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Keine Patentrezepte

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Alfred Klose

Fragen der Vollbeschäftigung stehen heute im Mittelpunkt der Wirtschaftsund Gesellschaftspolitik. Deram Institut für Wirtschaftsforschung tätige Univ.-Doz. Felix Butschek gilt als angesehener Experte in Fragen der Arbeitsmarkt- und Vollbeschäftigungspolitik.

In der vorliegenden Schrift gibt er eine eingehende Analyse der Arbeitsmarktentwicklung in der Zweiten Republik, weiters der Zusammenhänge zu den einzelnen Bereichen der Wirtschafts- und Sozialpolitik, insbesondere der Fiskalpolitik und der Arbeitsmarktförderung. Besondere Bedeutung gewinnen die Untersuchungen zur Jugendbeschäftigung und zur Gastarbeiterfrage.

Butschek stellt vor allem das Problem der ausländischen Arbeitskräfte als Arbeitsmarktstabilisatoren heraus. Hier geht der Autor auf die viel zu wenig beachtete Tatsache ein, daß die Gastarbeiterbeschäftigung regional überaus verschieden ist, daß vor allem in jenen Gebieten, in denen die Ausschöpfung des Arbeitsmarktes besonders weit gediehen war, diese gesamtwirtschaftlich so wichtige Ausgleichsfunktion hat.

Die große Bedeutung, die der aktiven Arbeitsmarktpolitik in der modernen Volkswirtschaft zukommt, wird aufgrund der österreichischen Entwicklung herausgestellt. Dabei weist Butschek mit Recht daraufhin, daß die Beschäftigungswirkungen der Arbeits

marktförderung quantitativ sehr schwer zu erfassen sind.

Dennoch steht außer Zweifel, daß in Österreich auch der Arbeitsmarktpolitik ein maßgebender Anteil an der Erhaltung der Vollbeschäftigung zugekommen ist, doch durch die verschiedenen Förderungsmaßnahmen vor allem wiederum die regional unterschiedlichen Beschäftigungsschwankungen einigermaßen korrigiert werden.

Butschek kommt hier zu ähnlichen Ergebnissen wie eine Arbeitsgruppe des Vereins für Sozialpolitik, die sich kürzlich bei einer Wiener Tagung mit Fragen des Arbeitsmarktes befaßt hat.

Von besonderer Bedeutung sind die zukunftsweisenden Überlegungen des Autors. Mit einer gewissen Vorsicht nimmt hier Butschek zum Problem der Arbeitszeitverkürzung Stellung. Die heute so besondere Problematik des Leistungsbilanzungleichgewichtes wird eher als längerfristiges Problem analysiert.

Butschek kommt zur These, daß der reale Zuwachs des Bruttonationalprodukts im nächsten Jahrfünft unter jenen Werten bleiben dürfte, die ausreichen könnten, um die auf dem Arbeitsmarkt bis 1985 zu erwartenden zusätzlichen Arbeitskräfte zu beschäftigen.

Bei der Analyse der verschiedenen Instrumente, die zur Erhaltung der Vollbeschäftigung beitragen können, räumt Butschek einer weiteren Reduktion der Gastarbeiter nur begrenzte Möglichkeiten ein. Eine Verlängerung der Schulzeit würde den Arbeitsmarkt nur auf mittlere Sicht entlasten, würde allerdings eine Ausweitung der öffentlichen Investitionen notwendig machen.

Unmittelbare Auswirkungen würden dagegen nach Butschek von einer Senkung des Pensionsalters auf den Arbeitsmarkt ausgehen. Diese und die anderen Maßnahmen dieser Beschäftigungsstabilisierung, die hier untersucht werden, wie insbesondere die Arbeitszeitverkürzung, bringen alle den Nachteil mit sich, daß sie mit zusätzlichen Kosten für die öffentliche Hand, vor allem aber für die Wirtschaft, verbunden sind.

Es bleibt die Hoffnung, daß die Erhaltung der Vollbeschäftigung durch eine expandierende Wirtschaft und eine Verbesserung der Investitionstätigkeit gesichert bleiben kann.

VOLLBESCHÄFTIGUNG IN DER KRISE. Von Felix Butschek, Wirtschaftsverlag Orac, Wien 1981. 132 Seiten, öS 350,-.

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1947

VON NEUEN BUCHERN

Die Wiederbegegnung von Glauben und ednem Wissen ist eine der ertreulichsten Erfahrungen der Zeit, lu dem Dienst dieser Wiederbegegnung steht auch das Jahrbuch der Wiener Karholisdien Akademie, herausgegeben von Hochschulprofessor Dr. Josef Kisser (Verlag Herder, Wien 1947), wo als Leitwort die Feststellung gemacht wird: „Der Katholizismus bejaht jede Wahrheit, woher immer sie kommt.“ Diese weltoffene Haltung, dieses Ja zu allem Wahren, fließt aus der katholischen Überzeugung, daß jede Wahrheit und Wirklichkeit letztlich aus Gott stammt, wie in einem Beitrag darauf hingewiesen wird,

1950

Noch zweieinhalb Jahre...

