber um sich greift und sogar schon solche bisher weitgehend immune Staaten wie Deutschland oder Schweden in bedenklicher Weise befällt, wenn er sieht, wie die italienische und dfe englische Volkswirtschaft

Durchhaus für Arbeitskräfte?

Mehr als 100.000 Österreicher arbeiten im Ausland, etwa gleichviel Ausländer arbeiten in Österreich. Unser Arbeits- markt erleidet einen ständigen Aderlaß und kann nur durch Bluttransfusionen aus dem Ausland am Leben erhalten werden. Rein statistisch genügte es, alle Österreicher im Lande zu behalten, und schon hätten wir die vielumstrittenen Gastarbeiter nicht mehr notwendig.

1978

Fünf Wochenurlaub: Ja 36-StundenWoche: Nein

Der Vorschlag des Präsidenten des zentralen Arbeitsamtes in der BRD, Josef Stingl, jeder Arbeitnehmer sollte auf dem Höhepunkt seines Berufsle- bens zwei Jahre Urlaub bekommen, hat die Diskussion wieder in Gang gesetzt: Inwieweit 1st es möglich und vor allem zulässig, durch Kürzungen der täglichen, wöchentlichen, jährli- chen Arbeitszeit Oder durch Senkung der Pensionsgrenze die gespannte Lage auf dem Arbeitsmarkt wieder in den Griff zu bekommen? österreichs Sozialminister Dr. Gerhard Weissenberg sagt ja zum gleitenden Ubergang in die Pension und ja zu einer weiteren Verldngerung des Urlaubs. Er sagt aber auch nein zu einer gene- rellen Senkung der Pensionsgrenze und derzeit nein zur 36-Stunden- Woche.

Menschen mit vollen Rechten

Die Menschen, die jeden Morgen in der Wiener Rueppgasse den in zweiter Spur haltenden Kleinautobussen entsteigen, wissen nicht, daß sich in dieser Woche ein internationaler Kongreß mit ihrem Schicksal beschäftigt. Und soweit sie gehört haben, daß 1500 Delegierte aus 66 Ländern in der Wiener Hofburg beraten, was man für sie tun kann, tun muß, können sie sich wenig darunter vorstellen.Der erwähnte Weltkongreß ist der siebente der 1960 gegründeten internationalen Liga von Vereinigungen zugunsten geistig Behinderter, und die für Vorbereitung und Organisation verantwortliche

1981

Offenheit, die uns fehlt

Eine Urlauberin aus Deutschland hat ihr Reisebüro geklagt, und schließlich eine hohe Entschädigung erhalten, weil sie in ihrem Ferienhotel eine Gruppe Behinderter antraf, deren Anblick ihr den Urlaub vergällt hatte.Diese Einstellung zu jeglicher Art von Behinderung ist in unserer Gesellschaft sehr weit verbreitet. Trotz großer Fortschritte in der medizinischen und sozialen Vorsorge ist der Lebensweg geistig Behinderter daher auch heute noch keineswegs gesichert. Dennoch sind ihre Grundbedürfnisse die gleichen wie die der übrigen Menschen:ein Zuhause, eine sinnvolle Beschäftigung,

1983

Ein langer Weg

Von der Rehabilitation und Integration Behinderter in die Arbeitswelt wollen die Österreicher wenig wissen: mehr als 60 Prozent der Nichtbehinderten befürworten die soziale Absonderung und Isolierung zumindest der Schwerbeschädigten.Da haben auch alle Aufklärungskampagnen im und nach dem „Internationalen Jahr der Behinderten" (1981) nichts gefruchtet. Die Lage behinderter Arbeitnehmer verschärft sich zudem durch die momentan angespannte Lage auf dem Arbeitsmarkt.Erst unlängst hat das Bundeskanzleramt alle Bundesdienststellen wieder einmal darauf aufmerksam machen müssen, für die

1986

Verurteilt zur Arbeit im Abseits ?

Schwedens verantwortlicher Minister für Behindertenfragen ist blind. In Österreich verlagert man die Probleme dieser Randgruppen derzeit auf das ideologische Kampffeld.

