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Uni-Reform auf Probe

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Felix Gamillscheg

Mit 31. März endet die Begutachtungsfrist. Im Mai soll der Gesetzentwurf durch den Ministerrat gehen, mit Beginn des nächsten Studienjahres will Erhard Busek, Vizekanzler und Wissenschaftsminister, seine Universitätsreform in Schwung gebracht haben. Das - neue -Universitäts-Orga-nisationsgesetz (UOG) 1993 ist im Werden, - und die Kritik der Betroffenen ist intensiv.

Der Motivenbericht zum UOG '93 umschreibt in amtsdeutscher Höflichkeit, daß der Vorgänger, Hertha Firn-bergs UOG 1975, eher katastrophale Wirkung ausgeübt hat. Die „Sitzungsuniversität” wirkte „demotivierend”, statt durch Demokratisierung und größere Transparenz der Entscheidungen auch das Engagement der Universitätsangehörigen anzuregen.

Wird es mit dem neuen UOG besser werden?

Bundespräsident Thomas Klestil forderte erst kürzlich, die Universitäten müßten mehr Eigenverantwortung übernehmen, sie müßten organisatorisch und finanziell zu rascherem Reagieren auf neue Entwicklungen befähigt werden. Busek bekennt sich zu diesen Forderungen - werden sie aber durch das neue GeSetz erfüllt?

Die Professoren zweifeln. Anton Kolb, Vorsitzender der Professorenkonferenz, meint etwa, die durch das neue Gesetz versprochene Autonomie dürfe nicht in entscheidenden Punkten eingeschränkt werden, etwa dadurch, daß im neuen „Universitätskuratorium” - einem zwischen den Universitäten und dem Ministerium einzuschiebenden Gremium, das den Universitäten Budget und Personal zuteilen soll - nur zwei Vertreter der Universitäten unter elf Mitgliedern sitzen. Busek erklärt sich in diesem Punkt noch verhandlungsbereit. Kolb weiter: Die Universitäten müßten ihren Rektor frei wählen können-jetzt soll er aus einem vom Ministerium zu erstellenden Dreiervorschlag gewählt werden. Dieser Vorschlag aber muß auf den einlangenden Bewerbungen auf Grund einer vom Senat zu erstellenden Ausschreibung basieren, ist also doch von der Universität her beeinflußbar.

Busek begründet dieses „Mehr an staatlicher Mitwirkung bei der Rektorsbestellung” (Rektor Alfred Ebenbauer, Wien) mit der Ministerverantwortlichkeit, die verfassungsgemäß abgesichert werden muß, wenn die Autonomie der Universität verstärkt wird. Der Rektor ist dann keine Ehrenfunktion mehr. Er ist der Chef der Universitätsverwaltung und für sein Budget auch verantwortlich.

Die Universität von morgen wird im eigenen Wirkungsbereich für Habilitierungen und Berufungen zuständig sein, wobei die Beiziehung von jeweils zwei auswärtigen Kom-missionsmitgliedem den Hausberufungen einen Riegel vorschieben soll.

Die Reform soll zunächst an der Universität für Bodenkultur in Wien, in Linz und in Leoben ausprobiert werden, bevor sie für alle ändern Universitäten Geltung erlangen soll.

Ein Thema. Viele Standpunkte. Im FURCHE-Navigator weiterlesen.

1972

„Sitzungsuniversität“

Die große Kaiserin Maria Theresia ist in Österreich nicht nur die Schöpferin eines umfassenden Volksschulsystems gewesen, sondern hat auch die Hochschulen aus ihrem barocken Dornröschenschlaf gerissen. Jetzt will eine andere Frau in Österreich das System und die Organisation der Hochschulen entscheidend — und auf Dauer — verändern: der Wissenschaftsminister der Zweiten Republik, Frau Dr. Hertha Firnberg.