Nur mehr zweieinhalb Jahre verbleiben bis zum Ende des europäischen Hilfsprogramms. Mit nicht geringer Sorge muß man angesichts dessen, was bisher versäumt und vertan ist und wie wenig — trotz hoffnungsvoller Ansätze — Be-völkerungs- und Wirtschaftspolitik disponiert erscheinen, aus dem Verbleibenden das Beste herauszuholen trachten und den gewaltigen Aufgaben, vor denen unsere Wirtschaft steht, ins Auge sehen.Mehr als andere, gleichfalls vom Kriege hart getroffene Staaten leidet Österreich daran, daß es innerhalb weniger Jahrzehnte zweimal aus größeren Wirtschaftszusammenhängen

„Vollbeschäftigung“

Seit Kriegsende klingt immer wieder in den wirtschaftspolitischen und sozialen Debatten das “Wort Vollbeschäftigung auf. Es entspricht dem „Füll Employment“ der englischen Wissenschaft. Der gegenwärtige Bundesminister Gruber schrieb im Vorwort seines 1946 veröffentlichten Buches „Voraussetzungen der Vollbeschäftigung“, diese trete vom Standpunkt des Arbeitswilligen aus ein, wenn jedermann eine seinen Wünschen entsprechende Beschäftigung findet. Unter dem Druck praktischer Verhältnisse müsse man aber einschränkend sagen, daß es ausreicht, wenn die Beschäftigung seinen

1952

Gesunder Außenhandel — Kernproblem unserer Volkswirtschaft

Angesichts der komplexen, vielfältig verflochtenen Struktur einer modernen Volkswirtschaft beeinflussen wirtschaftspolitische Vorgänge auf einem Sektor stets auch das ökonomische Geschehen auf allen anderen. Sie rühren damit natürlich auch an eines der Kardinalprobleme unserer wirtschaftlichen und damit staatlichen Existenz, an das zufriedenstellende Gedeihen unseres Handelsverkehrs mit dem Ausland. Österreichs Armut an Rohstoffen bedingt starke Abhängigkeit von der Einfuhr lebenswichtiger Güter und dadurch intensive Bestrebungen zur Steigerung des Exports. Die internationale

Nadi der Krisis

In der Krise der österreichischen Staatsführung, die in der vergangenen Woche zur Demission der Gesamtregierung führte, inzwischen aber durch eine Einigung über die strittigen Fragen des Budgets und die Bestätigung des Kabinetts in der bisherigen Zusammensetzung eine vorläufige Entspannung erfuhr, liegt eine gewisse Tragik.Uber sieben Jahre — in Westeuropa einzig dastehend — hat ein und dieselbe Regierungskoalition mit Erfolg am Wiederaufbau Österreichs gearbeitet, wobei von seiten beider Partner, bisweilen unter Rückstellung der Parteiideologie, Opfer gebracht werden mußten, um

1954

Was ist „Vollbeschäftigung“?

Theorie und Politik der Beschäftigung — Der Stand der Debatte um die „Vollbeschäftigung". Von Wilhelm Weber. Manz’sche Verlags- und Universitätsbuchhandlung, Wien. 172 Seiten, 65 S.

1956

Die vier Postulate der Konjunktur-Stabilisierung

Die Feststellung, daß der österreichische Wiederaufbau nach 1945 ein Ergebnis vernünftiger und zielstrebiger Wirtschaftspolitik ist, hieße heute schon Wasser in die Donau tragen. Wir Oesterreicher, die wir diesen wirtschaftlichen Wiederaufstieg täglich miterleben konnten, wissen um die Größe und Bedeutung dieser Leistung. Aber auch das Ausland anerkennt die Methoden und Erfolge des österreichischen Wiederaufbaues. Dabei darf natürlich nicht vergessen werden, daß neben der österreichischen Leistung ebenbürtig und als ebensolche unabdingbare Voraussetzung für den Erfolg die

1958

Akademiker an die Front!

Die politische Wochenendtagung des Oesterreichischen Akademikerbundes, zu der Ende Februar der Präsident dieser Vereinigung, Finanzminister Dr. Karnitz, neben Vertretern von Akademikerverbänden Hochschullehrer, Politiker, Fachleute aus Ministerien und aus der Wirtschalt nach Graz eingeladen hatte, lenkte die Aufmerksamkeit unter anderem auf die Frage der politischen Elite und ihre Funktion für die Demokratie. Die Akademiker seien „der Herausforderung der Zeit“ da und dort manches schuldig geblieben, stellte in seiner Grazer Rede Unterrichtsminister Dr. Drimmel fest. Es ist leicht einzusehen, daß hier offenbar eines der aktuellen, ja brennenden Probleme der österreichischen Demokratie angeschnitten wurde, das auch über den Rahmen dieser Veranstaltung hinaus Beachtung verdient. „Die Furche“ nahm sich daher vor, einer Anzahl von Persönlichkeiten die vier untenstehenden Fragen zu stellen. Die Leser der „Furche“ sollen entscheiden, ob die Antworten für Oesterreichs politische Zukunft brauchbare Aspekte bieten oder nicht. Die Redaktion

1959

Gelenkte Marktwirtschaft?