1995

Treffsicher? Keineswegs.

Faulbett oder Hilfe? Die finanzielle Unterstützung der arbeitslosen Menschen müßte gezielter eingesetzt werden.

Sparen - aber bei wem?

Seit die Koalition zerbrochen ist, beteiligen sich viele an der Diskussion über Sparpaket und Budgetkrise. Kaum gefragt werden die Betroffenen, nämlich die Bürger und Steuerzahler. Ein FlJRCHE-Leser meldet sich zu Wort.

1998

Den einen nehmen, den anderen geben

Nicht nur mit Worten, sondern auch um Worte läßt sich trefflich streiten. Was ist, heißt oder meint „sozial" und „gerecht"? Zumal dann, wenn man die beiden Inhalte zueinander führen will?

Ein großes "Randgruppenproblem"

Der Verdrängungswettbewerb am Arbeitsmarkt trifft behinderte Menschen besonders hart.

2000

Der tägliche Sport beim Anziehen

Bauhindernisse, Bürokratie und gesellschaftliche Vorurteile machten lange Zeit Behinderten das Leben schwer. Erst durch Selbsthilfegruppen konnte mühsam die politische und gesellschaftliche Anerkennung und mehr Verständnis für ihr Schicksal erreicht werden.

2004

Wege ebnen statt Strafe zahlen

Österreichweit sind nur 65 Prozent der Pflichtstellen mit begünstigten Behinderten besetzt. Liegt es am Kündigungsschutz?Statt ein gutes Vorbild abzugeben und Menschen mit Behinderungen zu beschäftigen, kauft sich der Bund einfach frei: Diese unrühmliche Tatsache kam nach einer Anfragenserie der Grünen Behindertensprecherin Theresia Haidlmayr ans Licht. Demnach sind von den 7.066 Stellen, die der Staat laut Behinderteneinstellungsgesetz für "begünstigte Behinderte" schaffen müsste, 1.650 unbesetzt. Statt also Personen mit einer mehr als 50-prozentigen Beeinträchtigung - und

"Viele wagen gar nicht, nach Arbeit zu suchen"

Klaus Voget, Präsident derÖsterreichischen Arbeitsgemeinschaft für Rehabilitation (Dachverband für 73 Behindertenverbände), und Martin Gleitsmann, Leiter der Abteilung Sozialpolitik in der Wirtschaftskammer Österreich, über dieIntegration behinderter Menschen am Arbeitsmarkt.Die Furche: Meldungen, wonach nicht einmal der Bund die vorgeschriebene Behindertenbeschäftigungsquote erreicht, haben für Empörung gesorgt. Wie empört sind Sie?Klaus Voget: Solche Meldungen tauchen jedes Jahr wieder auf - ohne dass sich etwas ändert. Es gibt im Bereich der Bundesverwaltung immer wieder

2005

Der Schutz als Hindernis

Menschen mit Behinderung sind im Job besonders geschützt. Sie können nur einvernehmlich oder mit Zustimmung des Bundessozialamtes gekündigt werden. Im Vorfeld der Wirtschaftskammerwahlen wird die Abschaffung dieser Regelung thematisiert.Vergangene Woche präsentierte die Wirtschaftskammer eine neue Internetplattform. Unter der Adresse www.einstellungssache.at sollen arbeitsuchende Menschen mit Behinderung und einstellungswillige Unternehmer zusammengebracht werden. Auf der Seite ist davon die Rede, dass "arbeitssuchende Menschen mit chronischen Erkrankungen, Beeinträchtigungen oder

2021

Verfassungsgerichtshof - © Foto: picturedesk.com / Weingartner-Foto

100 Jahre Verfassungsgerichtshof: RechtSchaffen - Festrede von Sabine Gruber

„Recht ist auch dazu da, fehlendes Mitgefühl auszugleichen, die Verstummenden und Verstummten einzubeziehen." Sabine Grubers Festrede zu 100 Jahren Bundesverfassung und Verfassungsgerichtshof.

von

Hans P.Halouska

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