1973

Teures Palaver

Reformen sind nicht nur eine politische, sondern nicht zuletzt eine wirtschaftliche Angelegenheit. Wenn ein Wirtschaftsbetrieb seine Organisation ändert, will er damit Kosten einsparen, bessere Arbeitsbedingungen schaffen, im Endeffekt den Ertrag verbessern. Wenn die Schule reformiert wird, soll sie in neuer Form besser als bisher ihren gesellschaftspolitischen Aufgaben genügen, also mehr Schülern einen höheren Stand von verwendbarem Wissen für ihr späteres Leben mitgeben. Wenn die Struktur der Universität diskutiert wird, stehen ebenfalls (gesellschafts-) politische Überlegungen im

1974

Nicht UOG, sondern AOG: Anti-Ordinarien-Gesetz

Der Zufall des Terminkalenders hat recht eindrucksvoll Regie geführt und in den letzten beiden Wochen die sich zuspitzende Dramatik der hochschulpolitischen Entwicklung in Österreich auch einer breiteren Öffentlichkeit gezeigt. Am 15. Jänner übergaben die Professoren Korninger (Universität Wien) und Paschke (TH Wien) namens der österreichischen Rektorenkonferenz in einem „Hearing“ im Unterausschuß des Wissenschaftsausschusses die Stellungnahme der Hochschullehrer zum Regierungsentwurf des Universitäts-Organisationsgesetzes (UOG) und zugleich die große verfassungsrechtliche Untersuchung von Karl Wenger und Günther Winkler (Die Freiheit der Wissenschaft und ihrer Lehre. Eine verfassungsrechtliche Analyse der Bedeutung des Art. 17 StGG für die Hochschulorganisation), die zu dem Ergebnis kommt, daß die Regierungsvorlage in einer Reihe von Punkten der geltenden Bundesverfassung widerspricht. An den beiden darauffolgenden Tagen ergaben die an allen österreichischen Hochschulen nach einer Pause von drei Jahren durchgeführten Wahlen in die studentischen Vertretungskörper trotz dieser langen Pause, trotz eines höchst intensiv und unter Einsatz von Propagandamitteln bisher unbekannten Ausmaßes geführten Wahlkampfes, nur eine studentische Wahlbeteiligung von 34 Prozent — die niedrigste, seit es wieder freie Hochschulwahlen gibt — sowie im allgemeinen einen deutlichen Linksruck, der teilweise gewiß auf das erstmals geltende aktive Wahlrecht der ausländischen Studenten, hinsichtlich der bemerkenswerten Schlappe der ÖSU, vor allem aber auf die inneren Streitigkeiten und Richtungskämpfe zurückzuführen sein dürfte

1975

UOG - die Entartung zur Mißgeburt

Die letzte Phase der parlamentarischen Behandlung des seit drei Jahren im Mittelpunkt der hoch- schulpolitischen Diskussion stehenden Universitäts-Organisations-Ge- setzas (UOG) wird nun doch in den nächsten Wochen in dem sachlicher Arbeit nicht sonderlich günstigen erhitzten Klima der Vorwahlzeit und des beginnenden Wahlkampfes über die Bühne gehen. Obwohl daran im Grunde weder eine der drei Parlamentsparteien eine rechte Freude haben kann, noch eine der von dem Gesetz betroffenen Personengruppen — Studenten, Assistenten, Professoren und nicht-wissenschaftliches Hochschulpersonal —,

Wie bei Metternich

Zwei Behauptungen stehen gegeneinander: Die des Wissenschaf ts-ministeriums, die Professoren der österreichischen Hochschulen hätten vor der ScMußredaktion des UOG-Gesetzes ohnehin ausreichend Gelegenheit gehabt, ihre Meinung zu äußern, und die der Professoren, ihre Mitwirkung als Gemeinschaft habe sich auf insgesamt wenige Stunden dauernde, völlig fehlorga-nisderte Hearings beschränkt. Dahinter stehen zwei Konzepte gegeneinander: Die Vorstellung von der Gesetzgebung im pluralistischen Staat als Prozeß eines Zusammenraufens aller Beteiligten einerseits gegen das starre, in dieser

Nicht Emotion — Information

Das am 11. April mit den Stimmen der Regierungspartei vom Nationalrat beschlossene UOG wird die erste grundlegende Veränderung der Organisation der wissenschaftlichen Hochschulen seit 1873 bringen. Die Veränderung betrifft vor allem den Aufbau der Hochschulen (Strukturreform), die Zusammensetzung und Willensbildung der Hochschulorgane, was mit dem Schlagwort „von der Professorenuniversität zur Gruppenuniversität“ umschrieben werden kann, und die Verwaltung der Hochschulen (Verwaltungsreform). Der Gesetzesbeschluß — ein Gesetz liegt ja noch nicht vor — wird im folgenden in einigen Beiträgen überblicksweise dargestellt, wobei im großen und ganzen dem Aufbau des Gesetzes gefolgt wird. Die Darstellung soll nicht der Emotion, sondern der Information dienen.

