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Kein Wille — kein Weg

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Walter Sauer

Die Diskussion ist eröffnet: Mitte Jänner lehnte es der Entwicklungshilfebeirat ab, die von gewissen außenpolitischen Kreisen favorisierte „Neubewertung der österreichischen Entwicklungshilfeleistungen“ (siehe Kasten) pauschal zu akzeptieren; eine Debatte auf breitester Basis soll statt dessen Ursachen und mögliche Lösungen für die Misere der heimischen Entwicklungspolitik ergründen.

Die Fakten hegen auf dem Tisch (siehe Graphik): 1986 ist der Anteil der geleisteten Entwicklungshilfe am Bruttonationalprodukt auf 0,21 Prozent gesunken, nach den strengeren OECD-Kriterien würde er gar nur 0,12 Prozent des BNP betragen. Von einem Erreichen des international vereinbarten 0,7 Prozent-Zieles innerhalb der zweiten Hälfte der achtziger Jahre ist keine Rede.

Eine schlechte Bilanz, die durch den Umstand nicht aufgewogen wird, daß sich Herr und Frau Österreicher, Meinungsumfragen zufolge, als überdurchschnittlich große Wohltäter der Entwicklungsländer betrachten.

Und eine Bilanz, die zusätzlich noch davon überschattet wird, daß sich das gesamte Beziehungsgeflecht Österreichs zur sogenannten Dritten Welt in einem Erosionsprozeß befindet. Einseitige EG- und Nachbarschaftsorientierung haben außenpolitisch nicht zuf ällig die Diskussion über eine Schließung von diplomatischen Vertretungen in Afrika oder über eine Verringerung der (ohnehin geringen) Unterstützung Nikaraguas zur Folge.

Und kurzfristige Profitorientierung hindert heimisches Unternehmertum und handelspolitische Institutionen nur allzuoft, dem durch die internationale Schuldenkrise verursachten Schrumpfen der heimischen Exporte mit langfristigen Strategien der Zusammenarbeit mit der Dritten Welt gegenüberzutreten.

Halten wir fest: Nicht die Sach-zwänge der Budgetsanierung oder mangelndes Verständnis in der Bevölkerung verhindern in erster Linie den immer wieder geforderten entwicklungspolitischen Neuanfang. Es fehlt auch nicht an Grundsatzerklärungen von regierungs- oder parteipolitischer Seite. Woran es mangelt — sachliche Notwendigkeit hin,

Glaubwürdigkeit des Politikers her —, ist of f ensichtlich der politische Wille.

Ein politischer Wille, der sich nicht nur auf die Bereitstellung massiver finanzieller Mittel aus dem Budget für entwicklungspolitische Zwecke beschränken dürfte.

Soll eine tragfähige Basis für ein verstärktes entwicklungspolitisches Engagement Österreichs gefunden werden, so geht es vielmehr auch um eine Anhebung des Stellenwerts von Entwicklungshilfe im politischen Wertsystem:

• etwa um verstärkte Aufklärungsarbeit in Österreich (ein Unterrichtsprinzip „Development Education“ an den Schulen miteinschließend);

• um stärkere Miteinbeziehung von Nicht-Regierungsorganisationen in Entscheidungen der Entwicklungs- und Außenpolitik;

• um den Aufbau eines dichteren Netzes von diplomatischen, aber auch von entwicklungspolitischen Vertretungen Österreichs in der Dritten Welt;

• um die Einbringung entwicklungspolitischer Grundsätze in die Arbeit von Wirtschafts- und

Fmanzministerium, Kontrollbank und Außenhandelsstellen.

Kurz gesagt: Es ginge um die Schaffung anwaltschaftlicher Strukturen in Österreich zugunsten der Interessen der armen Länder, zugunsten eines gerechten Welthandels- und -währungs-systems.

Ein Vorhaben, das freilich auf eine Neuorientierung von Österreichs Dritte-Welt-Politik insgesamt hinauslaufen würde.

Der Autor ist Mitarbeiter des Osterreichischen Informationsdienstes fur Entwicklungspolitik in Wien.

