Digital In Arbeit

Wachsendes Beamtenheer

19451960198020002020

Cg

Große Begriffsverwirrung: Das ist der erste Eindruck bei einer etwas eingehenderen Beschäftigung mit der Statistik, die über die Beschäftigung im Bereich der öffentlichen Hand Auskunft gibt. Da wird der Begriff Beamte einmal im Gegensatz zum Vertragsbediensteten (der nur einen kündbaren Vertrag hat) oder als Summe der von Gebietskörperschaften Beschäftigten verwendet.

Als Beamte weist der Hauptverband der Sozialversicherungsträger für 1993 in Österreich 364r000 Personen aus. Das sind laut derselben Statistik 11,9 Prozent der unselbständig Beschäftigten in Österreich - eine Zahl, die wiederum weit von der in der oben abgebildeten Graphik (21 Prozent) abweicht.

In den letzten 35 Jahren ist diese Zahl um rund 110.000 - um etwa 45 Prozent - gestiegen. Von den erwähnten 364.000 „Beamten” beschäftigte der Bund 240.000 und zwar: 172.600 pragmatisierte Beamte und 64.300 Vertragsbedienstete. Die

übrigen „Beamten” sind in den Ländern und Gemeinden tätig (siehe Abbildung, aus der ein besonders hoher Anteil von öffentlich Bediensteten in Wien zu erkennen ist, nämlich 43 je 1.000 Einwohner gegenüber rund 24 für die anderen Bundesländer). Bund und Länder wenden einen relativ hohen Anteil ihrer Budgets für Entlohung ihrer Mitarbeiter auf. Bei den Ländern beträgt dieser Wert durchschnittlich 31 Prozent (ohne Wien, dessen Zahlen nicht vergleichbar sind), bei den Gemeinden (ohne Wien) 24 Prozent und beim Bund 17 Prozent-

Nicht in diesen Zahlen sind jedoch enthalten sind die Pensionsleistungen, die in Österreich die öffentlichen Körperschaften selbst tragen. Dabei handelt es sich um beachtliche Beträge.

So muß der Bund etwa 44 Prozent jenes Betrages, den er für seine aktiven Mitarbeiter aufwendet, für Pensionen bereitstellen. Bei den Ländern beträgt der entsprechende Wert 25, bei den Gemeinden 16 Prozent. In allen Fällen ist eine steigende Tendenz des Anteils der Pensionsleistungen zu verzeichnen.

Ein Thema. Viele Standpunkte. Im FURCHE-Navigator weiterlesen.

1948

Die Berufsstruktur Österreichs

Der Sozialstatistiker steht — einem Porträtisten vergleichbar — vor der Aufgabe, die Eigenart eines Landes in seinen charakteristischen Zügen festzuhalten. Hiebei verfügt er — zum Unterschied vom Künstler — nur über ein recht grobes Darstellungsmittel, das in einem begrifflichen Gleichmachungsprozeß alle Nuancen verwischt: die Zahl. Wer jedoch Zahlen zu lesen versteht, für den gewinnt auch die Statistik eines Landes Leben und Farbe, so daß er erst auf Grund der Zahlen das dargestellte Land in seinem Wesen zu erkennen vermag.Zu diesen charakteristischen Wesenszügen gehört vor

1954

Ein erschütterndes Sozialphänomen

Bei den weiblichen Studierenden weisen die Jüngeren Jahrgänge stärkere Frequenzen auf, das Maximum liegt bei den 21jährigen, bei den männlichen Studierenden hingegen weisen die älteren Jahrgänge stärkere Frequenzen auf, das Maximum liegt bei den 22jährigen. Von der Gesamtzahl der männlichen Studierenden sind 29 Prozent, von den weiblichen Studierenden nur 22 Prozent 25 Jahre und älter. Daß diese „Ueberalterung" nur zum Teil auf Verlängerung des Studiums über die vorgeschriebene Semesterzahl hinaus zurückzuführen ist, geht daraus hervor, daß an den Universitäten 41 Prozent

1960

Nach 15 Jahren Wiederaufbau

Das Land Salzburg ist reich an armen Erzen.“ Dieses Wort eines Bergfachmannes aus dem vorigen Jahrhundert ließe sich fortsetzen: Salzburg ist reich an armen Böden, reich an armen Berghöfen, reich an armen Gewerbezweigen, an armen- Mittelständlern, Flüchtlingen, Wohnungssuchenden, kinderreichen Familien und einmalig reich an gottgesegneter, aber produktionsarmer Naturschönheit.Dieses Alpenland mit der großen schönen Stadt vor dem Gebirge muß daher trachten, die Nachteile einer wirtschaftlich wenig freigebigen Natur durch Ausnützung der wenigen Vorteile, die auch ihm beschieden sind,