Organisatorisches Dunkel

Obwohl das Universitäts-Organisationsgesetz am 1. Oktober 1975 in Kraft treten soll, gibt es zur Stunde noch keine Durchführungsverordnung. Maßgebliche Hochschulfunktionäre sprechen trocken von einem Skandal. Nich einmal zum Abschnitt 20 des UOG, der den Titel „Übergangsbestimmungen und Vollziehung“ trägt, wurden bislang Richtlinien für die Vollziehung gegeben. Das Gesetz fordert zwar unter anderem, daß der akademische Senat, die Fakultäten und Institutskonferenzen unverzüglich, (jedoch bis spätestens 30. 6. 1976) auf das neue LOG umzustellen sind, eine Klärung des unbestimmten

1976

Das Plebiszit der Praxis

„Boku“-Rektor Rudolf Frauendorfer spricht vom „Plebiszit der Praxis“, das nun stattfinde und über die effektive Geltung des Universitäts-Organisationsgesetzes entscheide. Vor knapp einem Jahr, als das bedeutendste Reformgesetz dieses Jahrhunderts auf Hochschulboden in Kraft trat, fragten sich die Beteiligten, wer nun, nach acht Jahren der Diskussion, wohl recht behalten werde: Werde das UOG, wie die Professoren prophezeiten, zur Verpolitisierung, zur Verbürokratisierung, zur Verminderung der wissenschaftlichen Leistungsfähigkeit führen? Oder werde, wie das Ministerium hoffte, die Demokratisierung, die Mitbeteiligung der Assistenten und Studenten an den vielfältigen EntScheidungsprozessen ihre Lust zur Mitarbeit anstacheln und damit der Universität neue Impulse geben? Nach Ablauf des ersten Jahres der Durchführung sieht das Ergebnis auf allen Seiten anders aus als erwartet.

Universitätsreform ins 2. Jahr

Als die österreichische Rektorenkonferenz in der Vorwoche ihre traditionelle Spätsommersitzung, noch vor Beginn des neuen Studienjahres, abhielt — jene Sitzung, die der ersten Kontakt-nahme zwischen den „alten“ Funktionären des abgelaufenen mit den neugewählten des kommenden Arbeitsjahres dient —, da bestand zum erstenmal die Gruppe der Neuen nicht aus Rektoren, deren Amtszeit zum selben Termin voll anlief, sondern aus Prärektoren, die erst ein Jahr der Einarbeitung vor sich haben, bevor sie — nun für zwei Jahre — die Spitzenfunktion ihrer Universität übernehmen werden.

Bilanz und Abrechnung

Eigentlich standen nur zwei Berichte auf der Tagesordnung, tatsächlich aber wurde die Nationalratsdebatte am Donnerstag zum Rückblick auf sechs Jahre der Existenz eines eigenen Wissenschaftsministeriums. 3ilanz über eindrucksvolle Leistungen aus der Sicht der Regierung, Abrechnung mit Fehlentwicklungen nach Meinung der Opposition. Im ganzen einer der seltenen Höhepunkte parlamentarischen Lebens in Österreich, sachlich und doch temperamentvoll, fast frei von Polemiken, die sonst so leicht die Atmosphäre vergiften, ohne in faden Phrasen zu versinken. Leider fehlten jene, die diese Thematik am meisten angeht.