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1946

Organisation des Donauraumes

Das Ergebnis der Pariser Friedenskonferenz liegt jetzt der letzten Instanz, dem Rat der Außenminister der Großmächte, vor, dem die endgültige Abfassung der fünf ersten und vorerst einzigen Friedensverträge obliegt. Hiebei sollen die in Paris von den einundzwanzig „Vereinten Nationen“ gefaßten Beschlüsse, nach Maßgabe ihrer Erbringung durch einfache oder Zweidrittelmehrheit, berücksichtigt und in die ursprünglichen, von den Großen Vier vorgelegten Entwürfe eingebaut werden.Von den fünf Friedensverträgen betreffen allein drei Verträge Donaustaaten: Rumänien, Bulgarien,

1948

Ein Plan zur Verhütung des Atomkrieges

Nach einem Bericht aus Lake Success vom 7. Mai stellte die Atomenergiekommission der Vereinten Nationen nach 22 Monate langer Arbeit an dem Entwurf eines Vertrages zur internationalen Kontrolle der Atomenergie fest, daß es nutzlos sei, die Arbeiten fortzusetzen.Damit ist das von den Fachleuten schon seit einiger Zeit vorhergesehene Ereignis des Scheiterns der Bemühungen um eine Atomkontrolle ei’ngetreten; es wird keinen Atompakt und kein Verbot der Atomwaffen geben und wir müssen damit rechnen, daß ein allfälliger dritter Weltkrieg mit ausgiebigem Gebrauch von Atombomben und

Weltpolitisches Mosaik

Der jüngst veröffentlichte Tätigkeitsbericht des Generalsekretärs der UNO gibt einen Rückblick auf eine dreijährige Periode vielseitiger und nicht immer störungfrei abgelaufener Arbeit auf höchster zwischenstaatlicher Ebene. Diese Organisation ist wahrlich nicht allen Gedankengängen und Hoffnungen gerecht geworden, die ihre Schöpfer seinerzeit durch sie ver- verwirklicht sehen wollten, aber es wäre auch abwegig, anzunehmen, daß sie in allen Fällen hätte stärker sein können als die Tatsachen, die sich ihr entgegenstellten. Der Sicherheitsrat ist keine Weltregierung, noch die

Wir und der Marshall-Plan

In allen europäischen Ländern ist das Wiederaufbauwerk in vollem Gange. Im Vergleich zum Jähre 1945 sind überall bereits erhebliche Leistungen vollbracht worden. Soweit es sich dabei um Länder handelt, deren Wirtschaft durch das Kriegsgeschehen unmittelbar getroffen wurde, haben die aus den verschiedensten Titeln, namentlich aber durch die UNRRA, durchgeführten Hilfslieferungen den Start wesentlicHerleichtert, ja vielfach sogar erst ermöglicht. Dies gilt im besonderen Maße auch für Österreich.Nunmehr hat seit ungefähr einem halben Jahr das umfassende Konzept des Marshall- Plans die

1950

Noch zweieinhalb Jahre...

Nur mehr zweieinhalb Jahre verbleiben bis zum Ende des europäischen Hilfsprogramms. Mit nicht geringer Sorge muß man angesichts dessen, was bisher versäumt und vertan ist und wie wenig — trotz hoffnungsvoller Ansätze — Be-völkerungs- und Wirtschaftspolitik disponiert erscheinen, aus dem Verbleibenden das Beste herauszuholen trachten und den gewaltigen Aufgaben, vor denen unsere Wirtschaft steht, ins Auge sehen.Mehr als andere, gleichfalls vom Kriege hart getroffene Staaten leidet Österreich daran, daß es innerhalb weniger Jahrzehnte zweimal aus größeren Wirtschaftszusammenhängen

1952

Gesunder Außenhandel — Kernproblem unserer Volkswirtschaft

Angesichts der komplexen, vielfältig verflochtenen Struktur einer modernen Volkswirtschaft beeinflussen wirtschaftspolitische Vorgänge auf einem Sektor stets auch das ökonomische Geschehen auf allen anderen. Sie rühren damit natürlich auch an eines der Kardinalprobleme unserer wirtschaftlichen und damit staatlichen Existenz, an das zufriedenstellende Gedeihen unseres Handelsverkehrs mit dem Ausland. Österreichs Armut an Rohstoffen bedingt starke Abhängigkeit von der Einfuhr lebenswichtiger Güter und dadurch intensive Bestrebungen zur Steigerung des Exports. Die internationale