1963

Burgenland in Zahlen

Das Burgenland hatte am 21. März 1961, dem Zeitpunkt der letzten Volkszählung, eine „anwesende Bevölkerung“ von 250.501 Personen. Die Wohnbevölkerung bestand aus 130.322 Männern und 140.679 Frauen, zusammen 271.001 Personen, und ist im Vergleich zum Jahre 1869 um 7 Prozent gestiegen. Den höchsten Bevölkerungsstand hatte das Burgenland im Jahre 1934; seither sinkt die Zahl: die Einwohnerzahl des Jahres 1961 entspricht ungefähr jener des Jahres 1880. Auch der Anteil des Burgenlandes an der gesamtösterreichischen Bevölkerungszahl ist rückläufig und erreichte 1961 mit 38 von

Tirol, gezählt und gewogen

Tirol, das schon zum Zeitpunkt seines Anschlusses an Österreich ein „Land” im politischen Sinne war, mit seiner „Tiroler Landschaft”, eineT ständischen Vertretung, die bei gesetzgebenden Akten mitwirkte und nicht nur den Adel sondern auch die Bauernschaft umfaßte, die seit dem vierzehnten Jahrhundert sogar ein Stand von politischer Bedeutung war, hat seitdem immer eine Sonderstellung unter den österreichischen Ländern eingenommen.Überall GeburtenüberschußDie Einwohnerzahl Tirols hat sich während der letzten neunzig Jahre nahezu verdoppelt, wobei die Jahre zwischen 1900 und

Credo in Österreich

Vor mehr als zwei Jahren verfaßte der Präsident des österreichischen Statistischen Zentralamtes, Dr. Hans Fuchs, eine interessante Studie unter dem Titel „Die konfessionelle Labilität im Großstadtraum“, in der er statistisch die Verschiebungen in der konfessionellen Struktur der Bevölkerung seit den ersten Nachkriegs jähren nach dem zweiten Weltkrieg untersuchte und den Großstadtraum von Wien in den Mittelpunkt seiner Betrachtung stellte.Gewissermaßen in Anknüpfung an dieses Thema soll nunmehr hier ein Rückblick auf die Entwicklung der wichtigsten Religionsgemeinschaften seit

1964

Zahlen vom Karntner Volk

Kärnten erstreckt sich über eine Fläche von 9533,3 Quadratkilometern. Seine Wohnbevölkerung am 21. März 1961 setzte sich aus 495.226 Personen, 239.472 Männern und 255.754 Frauen, zusammen, die sich auf 136.840 Privat- und 190 Anstaltshaushalte verteilten.Der Anteil der Österreicher an der Kärntner Gesamtbevölkerung erhöhte sich zwischen 1951 und 1961 von 95,0 auf 98,4 Prozent; es wurden 487.474 Österreicher und 7552 NichtÖsterreicher (einschließlich Staatenloser und Fällen ungeklärter oder unbekannter Staatsangehörigkeit) gezählt.Die Bevölkerungszahl Kärntens hat sich seit

Wer zahlt?

Die Kosten der österreichischen Sozialversicherung (Kranken-, Unfall- und Pensionsversicherung) werden überwiegend durch Beiträge der. Versicherten und der Arbeitgeber bestritten. Diese juristische Aufteilung sagt freilich über den ökonomischen Sachverhalt nichts aus. Der Versichertenbeitrag wird nämlich wie eine direkte Steuer aus dem Einkommen gezahlt (die Problematik der Überwälzbarkeit von direkten Steuern bleibt hier außer Betracht, da sie das Ergebnis der Untersuchung nicht entscheidend beeinflußt), während der Arbeitgeberbeitrag als Kostenbestandteil in den Produktpreis

Deine Pension im Jahre 19..?

Die Renten der Unselbständigen und der Gewerbetreibenden sollen im Rahmen einer elastischen Rentenpolitik an den durchschnittlichen Lebensstandard der Erwerbstätigen angepaßt werden. Die Verweisung der Alten als „Arme” aus der Wohlfahrtsgesellschaft soll auf diese Weise zu einer Ausnahmeerschei- nung werden.Eine Rentenerhöhung bedeutet jedoch auch eine neue Belastung der Renten- (Pensions-) Anstalten, die heute über keine nennenswerten Reserven verfügen, sondern die im Rahmen eines Umlageverfahrens erhaltene Beträge fast unmittelbar wieder verteilen. Gerade weil aber die Reform der