Osterreichs Universitaten sprechen fur sich selbst

„Gebrandmarkt“ durch die Diskussion um eine Strukturreform der Universitäten in den letzten Jahren, in denen sich die Hochschulen fast ständig in der Defensive befanden, nie Zeit hatten, zu agieren, sondern immer nur reagieren konnten, greifen die Universitäten neuerdings direkt in die Diskussion um eine neue Forschungsorganisation ein. Mit einer Reihe von Maßnahmen wird die Öffentlichkeit im nächsten Jahr über die Anliegen der Universitäten zum Thema Forschung informiert werden. Pläne sind vorhanden. Was fehlt, sind „nur“ das Geld und das geeignete Instrumentarium für eine großangelegte Öffentlichkeitsarbeit

Magere Beute

J~l s fällt schwer, hier keine Sa-Jjj tire zu schreiben. Der „offene Krieg“, den laut „Kurier“ Wiens Universitäts-Rektor Seitel-berger seiner Ministerin erklärt hat, wird zwar nicht mit Kanonen ausgetragen. Im Gegenteil, man bleibt bei aller Härte der Standpunkte akademisch höflich. Der Streit um die Assistentenposten, besser: um jenen Erlaß des Ministeriums, der die Ausschreibung dieser Posten von einer besonderen Genehmigung abhängig macht, zeigt jedoch schlagartig, was das UOG, das erst vor einem Jahr in Kraft getretene Reformgesetz für Österreichs Universitäten, an

Gemeinsam geht es doch besser -Firnberg bei den Rektoren

Die Tagszeitungen sprachen einmal vom „offenen Krieg“, ein andermal vom „kalten Krieg“, wenn sie das derzeitige Verhältnis zwischen Universitäten und Wissenschaftsministerium charakterisieren wollten. Anlaß dazu waren die Stellungnahmen zum Assistenten-,, Spar-Erlaß“ des Ministeriums. Dieser sei ein Eingriff in die Autonomie, meinten die Hochschulen; Frau Firnberg dazu: die Universitäten verschwenden Geld.

1977

Mehr Rechte für die Universitätsdozenten

An den zwölf österreichischen Universitäten waren am Stichtag, 1. Dezember 1974, wie der Hochschulbericht 1975 meldet, 1066 Universitätsdozenten im Einsatz. 337 von ihnen standen als habilitierte Assistenten in einem unmittelbaren Dienstverhältnis zum Bund, die übrigen kamen aus der Praxis. Sie wirkten als „externe Dozenten” (abgesehen von einigen bereits arrivierten Professoren, die ihre an der Heimatuniversität erworbene Venia legendi auch nach ihrer Berufung als Professor an eine andere Hochschule noch weiter aufrechterhielten).Die österreichische Rektorenkonferenz hat in einer

„Unzweckmäßig”

Kurzfassungen sind Glücksache. „Rektoren begrüßen UOG-Novel- le”, ging kürzlich eine Meldung durch die Zeitungen, zur Verwunderung all jener, die bisher der Meinung waren, die Rektoren hätten so einiges am Universitätsorganisationsgesetz auszusetzen. Man hatte einen Satz aus einem 25-Sei- ten-Papier der Rektorenkonferenz herausgeholt-und schon den zweiten Teil des Satzes unter den Tisch fallen lassen. Denn schon dieser hatte festgestellt, die Rektoren begrüßten mit der Vorlage des Ministe rialentwurfs den ersten Versuch, untaugliche gesetzliche Bestimmungen auszumerzen. Das war

Die Reform der Reform

Wenn die neuen „Volksanwälte“ im ersten Monat ihres Amtes 785 Fälle ratsuchender Staatsbürger verzeichnen konnten, so ist dies zu begrüßen - dazu wurde die Volksanwaltschaft eingeführt. Wenn die „U OG-Kommis- sion“ im Wissenschaftsministerium in dem einen Jahr ihrer Tätigkeit rund 900 Anfragen beantworten mußte, so ist dies weniger erfreulich, denn es zeigt, daß gerade das große Reformgesetz, das die österreichischen Universitäten auf ein neues Fundament stellen sollte, so manches ungeklärt gelassen hat. Mehr, als bei einem so umfangreichen Vorhaben noch zu vertreten