1957

RAN DBEM ERKU N GEN zur woche

DER KAMPF UM DIE LANDGEMEINDE. Die Auseinandersetzungen im Karniner Landtag über eine Reihe von Gemeindezusammenlegungen zu größeren Verwaltungseinheiten sollten über das reine Parteiengezänk hinaus die verantwortungsbewußten Politiker unseres Staates zu gemeinsamer, schöpferischer Arbeit im Gemeindewesen zusammenführen. Zu diesem Thema seien daher doch noch einige Anmerkungen vorgefragen. Beim jährlich wiederkehrenden Ringen um den sogenannten Finanzausgleich zwischen dem Bund, den Ländern und Gemeinden wird immer darauf verwiesen, wie finanziell schwach die kleinen Landgemeinden

1958

Kommt eine Weltkrise?

Das österreichische, wenn nicht das gesamte europäische Denken war nach 1918 und vor allem nach 1929 vom Bewußtsein des Bestehens einer Dauerkrise bestimmt. War die Krise vor 1938/39 vor allem eine Unterbeschäftigungsund damit auch eine Unterkonsumtionskrise, so stellt sich die Krise der ersten Jahre nach dem zweiten Weltkrieg als eine Unterversorgungskrise dar, die in ihrer Art nicht aus der Natur der Erwerbswirtschaft heraus, sondern von außen her bestimmt war.Jedenfalls ist unsere Generation durch einige Jahrzehnte aus einem Denken in Mangel und Sorge nicht herausgekommen. Seit einigen

Aus der Sackgasse heraus?

Nach jahrzehntelangen Fehlleitungen ist nach Stalins Tod im Jahre 1953 in allen Ostblockstaaten feine Revision der Wirtschaftspolitik zugunstenderLandwirt s c h a f t, zum Teil auch der Konsumgüterindustrie eingeleitet worden.Allgemein ist man bestrebt, das zentralisti-che, bürokratische und schablonenhafte Be-wirtschaftssystem aufzulockern. Dies vor allem im Hinblick auf eine Anpassung agrotechni-scher Maßnahmen an die besonderen lokalen' Boden- und Geländeverhältnisse sowie Produktionsbedingungen der einzelnen Gegenden mit“ dem Ziel einer Ausdehnung arbeitsintensiver* Kulturen und der

Der diplomatische Januskopf

In der New-Yorker liberalen Zeitschrift „The New Leader“ hat kürzlich Reinhold N i e b u h r, der bedeutendste protestantische Theologe Amerikas, unter der Ueberschrift: „The Janus Face of American Diplomacy“ zwei sich gelegentlich ergänzende, gelegentlich einander ausschließende Verhaltensweisen der amerikanischen Außenpolitik einander gegenübergestellt.„Ob siedas selbst wissen oder nicht“, meint der Verfasser, „Eisenhower und sein Außenminister Dulles repräsentieren in Weg und Ziel der amerikanischen Diplomatie zwei verschiedene Grundauffassungen.“ Auf der einen Seite

Rückblick und Ausblick

Eine Charakteristik der österreichischen Wirtschaftsentwicklung in den vergangenen zwölf Monaten könnte pauschal in die Feststellung gekleidet werden, daß eine auf anhaltenden Aufschwung der Binnenwirtschaft gerichtete aktive Konjunkturpolitik partielle Schwächen im Export auszugleichen vermochte und so von der Rezession in den USA und dem Nachlassen der Expansion in Westeuropa ausgehende Abschwä-chungstendenzen auf dem heimischen Markt praktisch kaum fühlbar werden ließ. Da im gegenwärtigen Zeitpunkt kaum Grund zu der Annahme besteht, daß die sich abzeichnende Wende im

1960

Reform! Aber wie?