Es ist gegenwärtig nicht einfach, die Lage der westlichen Wirtschaft zu bestimmen, wenngleich allenthalben Auftriebstendenzen vorschlagen. Prognosen zu stellen, ist unter diesen Umständen gewagt. Schwierig ist es vor allem, die Frage zu beantworten: Geht es aufwärts, abwärts oder stagniert die Wirtschaft?, wobei letzteres der Abwärtsentwicklung zugeschlagen werden kann. Zu sehr ist im Augenblick die Bewegungsrichtung von Saisoneinflüssen und lagerzyklischen Veränderungen überdeckt. Sollte neuerlich eine Abwärtsentwicklung deutlich werden, würde man sicher aus politischen Gründen mit

Alternative?

Die Auseinandersetzung der beiden Regierungsparteien um die Fragen der Gestaltung des Budgetrahmens und um die von einem Budget ausgehenden wahrscheinlichen Wirkungen konnten knapp vor dem für die Budgeteinbringung gesetzlich festgelegten Termin beendet werden. Wer aber der Ansicht war, daß die Einigung eine solche auch in den Grundsätzen sei, mußte im Verlauf der Budgetdebatte erleben, daß die Sprecher der Koalitionsparteien durchaus verschiedene Ansichten zeigten, so daß man auch für das Budget 1961 die gleichen Auseinandersetzungen erwarten muß. Offensichtlich schien es, daß die

1960

Reform! Aber wie?

Bei der Erörterung der Ursachen für die Wahlschlappe der Volkspartei am 10. Mai 1959 wurde ein wichtiger Faktor übersehen: das schwindende Vertrauen des Wählers auf den ernsten Willen (und mitunter auch die fachliche Fähigkeit) der ersten Regierungspartei zur Ordnung der zahlreichen offenen, aber meist sehr komplizierten Fragen in Wirtschaft, Gesellschaft und Staat. Verlangt wurde eine Reform der Vermögensverteilung durch eine Teilnahme breiterer Schichten am Erwerb neuen Eigentums, auch an Produktionsmitteln, bei gleichzeitigem Schutz des bereits Erworbenen; verlangt wurde weiter eine

Die Vollbeschäftigung

Die Wirtschaftspolitik unseres Landes ist seit Jahren mehr mit der Bewältigung der Probleme der Prosperität beschäftigt als dem der Depression. Diesen Tatbestand wollen viele Österreicher, die in einem geschärften und durch die Tatsachen seinerzeit gerechtfertigten Krisenbewußtsein aufgewachsen sind, einfach nicht zur Kenntnis nehmen.Die Wirtschaftslage ist markant vor allem in den Beschäftigungszahlen und in der Rate der Arbeitslosigkeit ausgewiesen. Wir waren in Österreich gewohnt, das, was man Vollbeschäftigung nennt, lediglich als ein volkswirtschaftliches und für Zwecke der

1961

Die „Last“ der Prosperität

Die Wirtschaftspolitik ist noch immer vom Trauma der Depression zwischen den beiden Weltkriegen bestimmt. Aus diesem Grund sind die Maßnahmen der Wirtschaftspolitik auch in der Situation der Vollbeschäftigung auf „Noch mehr Vollbeschäftigung“ gerichtet, während das Wachsen des Bruttonationalproduktes und die Sicherung der Kaufkraft des Geldes nicht so sehr als Gegenstand der Sorge der Wirtschaftspolitik, sondern als Reflex einer auf Vollbeschäftigung gezielten Politik angesehen werden. Während man nun für Vollbeschäftigungs politik wohl eine Definition zu bieten vermag, ist

Es geht um das Recht

Österreich ist ein Rechtsstaat. Wird doch in der Bundesverfassung (Artikel 18) verfügt, daß die gesamte staatliche Verwaltung nur auf Grund der Gesetze ausgeübt werden darf. Darüber hinaus ist Österreich ein Justizstaat, weil die Verfassung den Staatsbürgern in weitgehendem Maße die Möglichkeit einräumt, ihre Rechte vor den sogenannten ordentlichen Gerichten (Zivil- und Strafgerichtsbarkeit) sowie letztlich bei Verwaltungsund Verfassungsgerichtshof geltend zu machen.Das Recht unserer demokratischen Republik geht vom Volk aus. Damit wird zum Ausdruck gebracht, daß das Recht gelte,