Gemeinsam geht’s besser

Rektor Kurt Komarek, erstmals gewählter Präsident der Rektorenkonferenz, wollte sich nicht auf das Beiwort „aggressiv” festnageln lassen, betonte aber, man wolle „eine aktive Politik” einschlagen; man wolle nicht nur reagieren, wenn es um. Grundsatzfragen der Hochschulpolitik geht, sondern selbst mit Stellungnahmen, Anregungen, Warnungen auftreten. Der erste Rektor der Universität Wien, der erste Präsident aller österreichischen Rektoren, der nach dem Universitätsorganisationsgesetz von Vertretern aller Gruppen gewählt worden ist, sieht in der Rektorenkonferenz eine der wenigen

„Realistische Hoffnungen auf Zunahme der Leistungsfähigkeit“

Die Universität für Bildungswissenschaften in Klagenfurt, Österreichs jüngste Universität, hatte Grund zum Feiern: Das Hauptgebäude der Universität wurde bezogen. Bei diesem Anlaß verlieh die Universität die Würde eines Ehrendoktors an Min. a. D. Dr. Theodor Piffl-Percevic und Dr. Josef Buttin- ger und die Würde eines Ehrensenators an Vizebürgermeister a. D. Dr. Hans Romauch.

1978

Regierungsvorlage ändert nichts am herrschenden System

Die erste Reform des Universitäts-Organisationsgesetzes steht vor der Tür. Im Parlament liegt eine entsprechende Regierungsvorlage. Sie hält am UOG-Kurs 1974 fest. Das heißt, sie ist nicht geneigt, das UOG-System zu revidieren. Die UOG-Novelle wird aller Voraussicht nach eine Bereinigung einer Reihe von legistischen Ungereimtheiten, die das UOG beschwert, lösen. Der Zug zum Forschungsbürd-kratismus und zum Zentralismus aber wird verstärkt werden, Unstimmigkeiten zwischen dem UOG und seinen oft sehr selbstherrlichen Durchführungserlässen sollen bereinigt werden. Aber am UOG-System wird

Magnifizenz - zum Ersten, zum Zweiten, zum...

Seitdem Studenten und „Mittelbauvertreter“ (Assistenten, Dozenten) in das Kpllegium zur Wahl von Rektoren und Dekanen je ein Viertel der Wahlmänner entsenden, sind die jetzt alle zwei Jahre stattfindenden universitären Wahlen keine Selbstverständlichkeit mehr. Vor Inkrafttreten des Universitätsorganisa-tionsgesetzes (UOG) 1975 gab es an vielen Fakultäten eine Reihung der Professoren, nach der der nächste Dekan schon Jahre vorher feststand und sich auf sein Amt vorbereiten konnte. Das hat sich sohlagartig geändert. Heute finden sich nur selten mehr als ein oder zwei Kandidaten, die

1979

Im Zweifel für Autonomie

Die belangte Behörde irrt...“, stellt der Verwaltungsgerichtshof fest, und der Leser vermeint, eine gewisse Sarkastik zu verspüren. Der Irrtum lag in der Beurteilung der Rektorswahl an der Universität Wien - die FURCHE hat mehrfach darüber berichtet. Vor Jahresfrist war im zweiten Wahlgang der Jurist Winfried Platzgummer zum neuen Prärektor und Rektor für 1979 bis 1981 gewählt worden - er hatte aber im ersten Wahlgang nur eine Stimme Vorsprung vor dem Geographen Ernest Troger gehabt, und dessen Anhänger fochten die Wahl an mit dem Hinweis, einige der Ihren wären wegen einer falschen

Mit viel Potential an Vertrauen

Dort, wo man auch vorher schon gut zusammengearbeitet hatte, ging es auch nach Inkrafttreten des UOG positiv weiter. Dort, wo es vorher schon Konflikte gegeben hat, sind sie durch die verordnete Gruppenmitbestimmung noch verschärft worden. So faßte Rektor Kurt Komarek, der abtretende Vorsitzende der österreichischen Rektorenkonferenz, die Erfahrungen aus zwei Jahren konkreter Arbeit mit dem Universitätsorganisationsgesetz in puncto Mitbestimmung zusammen.Diese zwei Jahre brachten manches Positive - so die gute Zusammenarbeit mit dem Ministerium in Sachen Forschungsorganisationsgesetz, die

Raumnot und Personalmangel

1980 wird das Universitätsorganisations-Gesetz fünf Jahre alt. Drei Jahre brauchte man, um die dort verkündeten Veränderungen durchzuziehen. Die zweite Rektoren-„Genera- tion“, die nach den neuen Bestimmungen gewählt worden ist, hat ihr Amt angetreten. Wie sieht der oberste Funktionär der größten österreichischen Universität, Univ.-Prof. Winfried Platzgummer, Strafrechtler an der Universität Wien, die Lage am Beginn seiner Amtszeit?