Bei der Erörterung der Ursachen für die Wahlschlappe der Volkspartei am 10. Mai 1959 wurde ein wichtiger Faktor übersehen: das schwindende Vertrauen des Wählers auf den ernsten Willen (und mitunter auch die fachliche Fähigkeit) der ersten Regierungspartei zur Ordnung der zahlreichen offenen, aber meist sehr komplizierten Fragen in Wirtschaft, Gesellschaft und Staat. Verlangt wurde eine Reform der Vermögensverteilung durch eine Teilnahme breiterer Schichten am Erwerb neuen Eigentums, auch an Produktionsmitteln, bei gleichzeitigem Schutz des bereits Erworbenen; verlangt wurde weiter eine

Das Budget des Als-Ob

Im Ablauf der erregten Diskussionen um das Budget 1961 wagte.es schließlich niemand mehr, sich zu dem bedenklichen- Defizitsaldo zu he-kenhenl: Ebensowenig hatte'man aber wieder in der Mehrheit der kritischen Äußerungen“ den Mut, einzelne Posten der Ausgabenseite des Budgets abzulehnen. Der erstaunliche Sachverhalt, daß Kritiker und Verantwortliche im ganzen dagegen Und im einzelnen dafür waren, läßt vermuten, daß da und dort das Wesen des Budgets noch nicht erkannt ist.Die vom Gesetzgeber für das jeweilige Folgejahr beschlossenen Ausgaben und erwarteten Einnahmen stehen einander

1961

Ministerium mit 16 Ministern

Oberflächlich gesehen, scheint die Außenpolitik den einzelnen Staatsbürger am wenigsten zu betreffen. Er bezieht sie kaum auf sich, außer wenn er mit Erleichterung feststellt, daß er für die Reise in dieses oder jenes Land kein Visum braucht oder daß er diese oder jene Waren auf Grund von Zollherabsetzungen infolge irgendwelcher Abmachungen mit irgendwelchen Ländern billiger erstehen kann. Tatsächlich jedoch sind die auswärtigen Angelegenheiten, wie Lord Curzon, einer der klügsten Außenpolitiker der neueren Zeit, einmal gesagt hat, „die bedeutendsten von allen unseren inneren

Der Kongreß tanzt nicht mehr

Die Geschichte von den fünf Türen des herrlichen Kongreßsaales im Hause Ballhausplatz Nr. 1 ist allgemein bekannt. Die Türen sollen gebaut worden sein, weil keiner der fünf Monarchen, die am Wiener Kongreß von 1814 teilgenommen haben, bereit gewesen sein soll, seinen Kollegen den Vortritt beim Betreten des Saales zu überlassen. Es gibt keinen Beweis dafür, daß sich die Geschichte so verhalten hat. Viel wahrscheinlicher ist, daß der Architekt die fünf Türen ge-baut hat, . um die strenge klassizistische Regelmäßigkeit, welche den ganzen Saal beherrscht, zu verstärken. Zwei der

Nicht nur das Budget

Die letzten Herbstwochen dieses Jahres sind von dunklen, schicksalsschweren Ereignissen überschattet. Kernwaffentests riesenhaften Ausmaßes, die Namenstilgung des Gewaltherrschers von gestern im Osten, besorgniserregende, nicht ganz überschaubare Labilität demokratischer Regierungen und Regierungssysteme im Weiten: über dies Krisenzeichen einer „fernen Welt” brachten die Zeitungen Berichte, veröffentlichten sie Kommentare. Die Registrierung der „inneren Angelegenheiten”, der Probleme, die man steuern könnte, deren Lösung oder Nichtlösung dem Staatsbürger Verantwortung

Gesellschaftspolitische Aspekte

Ein an finanzpolitischen Problemen reiches Jahr neigt sich seinem Ende zu und gibt Anlaß, Bilanz zu ziehen und den Weg zu erkunden, der im kommenden Jahr gegangen werden soll.Jedes Konzept ist auf die Zukunft abgestellt und hat daher eine nur schwer bestimmbare Wahrscheinlichkeit, nie aber eine Gewißheit für sich. Die Wahrscheinlichkeit des künftigen Ablaufs des Wirtschaftsprozesses, des politischen, gesellschaftlichen Lebens zu vergrößern und in eine bestimmte Richtung zu lenken, ist der Sinn menschlichen Planens. Die gesellschaftliche Entwicklung wird durch keinen unsichtbaren,

1962

Wir verschlafen eine Chance...