An den Round geschrieben

BUDGET UND MORAL Der österreichische Finanzminister hat vor der letzten Einigung über die Ausgabenseite des nächstjährigen Budgets in einer aufsehenerregenden Rede in der Vereinigung Österreichischer Industrieller die sozial- und wirtschaftspolitischen Funktionen der modernen Budgetpolitik in den Vordergrund gestellt, wie das bisher noch kein österreichischer Finanzminister vor ihm mit dieser Klarheit getan hat. Nur eine moderne Finanz- und Gesellschaftspolitik bedeute einen Schutz vor totalitären Maßnahmen, sagte der Minister. In der Politik wolle man das oft aus gruppenegoistischen

1962

Zum Geleit

Das christliche Gotteshaus hat eine deppeile Hauptfunktion, die Im Laufe von bald zwei Jahrtausenden gleichgeblieben ist und auch für alle Zukunft gleichbleiben wird: Aufnahme zu bieten für Christus den Herrn, der Sein Kreuzesopfer erneuern und mit Seinen Jüngern Mahlzeit halten will; Aufnahme zu bieten für das Gottesvolk des Neuen Bundes, das am Opfer Christi Anteil nehmen und von Ihm empfangen will das Brot des Lebens und das Wort des Lebens. Das gleichbleibende Wort der Heiligen Schrift und das In die Zeit gesprochene Wort des Priesters, als Zeugen des Glaubens der lebendigen

1963

Stabilisierung am Ende?

Nicht nur deswegen, weil ihm sein Durst schon wieder teurer zu stehen kommt, ist in diesen sommerlichen Tagen der österreichische Normalverbraucher vergrämt. Er zahlt ohnehin seit dem Mai dieses Jahres für jedes Krügel Bier zusätzlich zehn Groschen Steuer, um dadurch den Milchpreis zu stützen. Dies ist letztlich einzusehen, denn Milch ist noch immer wichtiger als Bier. Nun kamen aber kürzlich die Brauereien und meinten, nicht nur den Bauern, Molkereien und Milchhänd-Jern ginge es schlecht, sondern auch ihnen. Sie fänden trotz steigenden Ausstoßes und zunehmenden Verbrauchs — bald

1964

Wirtschaftlich und sozial

Die neue ÖVP-Mannschaft in der Regierung hat starke sozialpolitische Initiativen angekündigt. Gleichzeitig wurde aber auch betont, daß die wirtschaftliche Basis gesichert werden müsse, welche die unerläßliche Voraussetzung jeder sozialen Maßnahme bildet. Die Regierung solle daher auch die gesetzlichen Grundlagen für ein verstärktes wirtschaftliches Wachstum schaffen.Die enge Verknüpfung zwischen Wirtschafts- und Sozialpolitik bedeutet keinen Widerspruch, sondern die nüchterne Erkenntnis, daß eine erfolgreiche Sozialpolitik nur auf dem Boden einer gesunden Wirtschaft gedeihen kann.

Der Tag der Juristen

rund 48 zu rechnen. Es werden daher weniger Beschäftigte mehr Pensionisten erhalten müssen.Die dritte Ursache für spürbare Kostensteigerungen ist institutioneller Natur. Noch sind Bestimmungen über die vorzeitige Altenspension bei langer Versicherungsdauer nicht voll in Kraft. Bis jetzt sind die Auswirkungen dieser Einführung noch minimal; das dürfte sich aber in Zukunft noch ändern.Wenn die These vertreten wurde, daß die Entscheidung über das Ausmaß der Sozialversacherungsleistun-gen lediglich dem Werturteil überlassen bleiben kann, so gilt es nun, diese These wieder

Währung und Wachstum

Das Bild der dynamischen Wirtschaft im 20. Jahrhundert ist eng mit einem Entwicklungsprozeß verbunden, dessen Charakteristikum in den östlichen Ländern der Planwirtschaft mit Selbstverständlichkeit und Wohlgefallen, in den freiheitlichen Ländern des Westens aber mit Unbehagen verfolgt wird: dem wachsenden Einfluß der öffentlichen Gebarung und dem steigenden Anteil der öffentlichen Hand am Sozialprodukt. Diese von Adolph Wagner auf finanzpolitischem Gebiet als Gesetz des wachsenden Staatsbedarfs genannte Entwicklung hat neben sozialpolitischen Auswirkungen, auf die hier nicht näher

Kraft für das dritte Jahrzehnt

Österreich steht vor einem großen Gedenkjahr: Im Frühling 1965 werden es 20 Jahre her sein, daß wieder ein österreichischer Staat erstand, und wenige Tage darnach jährt sich zum zehntenmal jenes Datum, das mit Recht auch jenseits der Grenzen größte Beachtung fand und dem eine historische Bedeutung zukommt. Mit der Unterzeichnung des Staatsvertrages wurde nicht nur das Wiederaufbauwerk unseres Staates gekrönt, es kam auch Bewegung in die bis dahin starre internationale Politik.Angesichts verschiedener Ereignisse der letzten Wochen ist es besonders zu begrüßen, daß das