Zwischen Enns und Leitha

Die räumliche Ausdehnung Niederösterreichs, des einzigen österreichischen Bundeslandes ohne Landeshauptstadt, beläuft sich auf 19.170,48 Quadratkilometer.Am 21. März 1961, dem Stichtag der Volkszählung, umfaßte die niederösterreichische Bevölkerung 642.971 Männer und 731.041 Frauen, zusammen 1,374.012 Personen, die sich auf 440.587 Privat- und 333 Anstaltshaushalte verteilten.Die Bevölkerungszahl Niederösterreichs hat sich in der Zeit von 1869 bis 1934 stetig erhöht und erreichte 1934 mit einem Stand von 1,446.949 Personen ein Maximum. Nach 1934 setzte jedoch eine rückläufige

1965

Die Lasten gerecht verteilen!

Zu einer Zeit, da die Bundesregierung die Frage des Einheitswertes einer einigermaßen befriedigenden Lösung zuführen konnte, ist dieser Beitrag, der konkretes Zahlenmaterial aus einem der österreichischen Bundesländer vorlegt, von besonderem Interesse.*Finanzverwaltung und Gesetzgeber stehen in Oberösterreich seit einiger Zeit unter schwerem Beschuß: Die Auswirkung der Neufestlegung der Einheitswerte — so argumentiert man — würde sehr rasch eine Vernichtung und Umschichtung des Eigentums an Grund und Boden sowie an Wohnhäusern zur Folge haben — während man eich gleichzeitig und

1975

Stirbt Österreich aus?

Vor fünfzehn Jahren wurden noch 131.500 Lebendgeborene in Österreich verzeichnet, 1970 dagegen nur noch 120.000 und 1974 gar nur mehr 97.430 Lebendgeborene. Noch trister sieht die Geburtenstatistik im laufenden Jahr aus. Der Geburtenrückgang betrug im ersten Halbjahr gegenüber dem gleichen Vorjahreszeitraum-1,1 Prozent; mit ziemlicher Sicherheit ist damit zu rechnen, daß auch 1975 wesentlich weniger als einhunderttausend Geburtenfälle zu verzeichnen sein werden. Trotz Geburtenbeihilfe, trotz mehr und größerer Wohnungen, trotz höherer (Doppel-)Einkommen junger Ehepaare, trotz Ermunterung aller einschlägig befaßten privaten und öffentlichen Stellen an junge Ehepaare, doch zwei, drei und mehr Kinder in die Welt zu setzen.

1983

Das Öster-Reich-Bild

Wie hat sich die Bevölkerung im Vorjahr entwickelt? Wie der Arbeitsmarkt? Welche Veränderungen hat es im Sozialsystem gegeben? Und wie sieht die Einkommens- und Vermögensverteilung hierzulande aus?Der druckfeuchte „Bericht über die soziale Lage 1982" des Sozialministeriums will darauf auf 216 Seiten eine Antwort geben: teils mit interessanten neuen Informationen, teils aber auch mit abgestandenem Datenmaterial.Die Geburtentrends des Vorjahres mitsamt dem bemerkens-werten Anstieg der unehelichen Geburten (FURCHE 28/1983) werden ebenso reportiert wie Daten über die Familiensituation in

Gerangel um jeden Bürger

Der geltende Finanzausgleich zwischen Bund, Ländern und Gemeinden ist ungerecht, eine Reform dringend erforderlich. Darüber besteht weitgehender Konsens. Aber obwohl es nicht an Alternativvorschlägen mangelt, hat man sich bis heute zu keiner Entscheidung durchringen können. Um eine Reform des jetzigen Systems wird man nicht herumkommen.

1984

Ist der Staat ein Moloch ?

Steuern und Abgaben steigen laufend, nicht nur in Osterreich, hierzulande sogar etwas weniger rasch als im übrigen Westen: Kürzlich veröffentlichte die OECD eine Steuerstatistik.

1985

Die mageren Jahre

Von jährlichen realen Einkommenszuwächsen um die drei Prozent war einmal die Rede. Die Rechnung geht längst nicht mehr auf. Wir werden uns bescheiden müssen.

1986

Am Gängelband von Staat und Parteien

Also gut: Die VOEST bekommt ein neues Management, einige Milliarden Zuschuß, die Postenbesetzung wird neu geregelt... Das eigentliche Problem wird so nicht gelöst.

Verlorener Kampf gegen die Armut

Jede siebente Arbeiterfamilie fällt heute unter die Armutsgrenze. Fast jeder fünfte Pensionist lebt unter dem Existenzminimum. Eine neue Form der Armut grassiert.

1987

Was verdienen die Beamten?