Kürzlich befaßten wir uns mit den Auspizien der Konjunkturentwicklung* und wiesen darauf hin, daß sich der Schein unserer Konjunktursonne etwas verschleiert hat. Mittlerweile ist ihr Schein noch schwächer geworden — in ganz Westeuropa spricht man von Einschränkung der Investitionstätigkeit, die Börsenkurse purzeln weiter: die 'Alarmzeichen sind nicht mehr zu übersehen.Es wird also allmählich auch für uns Zeit, sich ernsthaft darüber Gedanken zu machen, was getan werden könnte, wenn es einmal nicht mehr möglich sein wird, alles, was erzeugt wird, auch sofort zu verkaufen, und

Wir und Afrika

Wer sich wenig mit dem brennenden; aber überaus komplexen Afrikaproblem beschäftigt, anderseits aber im Begriff Österreich nur das kleine und relativ kapitalarme Land innerhalb weltweiter Kräftegruppen sieht, der wird die Einfluß- und Hilfsmöglichkeiten dieses kleinen Landes auf die Gestaltung Afrikas sehr gering beurteilen. Die Grenze mag mit der Bereitstellung einer gewiß wertvollen Auswahl an medizinisch geschulten Kräften im Rahmen eines internationalen Hilfsprogrammes bereits gezogen sein.Daß rein finanzielle Hilfsprogramme in den afrikanischen Ländern vor einem Chaos keine

Idealisten an die Fror

Überdies könnte durch die „technical assistance“ mit relativ geringen Mitteln Bedeutendes geleistet werden. Die Katholische Landjugend hat ihre Projekte sowie die Entsendung einiger Entwicklungshelfer mit rund zwei Millionen Schilling finanziert. Österreich sollte nach einer Studie des Wirtschaftsforschungsinstitutes unter Berücksichtigung seiner wirtschaftlichen Lage (relativ dünne Kapitaldecke), einen jährlichen Beitrag von 750 Millionen (!) für die Entwicklungshilfe leisten, würde sie für dieses Anliegen ebenso viel ausgeben wie andere gleich große und ähnlich situierte

Schwere Zeiten kommen erst

Die österreichische Industrie hat kein leichtes Jahr hinter sich. Die Tatsache, daß die Industrieproduktion in den meisten Bereichen auf hohen Touren lief, darf nicht darüber hinwegtäuschen, daß die Zeit des leichteren Verkaufens endgültig vorbei ist. Der ständige Kostenauftrieb im Inland, die immer fühlbarer werdende Diskriminierung der Ausfuhr in den EWG-Raum und die Verschärfung des internationalen Wettbewerbes, vor allem durch die Industrialisierung der Entwicklungsländer, erschweren eine ruhige, vorausschauende Absatzpolitik der industriellen Unternehmen.Es gehört zum Beruf des

1963

Ein Budget und seine Lehren

Nach monatelangem hinhaltendem Debattieren einigten sich die beiden Regierungsparteien über das Budget 1963. Wie kaum eine andere politische Materie lassen Budgetverhandlungen den Zustand eines Staates erkennen. Gewiß, ein so eminent politischer Akt wie die Erstellung des Staatshaushaltes ist in der Demokratie in der Regel mit heftigen politischen Auseinandersetzungen verbunden. Das Ergebnis kann auch nichts anderes als ein Kompromiß sein, der verschiedenen Standpunkten gerecht zu werden versucht und Zielkonflikte einigermaßen ausgleicht. Es ist kein schlechtes Zeichen, wenn die Diskussion

Am Rundfunkwesen genesen?

In den allerletzten Tagen vor Abschluß der sich bereits vier Monate hinziehenden Parteienverhandlungen, als das Sechserkomitee gerade, wie es hieß, „zum Endspurt antrat“, erhob sich in der österreichischen Öffentlichkeit mit selten erlebter Kraft eine Welle der Empörung, die sich gegen gewisse Lösungsvorschläge auf dem Gebiet des Rundfunks und des Fernsehens richtete. Die Empörung betraf somit gewissermaßen eine Nebenerscheinung, aber eine, die auch der ..Mann von der Straße“ aus täglicher Erfahrung kennt. Die Aktion wurde freilich durch zwei auflagestarke Zeitungen gelenkt,