1965

Leistung, Sorgen, Vertrauen

Wieder Ist die Grazer Südostfrühjahrsmesse eine eindrucksvolle Schau über die Leistungen der steirischen Wirtschaft. Die Arbeitnehmer freuen sich über diese Erfolgsbilanz, welche die Steiermark der Öffentlichkeit vorlegen kann, denn es ist wesentlich auch das Werk der Arbeiter, Angestellten und Beamten, das hier zum Ausdruck kommt. Wir durften auch im vergangenen Jahr Rekordproduktionen, Rekordbeschäftigung, Rekordumsätze verzeichnen. Aber als verantwortungsbewußte Funktionäre der Arbeiterbewegung müssen wir gerade in diesen Frühlingstagen des heurigen Jahres davor warnen, den Glanz

Aspekte des Arbeitsmarktes

Jeder ernstlichen Auseinandersetzung mit den Problemen des österreichischen Arbeitsmarktes muß eine Prüfung der im letzten Jahrzehnt erfolgten Entwicklung und der gegenwärtigen Situation vorausgehen. Wird nun festgestellt, daß die durchschnittliche Rate der Arbeitslosigkeit im Jahre 1954 8,2 betragen hat, im Jahre 1964 jedoch nur noch 3,0 erreichte, so ergibt sich daraus der Schluß, daß man in Österreich der von den Interessenvertretungen der Arbeitnehmer immer wieder geforderten Verwirklichung der Vollbeschäftigung bereits sehr nahe gekommen ist. Somit müßten also bei einer

1967

Propheten gesucht

Die angenehmsten Problemlösungen auf der Kehrseite unseres Wirtschaftswunders wenden dort am eifrigsten vollzogen, wo man mit der „Einsicht“ der Sozialpartner rechnen kann. Da aber neben objektiven Wirtschaftsnotwendigfceiten sehr häufig auch subjektive Gründe eine nicht zu unterschätzende Rolle spielen, darf diese „Einsicht“ nicht schon im voraus verlangt werden.So bekommen die Arbeitnehmer des Steinkohlenbergwerks Höflein (Niederösterreich) seit kurzem Entlassungsscheine am laufenden Band.Wenn der Vertreter der Niogas-Generaldorekttion — Höflein ist ein Niogas-Unternehmen

1969

Keine „Unternehmergeschenke“

In den Naohkriegsjahren haben wir uns immer mehr daran gewöhnt, in regelmäßigen Abständen für die gesamte Volkswirtschaft Bilanzen zu erstellen und mit Hilfe von Globalzahlen und Änderungsgrößan über Leistungen und Erfolge der Wirtschaft Rechnung zu legen. Abgesehen von den für kurzfristige Dispositionen wesentlichen Daten über den Konjunkturverlauf gehören dabei jeweils die Zuwachsraten des Bruttonationalprodukts zu den „magischen Ziffern“. Es werden die Ergebnisse mit denen aus Vorperdoden und aus anderen Ländern verglichen und analysiert, es wird die zukünftige Entwicklung

Die siebziger Jahre haben begonnen

Die siebziger Jahre haben begonnen: Gewiß noch nicht nach dem Gregorianischen Kalender, wohl aber in der gedanklichen Konzeption der Bundesregierung und der Regierungspartei, die sich bereits seit nun bald drei Jahren bei ihren Initiativen und Beschlüssen von dem Blick auf die siebziger Jahre und auf die kommenden Jahrzehnte leiten lassen. Im Zeichen der Versachlichung der Politik, der wissenschaftlichen Durchdringimg der einzelnen Materialien ist es denn auch gelungen, in den Zeiten der Koalition durch viele Jahre unerledigt gebliebene Probleme so zu lösen, wie es im allgemeinen

1970

Eine Wirtschaftspolitik ohne Politik

Ein wirtschaftlicher Ausblick auf die in der letzten Zeit bis zum Überdruß strapazierten siebziger Jahre muß mit einer positiven und einer negativen Feststellung beginnen. Die positive: Wie sehr sich die österreichische Wirtschaftspolitik innerhalb Europas in den letzten Jahren gewandelt hat, konnte man aus der ruhig-gelassenen Reaktion auf das Tauwetter in der europäischen Integrationspolitik ablesen. Da war nichts mehr von jener verhängnisvollen, ideologisch aufgeladenen „Alles-oder-Nichts“-Einstellung der späten fünfziger und frühen sechziger Jahre zu merken, da sprach niemand mehr ein „extra EWG nulla salus“, da wog man gelassen die Beziehungen zwischen Wien und Brüssel ab. Ein gefestigtes wirtschaftliches Selbstbewußtsein in unserem Land ist ohne Zweifel der Grund dafür, keineswegs nur, wie der oberflächliche Beobachter meinen konnte, die in Jahren gereifte Skepsis gegenüber Offerten aus und Gesprächen mit Brüssel.