„Wir haben das schlechteste Image und verdienen auch noch wenig“, klagen die Beamten. Wie steht es wirklich mit den vielzitierten Niedriggehältern, Zulagen undsoweiter?500 Schilling Gehaltserhöhung pro Beschäftigten sowie eine An-hebung der Nebengebühren und Dienstzulagen forderten am Beginn dieser Woche die Gewerkschaften des öffentlichen Dienstes und wollen dies als Ausdruck „großen Verständnisses“ für die budgetäre Lage der Nation gewertet wissen.Daß dieses Verlangen eine gewaltige Belastung für Österreichs Staatssäckel bedeuten würde, zeigt ein Blick in den

1989

Schutz für Alte, Jungen zumutbar

Es gibt kein Modell für ein neues und langfristig finanzierbares Pensionssystem? Theodor Tomandl stellt einen konkreten Reformvorschlag zur Diskussion. Eine erste Stufe zur Umstellung.

Sind wir bald ein Volk von Alten?

Wir steuern auf eine Gesellschaft der Alten zu - ein Novum in der Geschichte. Auf diesen Lebensabschnitt gehen die meisten mit Hoffnungen und Sorgen zu. Freiräume und Abhängigkeiten zeichnen sich ab. Einige damit verbundene Probleme im folgenden Dossier.

1992

Gretchenfrage ohne konkrete Antwort

Nur noch 78 Prozent der Österreicher sind katholisch, ein Fünftel der Wiener ist areligiös. Der Stellenwert der Religionszugehörigkeit hat sich seit 1971 deutlich verändert.

Viele Kompromisse und wenig Reform

In der Nacht auf Dienstag wurden die Verhandlungen Uber den neuen Finanzausgleich bis auf einen einzigen Punkt abgeschlossen. Offen blieb die Zweckbindung zusätzlicher Mittel für den Nahverkehr.

1993

Weniger Steuern, aber mehr Gebühren

Für Anfang nächsten Jahres verspricht der Staat den Österreichern weniger Steuerbelastung. Doch es sieht so aus, als ob höhere Beiträge und Gebühren die Steuersenkung sehr beeinträchtigen werden.

STEUERN, SPENDEN, SUBVENTIONEN

So verschieden die Systeme in den Nachbarländern sind, die Rolle des Staates bei der Einhebung von Kirchenbeiträgen ist dort meist größer als in Österreich.Die deutsche Kirchensteuer ist tatsächlich eine „Steuer". Sie wird als Zuschlag zur Einkommensteuer aller Steuerpflichtigen, die der katholischen oder evangelischen Kirche angehören, vom Finanzamt eingehoben beziehungsweise gemeinsam mit der Lohnsteuer vom Dienstgeber sofort bei der Gehaltsauszahlung einbehalten. Die Kirche zahlt für das Steuerinkasso an den Staat eine nach Bundesländern unterschiedliche Abgeltung in Höhe

1994

Wenige große Familien in den Städten

Auch Österreich ist stark von der Verstädterung geprägt. Große Landstriche werden zu Stadtlandschaften.

1995

Kinder senken das Pro-Kopf-Einkommen ganz erheblich

Viel wird in der aktuellen „Sparpaket-Diskussion” über Ungerechtigkeit, Besserverdienende und solche, die „es gerade besonders brauchten”, gesprochen. Who is Who?

Weniger Beamte - mehr Gesetze?

Daß Beamte und sinnlose Bürokratie dasselbe und Beamte daher „out” sind, diese Ansicht vertreten viele. Auch die Pragmatisierung sollte man abschaffen ... Zu diesen und ähnlichen Behauptungen die Stellungnahme eines Beamten.

1999

"...weil sich doch sonst niemand drum kümmert"

"Zwischenmenschliche Kontakte" und "Engagement für die Gemeinschaft" sind die stärksten Motive für bürgerschaftliches Engagement.

2011

Beschäftigung verdoppeln

Die Kosten für das Gesundheits- und das Sozialwesen steigen weiterhin drastisch an. Das hat teils strukturelle, allerdings auch demographische Ursachen, wie Daten zeigen.Erst in jüngster Zeit hat das Sozialministerium unter Ressortchef Rudolf Hundstorfer zum Fachseminar geladen: "Gefährdet die demographische Entwicklung den Sozialstaat?“ Tatsächlich ergibt ein Blick in die Daten von Statistik Austria, Wirtschaftsforschungsinstitut, Sozialministerium, Sozialversicherung und Hauptverband sowie Eurostat und EU-Kommission ein nachdenklich machendes Bild für Österreich:• Während in den

von

Cg

Ein Thema. Viele Standpunkte. Im FURCHE-Navigator weiterlesen.

In Kürze startet hier der FURCHE-Navigator.

Cg