1980

Alles im Interesse von Forschung und Lehre

Von „Im Prinzip ja' zum UOG" über „Mit dem UOG zufrieden" und „Universitäts-Organisationsgesetz, insbesondere universitäre Mitbestimmung wird begrüßt" bis „UOG hat sich bewährt" reicht die Palette der öffentlichen Stellungnahmen seitens der Universitätsangehörigen und ihrer Vertreter zum fünften Geburtstag des UOG. Gewiß, manche vereinzelte kritische Äußerungen zu einzelnen Detailregelungen („Trotz Detailkritik grundsätzliche Zustimmung erkennbar"), aber keine grundsätzliche Ablehnung des UOG.Dies festzuhalten mag auf den ersten Blick

Universitätsreform ist noch nicht zu Ende

Das UOG hat das Plebiszit der Praxis hinter sich. Die Wahrheit liegt auch hier in den Tatsachen. Sie werden uns lehren, wie man mit dem UOG weniger mühsam leben kann. Die Universitätsreform ist noch nicht zu Ende.Die Erfahrung lehrt die Maxime: So viel Forschung, Lehre und Studium wie möglich, so wenig Verwaltung wie nötig! Verwaltungshypertrophie in der Massenuniversität wäre Bürokratie-rung ohne Ende. Die Sitzungsuniversität wäre ein Papiertiger, aber nicht mehr die Stätte von Forschung, Lehre und Studium.Die universitäre Selbstverwaltung ist beschränkt. Sie ist mit einer mehr

Mit Lachen und mit Weinen

Ein neues Studienjahr beginnt, der Strom an die Universitäten hält an. Das Universitätsorganisationsgesetz (UOG), das den Hochschulbetrieb regelt, ist im Sommerfünf Jahre alt geworden. Wie hat es sich in der Praxis bewährt? Die FURCHE holte dazu Stellungnahmen von Frau Bundesminister Dr. Hertha Firnberg, vom Vorsitzenden der österreichischen Rektorenkonferenz, Univ.-Prof. Dr. Manfried Welan, und vom Vorsitzendender österreichischen Hochschülerschaft, Fritz Lennkh, ein. In der nächsten Woche soll noch ein Vertreter des „Mittelbaus" folgen. Aber darüber hinaus sind alle FURCHE-Leser, die Erfahrungen mit dem UOG gemacht haben, eingeladen, ihre Meinung kundzutun.

Die Autonomie der Universität heute

„Die Wissenschaft und ihre Lehre sind frei": Aus diesem Grundrecht des Art. 17 StGG (Staatsgrundgesetz) wurde herkömmlich abgeleitet, daß nicht nur der einzelne Wissenschaftler, sondern auch die Universität als solche gegenüber dem Staat einen verfassungsgesetzlich geschützten Freiraum habe, und man sah in dieser „Autonomie" die notwendige institutionelle Absicherung der Freiheit der Wissenschaft.Es blieb dem Verfassungsgerichtshof vorbehalten, diesen liberalen Anspruch zurückzuweisen. Er hat in seinem UOG (Universitätsorganisationsgesetz) Erkenntnis von 1977 erklärt,

1981

Ein neuer Managertyp!