Wir sind keine Insel der Stabilität mehr

Die letzten Bastionen der Stabilität sind gefallen — das war die deprimierende Grundstimmung bei den Debatten der diesjährigen Währungskonferenz in Kopenhagen, in deren Mittelpunkt das derzeitige Sorgenkind Nr. 1 stand: die Inflation. Die schleichende Inflation begleitet uns als Dauergefahr, seit uns das Krisentraui.ia der Zwischenkriegszeit noch mehr im Nacken sitzt als die Inflationserfahrungen der beiden Nachkriegsperioden und seit die Sorge um Vollbeschäftigung alles überschattet.Das führt selbst bei einem relativ geringen Ausmaß des jährlichen Kaufkraftschwundes zu einer

1971

Wann gegen die Inflation, wenn nicht jetzt?

Die österreichische Arbeitsmarktverwaltung neigt eher zum Unterschätzen als zum Überschätzen des Kräftebedarfes. Trotzdem ist sie in ihrer Vorausschau für 1971 der Ansicht, daß in der Hochsaison etwa 22.000 Beschäftigte fehlen werden. Sie setzt den Mehrbedarf, übrigens sehr vorsichtig, mit 42.000 Personen an. wogegen im Inland nur rund 20.000 unselbständig Erwerbstätige zustäzlich verfügbar sein werden.

Ausbruch aus dem Armenhausklima

Das österreichische Bruttonationalprodukt hat im Jahre 1970 eine Zuwachsrate von mehr als sieben Prozent erzielt; diese Wachstumsrate lag höher als jene aller anderen vergleichbaren Industriestaaten und wurde lediglich von Japan übertroffen, wo allerdings die wirtschaftliche Entwicklung unter andersgearteten Arbeitsbedingungen und sozialen Verhältnissen vor sich geht. Wir haben somit allen Grund, auf die durch die österreichische Wirtschaft erzielte Wachstumsrate stolz zu sein, denn sie beweist uns, daß wir — einigermaßen wettbewerbsgleiche Produktions- und Absatzverhältnisse sowie

1973

Das neue Spectrum Austriae

Im Sommer 1969 flatterte auf meinen Tisch ein Sonderdruck aus der Zeitschrift für Nationalökonomie „Systemtheoretische Aspekte der mittelfristigen Prognose“ von Hans Millendorfer, Wien. Obgleich es auf diesen wenigen Seiten von neuen Methoden und Begriffen, wie System, Systemtheorie, Struktur des Systems, kybernetische Systeme, ultrastabiles System, Muitistabilität (die zwar alle kurz und treffsicher definiert werden) nur so wimmelt, reizte mich der Gegenstand und wurde in die tägliche Morgenlektüre einbezogen. Neue Denkansätze, neue Modelle, Strukturen und Zusammenhänge, neue

1975

Solide Ausgangsbasis

Österreichs W irtsoha f tssitu a tion zu Beginn des Jahres 1975 unterscheidet sich deutlich von jener in anderen westlichen Industrieländern. Das zeigen die nun vorliegenden Wirtsohaftsdaten des Jahres 1974 deutlich. Diese sind sowohl für die Bestimmung unserer wirtschaftlichen Position als auch für die Wei- terführung einer die gegebenen Chancen nützender Wirtschaftspolitik von ausschlaggebender Bedeutung.Zu Beginn des Jahres 1974, als die gesamte Welt und auch die österreichische Öffentlichkeit noch unter dem Energie- und Erdölschock stand, ging es darum, die wirtschaftspolitische

1976

Fragwürdige Wohlfahrtsstrategie

Prognosen wollen mit Vorsicht genossen sein. Hatten wir noch vor wenigen Jahren vom „strukturellen“ Arbeitskräftedefizit gehört, und wurden die Staaten Mitteleuropas als „klassische“ Arbeitskraftimportländer bezeichnet, so werden jetzt Stimmen laut, die für die achtziger Jahre eine gigantische Arbeitslosigkeit prophezeiten. Machten sich die Wirtschaftspolitiker vor kurzem noch Sorgen darüber, aus welchen Kontinenten in Hinkunft die Arbeitskräfte herangeholt werden sollen, nachdem die Arbeitsmärkte Südeuropas leergefegt waren und auch diejenigen der Levante und Nordafrikas bald

1977

Wie vollbeschäftigt ist Österreich?

Nachdem im Vorjahr das enorme und für viele überraschende Leistungsbilanzdefizit zeigte, wie folgenschwer sich eine auf ständige Ausgabensteigerung abgestellte Finanzpolitik auf die außenwirtschaftlichen Verhältnisse Österreichs auswirken kann, gerät nun ein anderer Teil der „Insel der Seligen” ins Wanken. Jedenfalls ist die versteckte und weggewischte Arbeitslosigkeit nicht mehr tabu. Schließlich heißt das Aufzeigen versteckter Arbeitskraftreserven und unterbeschäftigter Ressourcen ja auch nicht, daß Arbeitslosigkeit gewünscht wird, sondern vielmehr, daß Klarheit über die tatsächlichen Arbeitsmarktverhältnisse hergestellt werden soll.