Spiegel der Gesellschaft

Wenige Bereiche des öffentlichen Lebens spiegeln die Probleme der modernen Gesellschaft derart konzentriert wider wie die Finanz- und Budgetpolitik des Staates.Während nach den Grundsätzen der klassischen Budgetpolitik der Anteil des Staatshaushaltes am Sozialprodukt möglichst niedrig zu halten war und in den Wellentälern des Konjunkturablaufes noch verringert werden sollte, ist heute das Budget als Instrument der Konjunkturpolitik unbestritten und nur der Aktionsradius einer solchen Politik Diskussionsgegenstand. Die gegenwärtige Finanz- und Budgetpolitik hat aber nicht nur die

1964

Aspekte der Konferenz

Seit den Ostertagen versuchen die Vertreter von 122 Nationen und verschiedenen Organisationen am frühlingsmäßig schönen Genfer See in der Welthandelskonferenz der Vereinten Nationen zu einem Ergebnis zu kommen. Wobei die große Frage dieser großen Versammlung wirklich ist, ob sie überhaupt zu einem Resultat kommen kann.Ist es möglich, einem so diffizilen und vielschichtigen Problem wie dem Welthandel deduktiv, sozusagen vom höhen Katheder her, zu Leibe zu rücken? Pessimisten glauben, daß die Welthandelskonferenz „außer Spesen“ kein Ergebnis zeigen wird. Aber die Schwarzseher

Diplomatie ohne Degen

Österreich blickt mit Stolz auf eine jahrhundertealte Tradition seiner Diplomatie, die in vielfältiger Weise trotz der großen Erschütterungen unserer Zeiten bis auf den heutigen Tag fühlbar ist. Etwas von dieser altehrwürdigen Tradition der geheimnisumwitterten Diplomatie empfindet wohl jeder Bürger unseres Landes, der die barocken Pforten des Ballhausplatzes überschreitet, in dem das Herz des österreichischen auswärtigen Dienstes schlägt.Die Männer, die in diesem Haus arbeiten, sind zwar theoretisch Beamte wie in den übrigen Ministerien, sie stellen aber tatsächlich einen ganz

Währung und Wachstum

Das Bild der dynamischen Wirtschaft im 20. Jahrhundert ist eng mit einem Entwicklungsprozeß verbunden, dessen Charakteristikum in den östlichen Ländern der Planwirtschaft mit Selbstverständlichkeit und Wohlgefallen, in den freiheitlichen Ländern des Westens aber mit Unbehagen verfolgt wird: dem wachsenden Einfluß der öffentlichen Gebarung und dem steigenden Anteil der öffentlichen Hand am Sozialprodukt. Diese von Adolph Wagner auf finanzpolitischem Gebiet als Gesetz des wachsenden Staatsbedarfs genannte Entwicklung hat neben sozialpolitischen Auswirkungen, auf die hier nicht näher

Land zwischen den Blöcken

Der im Jahre 1955 abgeschlossene Staatsvertrag hatte für das österreichische Volk nicht jenen demütigenden Charakter, wie der Vertrag von Saint Germain, und er enthält auch keine vom österreichischen Volk als drückend empfundenen Souveränitätsbeschränkungen. Am 26. Oktober 1955, nachdem der letzte fremde Soldat österreichischen Boden verlassen hatte, beschloß der österreichische Nationalrat ein Bundesverfassungsgesetz über die immerwährende Neutralität Österreichs.Es gibt in Europa vor allem zwei Staaten, die sich zur Neutralität bekennen: die Schweiz und Schweden. Die

1965

Ist der Welthunger abgesagt?