Durch das Universitätsorganisationsgesetz 1975 (UOG) hat sich das gesamte Hochschulwesen Österreichs so grundlegend verändert, daß die Universität vor dem Jahre 1975 mit der von 1975 (um nur eine beliebige Jahreszahl herauszugreifen) mehr gemeinsame Züge aufweist, als die von vor 1975 mit der von 1980; binnen fünf Jahren hat sich das gesamte Leben an und in den Universitäten vollkommen verändert.Nun soll hier nicht auf alle Aspekte der Veränderung eingegangen werden, wie etwa die Gruppenuniversität, auf die universitäre Forschung, die immer mehr zu außeruniversitären

1985

Winkelzüge statt Dialogfähigkeit

Das Universitätsorganisa-tionsgesetz (UOG) ist zehn Jahre alt. Über Erfolg oder Mißerfolg des Gesetzes wird nicht nur an den Hochschulen äußerst kon-troversiell diskutiert.

Im Dickicht der Kommissionen

Kann ein Gesetz wie das heuer zehnjährige UOG (U niversitätsorgan isati-onsgesetz) die Voraussetzungen für ein gutes Klima an den . Universitäten schaffen und fördern?

Im Würgegriff der Mini-Bürokraten

Der Lehrbetrieb für Techniker, Pädagogen und Mediziner steht vor dem Zusammenbruch. Was die Universitäten jetzt dringend brauchen, ist ein Krisenmanagement.

1993

Kleines Ja, großes Aber

Mehr Autonomie, eine bestriebs-ähnliche Organisation, die zu mehr Qualität, Effizienz und Kostenwahrheit führt, Rektoren als „Spitzenmanager" des Großbetriebes Universität: Das soll die Universitätsreform bringen. Hineinverpackt sind aber auch Punkte, die auf Widerspruch und Ablehnung stoßen, so der Modus der Rektorenwahl, die „Allmacht" von Studiendekanen und der Plan, „Ein-Mann-Institute" zusammenzulegen.

Hochschulbericht 1993: Die verschleppte Reform

Alle drei Jahre legt das Wissenschaftsministerium dem Nationalrat einen Hochschulbericht vor. Der aktuellste Bericht wurde diese Woche von Wissenschaftsminister Erhard Busek präsentiert.

1996

Die Vernachlässigung der Universitäten hat Tradition

Der Staat solle die vernachlässigten österreichischen Universitäten zu freien Unternehmen machen.

1997

Quo vadis, universitas?

Der Staat muß sich, wie er es bereits bei der Wirtschaft getan hat, auch aus den Universitäten zurückziehen. Nur so ist deren Zukunft gesichert.

1998

Keine Bevormundung, sondern "Controlling"

Jede Universität täte gut daran, Controlling einzurichten - aber nicht in einer Zeit des Übergangs vom alten zum neuen Universitätsorganisationsgesetz.

1999

Die Angst vor der Freiheit

Es gibt eine historische Angst des Österreichers vor der Freiheit: Die einen können nicht loslassen, die anderen wollen nicht zupacken.

Abschied vom 19. Jahrhundert

An den österreichischen Universitäten ist viel in Bewegung, von Krise keine Spur: Antwort auf Bernd Schilcher ("Die Angst vor der Freiheit", Furche Nr. 8/99).

2001

Akademische Bescherung

Mehr Effizienz, mehr Autonomie und weniger Pragmatisierung: Die Stoßrichtung der geplanten Dienstrechts- und Strukturreform an Österreichs Hochschulen ist klar. Umstritten bleibt das "Wie".

Selbständige Unis sind erfolgreicher

Mehr Erfolg im internationalen Wettbewerb, ein effizienterer Einsatz der vorhandenen Gelder sowie eine sehr gute Ausbildung und Bildung für Studierende: Das sind die Ziele, die durch die Autonomie der Universitäten erreicht werden können.Bereits Anfang der neunziger Jahre wurde erkannt, dass die Autonomie eine wichtige Voraussetzung für die erfolgreiche Zukunft der Universitäten ist. Seither haben alle Regierungen und zuständigen Minister - unabhängig von ihrer Parteizugehörigkeit - die Autonomie zum Schwerpunkt ihrer Wissenschaftspolitik erklärt. Die österreichische