Vollbeschäftigung nicht nur mit ökonomischen Maßstäben messen

Fast 70 Prozent unserer Landsleute sind weniger als 50 Jahre alt. Sie haben daher Arbeitslosigkeit nie als die Gesellschaft prägende Massenerscheinung kennengelernt, äußerstenfalls haben sie aus den Erzählungen älterer Familienangehöriger oder älterer Arbeitskollegen eine blasse Ahnung von dem bekommen, was Massenarbeitslosigkeit bedeutet. Auch in der Gewerkschaftsbewegung sind es immer weniger Funktionäre, die die

Konsens oder Konfrontation?

Genau zur Halbzeit der laufenden ■ .Legislaturperiode ist die öster- reichische Innenpolitik in Bewegung geraten. Mit dem neuerlichen Wahlsieg der SPÖ von 1975 begann für die Regierungspartei eine Periode, die von starkem Optimismus getragen war. Die unmittelbare Ursache war der Wahlsieg selbst, der für das, was man „die öffentliche Meinung“ nennt, überraschend kam. Nach dem Tode Karl Schleinzers, der sich als Oppositionsführer profiliert hatte, und der Neuwahl von Josef Taus machte sich, wenn wir uns richtig erinnern, ein Optimismus innerhalb der ÖVP breit, dem aber, wie sich

1978

Kreisky macht in Pessimismus

„Nur unmittelbar nach dem Erdölschock des Oktober 1973 und im darauffolgenden Jahr war der Pessimismus der Österreicher größer als jetzt“, stellt das Linzer IMAS-In-stitut aufgrund einer zwischen 22. November und 2. Dezember durchgeführten Umfrage fest. 44 Prozent der Befragten erklärten, sie blickten 1978 „zuversichtlich“ entgegen, jedoch 42 Prozent reihen ihre persönliche Prognose unter der Kategorie „Skeptisch-sorgenvoll“. Noch vor einem Jahr lautete das Verhältnis Optimisten zu Skeptikern 55:33.Worauf diese Sorge um die Zukunft zurückzuführen ist, liegt wohl auf der

Diese aber stehen draußen vor der Tür

Seit dem 19. Jahrhundert stand die Sozialpolitik im Banne des Konfliktes zwischen Kapital und Arbeit. Ihre Aufgabe bestand darin, die Lebenslage der Arbeitnehmer zu verbessern. Die Soziale Frage war eine Arbeiterfrage. Die alte soziale Frage ist inzwischen keine unbeantwortete Frage mehr. Wir kennen die Verfahren und Institutionen ihrer Lösung (wie z. B. Tarifautonomie; Mitbestimmung; Betriebsverfassung). Die industriellen Arbeitnehmer sind nicht mehr eine Randgruppe und nicht mehr proletarisiert. Sie müssen nicht länger als außenstehende Mehrheit ihre Interessen gegen eine Minderheit in der Gesellschaft durchsetzen: Unsere Gesellschaft hat sich zu einer Arbeitnehmergesellschaft gewandelt. Die Startchancen der Arbeitnehmer haben sich erheblich verbessert, ihre Einkommen sind für die mittleren Einkommenslagen überhaupt repräsentativ geworden.

Sieben Milliarden für eine Woche Urlaub?

Für ein erfrischendes Lüfterl in der politischen Sommerpause hat das in der letzten FURCHE erschienene Interview mit Sozialminister Gerhard Weissenberg über Fragen der Arbeitszeitverkürzung gesorgt. So gut wie alle Tageszeitungen wie auch das Fernsehen griffen das sicher nicht widerspruchsfreie Thema auf. Diesmal sprach Alfred Grinschgl mit dem sozialpolitischen Referenten der Bundeskammer, Dr. Rupert Dollinger, über die Einwände der Wirtschaft gegenüber den Plänen Weissenbergs.

1979

Wozu Wirtschaftswachstum?

Brauchen wir das Wirtschaftswachstum? Können wir es uns überhaupt noch leisten? Fragen, die nach der Zwenten-dorf-Abstimmung auch in Österreich neu virulent geworden sind. Sie geistern durch die ganze westliche Welt. Der „Rheinische Merkur“ sprach kürzlich mit dem Vorstandsvorsitzer der Daimler Benz AG, Prof. Joachim Zahn, und dem Vorstandsvorsitzenden des Gutehoffnungshütte AV, Manfred Lennings. Wir zitieren aus diesem Fachgespräch.

1980

Warten, his der „Pillenknick" wirkt

Das immer wiederkehrende „Gerede von der Vollbeschäftigung" kann und will er längst nicht mehr hören. Den Weg zum Arbeitsamt freilich erspart ihm auch freiwillige Medienabstinenz nicht: Hannes St., 18, Bauarbeiter „leider ohne Abschluß, weil ich die Lehre net fertigg'macht hab'", ist arbeitslos. Seit nunmehr bereits drei Wochen - und der Winter, die traditionell schlechte Saison für Arbeitsuchende, dauert noch eine Weile. f.Arbeitslos: Dem verbürgten Zitat erwachsener Passanten, wonach „noch jeder anständige Mensch a Arbeit gefunden hat, man muß sich nur a bißl

1981

Die Chance liegt in der Marktwirtschaft

Unter dem Vorsitz von Bundeskanzler Bruno Kreisky und ÖGB-Präsident Anton Benya berät eineSPÖ-Kommission bis Mai, wie die Wirtschaftspolitik der achtziger Jahre gestaltet werden soll. Dieses Parteiprogramm soll dann die Grundlage für die weitere Regierungsarbeit sein. Die FURCHE hat einen unabhängigen Fachmann eingeladen, die anstehenden Probleme auszuleuchten.