„Eine der größten, unserer Zeit gestellten Aufgaben ist wohl, zwischen den wirtschaftlich fortgeschrittenen und den wirtschaftlich noch in Entwicklung begriffenen Ländern die rechten Beziehungen herzustellen. Während die einen im Wohlstand leben, leiden die anderen bittere Not.“ Mit diesen Worten leitete Papst Johannes XXIII. in seiner Enzyklika „Mater et Magistra“ den Abschnitt des Rundschreibens ein, der sich ausführlich mit dem Problemkreis der krassen wirtschaftlichen Ungleichheit zwischen industrialisierten und unterentwickelten Ländern beschäftigt.Auch Österreich, als

Entwurf, aber kein Wurf

Die Exekutive der SPÖ hat im vergangenen Juni ihren Mitgliedern den Vorentwurf für ein Regierungsprogramm vorgelegt. Dieses Dokument soll bis 31. Jänner 1966 von den unteren Parteiorganisationen diskutiert und mit eventuellen Zusatz- und Änderungsanträgen vervollständigt an die Parteivertretung übermittelt werden. Das so erstellte Programm soll von der SPÖ verwirklicht werden, wenn sie bei den kommenden Nationalratswahlen die Stimmen der Mehrheit der Wähler erhalten würde. Als der Entwurf beim jüngsten Parteitag der SPÖ vorgelegt wurde, wußte man noch nicht, daß die

1967

Was haben „sie“ dagegen?

Die Gelegenheit, wie immer anläßlich der Wiener Internationalen Herbstmesse in der „Furche“ mit dem Intagrationsproblem zu Worte au kommen, möchte ich diesmal zu der Frage an die Gegner der österreichischen Integrationsbemühungen benützen, was sie dagegen haben. Um nicht mißverstanden zu werden, sei vorweg betont, daß eine offene und freimütige Diskussion über die Europäische Wirtschaftsintegration im allgemeinen und über die österreichischen diesbezüglichen Bemühungen im besonderen als fruchtbringend und zweckmäßig begrüßt werden muß, weil die Demokratie nicht nur die

1968

Akademie—nach der Hochschule

Im Grunde muß es überraschen, daß offensichtlich hierzulande die Vorzüge von über das abgeschlossene Hochschulstudium hinaus weiter gebildeten Fachleuten keineswegs überall richtig eingeschätzt werden. Jedenfalls gab es im vergangenen akademischen Jahr ernsthafte Schwierigkeiten, die Absolventen des zweiten Lehrgangs der Diplomatenakademie, soweit sie nicht von sich aus dem Ausland zustrebten oder überhaupt ausländische Staatsbürger waren, in entsprechenden Positionen „unterzubringen". Nicht ganz Unabhängig von solchen Problemen des künftigen Wirkens äst es wohl, daß man 1967

„Kulturelle Außenpolitik“?

Man sollte daher Begriffe wie kulturelle Außenpolitik möglichst vermeiden, wiewohl es eine solche durchaus geben kann. Man kann sich begnügen, von der „Pflege der kulturellen Beziehungen zum Ausland“ zu sprechen und damit anerkennen, daß das Substrat dieser sogenannten „kulturellen Außenpolitik“: die Erziehung, die Wissenschaft, die Kunst, der Sport, die Bildung, die Zivilisation von dem Mutterboden nicht losgelöst gedacht werden kann, in dem sie verwurzelt ist und in dem sie sich entfaltet, nicht losgelöst gedacht werden kann von ihren Trägern, den kulturschöpferischen

1969

Südtirol — das Opfer der Innenpolitik?

In Österreich verkennt man bis heute noch immer die grundsätzlich-vergängliche Bedeutung des seinerzeitigen Pariser Abkommens. Es beruhte praktisch auf einer einmalig günstigen Lage für Österreich und einer ebenso einmalig ungünstigen Lage für Italien. Daß diese Situation nicht lange dauern werde, war von vornherein klar; Eile, sie auszunützen, war also geboten. Das widersprach jedoch dem Kurialstil des Ballhausplatzes. So steht auch am Beginn dieses Problems ein Widerspruch: der des nicht sogleich energisch betriebenen Interesses, verbunden mit der Schwäche des geduldigen Gläubigers. Für beides sind die seit dem Pariser Abkommen verflossenen 23 Jahre ein trauriger Beleg.