2002

Lahme Katze aus dem Sack

Vom Kompromiss über die Bestellung des Universitätsrates ist im Gestaltungsentwurf zum neuen Unigesetz keine Spur.Die frische Luft am Wolfgang- see hat etwas Inspirierendes. Tiefer noch als seine Klausurkollegen dürfte FP-Wissenschaftssprecher Martin Graf sie eingesogen haben: Über ein halbes Jahr nach der Präsentation des "Gestaltungsvorschlags" zur Uniautonomie, nach hunderten Stellungnahmen und teilweisen Kompromissen ließ die Bundesregierung vergangenen Freitag mit Grafs maßgeblicher Hilfe die Katze aus dem Sack: Jener Gesetzesvorschlag für das neue "Universitätsgesetz 2002", der

"Betroffene müssen eingebunden sein"

Ex-Wissenschaftsminister Caspar Einem über Eckpunkte der geplanten Universitätsreform.die furche: Die Uni-Reform wird als "Meilenstein", aber auch als "Reform des Schreckens" bezeichnet. Was sehen Sie darin?einem: Sie ist zur Hälfte ein Schritt in eine vernünftige Richtung und zur anderen der Versuch, mehr Einfluss auf die Universitäten zu gewinnen - durch die Beseitigung der Mitbestimmungsrechte von Studierenden, Mittelbauvertretern und dem Senat bzw. durch eine Reduktion der universitären Autonomie.die furche: Wie viel Autonomie ist für die Universitäten Ihrer Meinung nach

"Ungeschicklichkeiten und politische Spiele"

Er gilt als Unireform-Promotor der ersten Stunde: Leopold März, Rektor der Universität für Bodenkultur Wien. Im furche-Interview spricht er über die schwierige Genese des Universitätsgesetzes, die Grenzen der Mitbestimmung und seinen Einfluss im Bildungsministerium.die furche: Vergangene Woche hat das Universitätsgesetz 2002 den Ministerrat passiert und soll am 11. Juli im Parlament beschlossen werden. Wird es Österreichs Unis tatsächlich Richtung Weltklasse führen?leopold märz: "Weltklasse" ist ein sehr plakativer Ausdruck. Ich glaube, dass das Gesetz die Chance bietet, die

Reformschub für Unis

Effizienz heißt, mit den eingesetzten Mitteln ein Maximum an guter Wissenschaft und akademischer Lehre herauszuholen. Das vorgesehene Universitätsgesetz 2002 ist dafür durchaus geeignet.Das neue Universitätsorganisationsgesetz steht nun vor der parlamentarischen Beschlussfassung. Obwohl nicht bestritten werden kann, dass durch die erhöhte Autonomie die Universitäten vor große Herausforderungen gestellt werden und nicht alles zur Zufriedenheit von allen geregelt ist, bieten sich viele Chancen für die Weiterentwicklung.Kritik und Befürchtungen gibt es viele. So zum Beispiel den (schon

2009

Universitäten: Alle Zeichen auf Reform

Das neue Uni-Gesetz fordert von den Universitäten mehr Leistung. Für Regierung und Industriellenvereinigung war das erst der Anfang.Sie schrien und stampften. „Wir sind kein Humankapital“, stand auf einem Plakat. „Nein zur Ökonomisierung der Bildung“ auf einem anderen. Fast schien es, als wollten sie den neuen Hochschultyp, den sie fürchten wie den Riesen Gulliver, noch einmal festzurren. Rund 200 Studierende waren vor die Universität Wien gekommen, einen Tag, bevor die Novelle des Universitätsgesetzes vergangene Woche das Parlament passierte. Doch das Gesetz war längst

„Bei Bologna irren sie“

Erhard Busek, ehemals Wissenschaftsminister, kritisiert die Aufhebung der Studiengebühren. Erst als Zugangsbeschränkungen fielen, eskalierten die Raum- und Personalprobleme der Unis. Das Gespräch führte Stefan MüllerDie Furche: Haben Sie als Student gern protestiert?Erhard Busek: Natürlich, gegen alles Mögliche. Wir sind aber damals noch vom zuständigen Minister Trimmel dazu aufgefordert worden. Er hat gesagt, er kriegt zu wenig Budget und braucht Hilfe.Die Furche: Heute haben sich die Studenten alleine große Aufmerksamkeit verschafft.Busek: Ja, aber eine sehr ambivalente

von

Felix Gamillscheg

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Felix Gamillscheg