Absehbare Probleme, die gelöst werden können

Die meisten internationalen Prognosen jur die westlichen Industriestaaten rechnen in den achtziger Jahren mit einem Wirtschaftswachstum, das sich in der Größenordnung von drei Prozent real bewegen wird. Das scheint zwar angesichts der jüngsten Entwicklung eher optimistisch, wird aber nicht ausreichen, um jenen Grad der Vollbeschäftigung zu erreichen, der in den sechziger Jahren üblich war. Welche Entwicklungsaussichten bestehen in dieser internationalen Landschaft für Österreich?

1983

Politik der kleinen Schritte

Der wirtschaftspolitische Spielraum eines kleinen Industriestaates mit offener Grenze ist in der gegenwärtigen internationalen Wirtschaftssituation beschränkt. Auch Österreich kann sich grundsätzlich dieser Situation nicht entziehen und ist somit „Konjunkturnehmer“.Wieweit seine Probleme darüber hinaus „hausgemacht“ sind, ist schwer zu erkennen, da es in fast allen relevanten wirtschaftlichen Daten (Wirtschaftswachstum, Preisstabilität, Beschäftigung, Zahlungsbilanz) an der Spitze der westlichen Industriestaaten steht und seine „austro- keynesianische“ Wirtschaftspolitik von

1987

Österreichs Vitalität ist ungebrochen

Auch heuer geben die Österreicher wieder Milliarden für Weihnachtsgeschenke aus. Ein Indiz dafür, daß es der Wirtschaft besser geht als vielfach vermutet.

1990

Wahl der Zukunft

Die hinter uns liegenden acht - ziger Jahre begannen unter dem Eindruck des Nichts-geht- mehr. Die politische Landschaft zwischen Ost und West und auch innerhalb des Westens schien eini- germaßen erstarrt, hilflos dem Diktat der Ölexporteure ausgelie- fert, von Inflation und Verschul- dung bedroht, von steigender Steu- erbelastung und um sich greifender Bürokratie immobilisiert. Wie anders steht die Welt, steht Europa und steht auch Österreich heute da!Das heißt nicht, daß alle Proble- me gelöst sind. Vielleicht ist es sogar so, daß wir in unserer Europabezo- genheit übersehen, daß

Kein Gedränge auf dem Arbeitsmarkt

Warum geht in Österreich die Arbeitslosenrate trotz Hochkonjunktur nicht zu- rück? Zahlen allein geben jedenfalls keine verläßliche Auskunft über die wirkliche Arbeitsmarktsituation.

Mindestlohn Nur Illusion?

ZUR DISKUSSION Eine sozialpolitische Illusion für den einen, ein soziales Muß für den anderen, um einen menschenwürdigen Mindestlebensstandard zu garantieren: der 10.000 Schilling - Mindestlohn.

Vertrauen wie anno dazumal

Die jungen Marktwirtschaften des Ostens haben bestimmte Bedürfnisse und eigene Wege des Marktzuganges, über die sich neue Möglichkeiten für Österreichs Wirt- schaft eröffnen. Der Unternehmer muß sich diesen Anforderungen stellen, will er erfolgreich das Po- tential nutzen und in einem neuen Europa bestehen.Bisher hat sich die Warenstruk- tur des Osthandels nicht wesent- lich geändert, auch wenn sich bei Konsumgütern eine Zunahme von 20,7 Prozent verzeichnen läßt. 13,8 Prozent unserer Ostexporte beste- hen aus Vorprodukten industriel- ler Fertigung, 86,2 aus Fertigwa- ren. Mit einer

1996

Die positiven Seiten der Globalisierung

Über die Zukunft eines Landes entscheidet seine Attraktivität als Wirtschaftsstandort. Bei einigen Kriterien kann Österreich gut mithalten, bei anderen muß die Politik erst tätig werden.

1998

Nachfrage statt Angebot

Der Kurs der Beschäftigungspolitik in der EU steht wieder zur Disposition. Dies könnte einen Rückfall in eben erst mühsam überwundene Fehler bedeuten.

2001

Das Ablaufdatum überschritten

Vollbeschäftigung sei in zwei Jahren möglich. Diesen Paukenschlag ließ Schüssel zu Neujahr ertönen. Ob die Ankündigung mit dem Orchester abgestimmt ist, oder einen Schlag ins Leere darstellt, versucht ein Rundruf bei Wirtschafts- und Arbeitsmarktexperten herauszufinden.

von

Alfred Klose

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Alfred Klose