EWG: Jetzt berechtigte Hoffnung

Die mit Spannung erwarteten Abrüstungsverhandlungen zwischen den USA und der Sowjetunion haben in Helsinki begonnen. Gewiß spielen hier neben Sicherheits- auch budgetäre Überlegungen eine Rolle, doch läßt sich nicht leugnen, daß nach einer Periode der Stagnation nunmehr eine gewisse Auflockerung in den Ost-West-Beziehungen zu spüren ist. In diese Richtung deutet auch das lebhafter werdende Interesse an einer Stabilisierung der Verhältnisse in Europa und damit zusammenhängend an der Idee einer europäischen Sicherheitskonferenz. Sicherlich gibt es bezüglich dieser Konferenz noch manche Meinungsverschiedenheiten, doch scheinen beide Seiten zu einem Dialog bereit zu sein. Im Fernen Osten bemüht sich die Sowjetunion, mit der Volksrepublik China die bestehenden Grenzstreitigkeiten auf dem Verhandlungswege zu regeln. Auch dies entspringt dem Wunsch nach einer Beruhigung der dort herrschenden Spannungen. Schließlich hat sich auch bei den Vereinten Nationen eine Akzentverlagerung von der früher vorherrschenden Konfrontation zwischen Ost und West in Richtung einer engeren Koordination der Tätigkeit hinsichtlich langfristiger Programme, wie z. B. auf dem Abrüstungssektor oder auf dem Gebiet der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung, ergeben.

1970

Die Entscheidung fällt in diesem Jahrzehnt

Die Entwicklungsstrategie der Dritten Welt im achten Jahrzehnt wird zum zentralen Problem der internationalen Wirtschaftspolitik werden. Umfaßt werden von dieser Strategie alle jene Staaten, die weder zu den westlichen Industrienationen noch zu den Ostblockländern gezählt werden können, das heißt die Staaten Afrikas, Asiens und Lateinamerikas. Dazu ist es notwendig, daß sich die Industrienationen über dieses Problem klar werden: zur Zeit ist —- mit wenigen Ausnahmen — noch kein Weg zur Lösung eingeschlagen. Es fehlt ein konstruktiver, fruchtbarer und phantasiereicher Plan, der dann einen echten strategischen Feldzug gegen Hunger und Verarmung ermöglicht.

1973

Die Vision von einem Traumland

Als Ziel des militärischen Staatsstreichs in Brasilien im Jahre 1964 wurde angegeben:eine durch Korruption und Protektionswirtschaft verseuchte Verwaltung zu säubern;die Brasilianer dazu zu bringen, die ungeheuren Reichtümer des Landes auszubeuten und so eine gesunde Wirtschaft aufzubauen, die nicht mehr allein von der Verteilung ausländischer Entwicklungshilfen auf dem Weg der Durchstecherei lebe und zu 80 Prozent in ausländischem Besitz sei;Kampf gegen den Kommunismus für ein christlich-demokratisches Staatsideal. Die Wissenschaft solle als Aktionsinstrument dienen, die Demokratie als Form der politischen Organisation, das Christentum als Modell einer höheren Ethik der sozialen Koexistenz;Entschlossene Bekämpfung jeder Subversion als Gefährdung der nationalen Sicherheit. Unterschiede zwischen orthodoxen Kommunisten, Anhängern der friedlichen Koexistenz, Pro-Maooder Pro-Castro-Revolutionären, aber auch Christen, die sich mit deren Bestrebungen identifizierten, würden nicht akzeptiert.

1974

Verstopfte Gießkanne

Österreich soll demnächst ein Entwicklungshilfe-Gesetz bekommen. Dieses Gesetz ist im Gespräch. Nicht im Gespräch sind Österreichs Leistungen auf dem Gebiet der Entwicklungshilfe in den letzten vier Jahren, denn seit 1970 ist Österreichs Entwicklungshilfe versiegt. So daß die Verabschiedung eines Entwick-lungshilfegesetzes zumindest als Entschuldigung dafür dienen wird, wenn auf dem Gebiet der Entwicklungshilfe in den ersten vier Jahren einer SPÖ-Regierung wesentlich weniger geschehen ist als in den vorangegangenen Jahren einer ÖVP-Regieruhg. Dabei enthält aber dieses Gesetz keine

1975

Freundschaft — nicht käuflich

Ein viel verwendetes Wort und ein wichtiger Begriff für Soziologen und Nationalökonomen ist „Time Lag“, einfacher gesagt: Zeitabstand. Was sich heute in der amerikanischen Wirtschaft abspielt, wird sich nächstes oder übernächstes Jahr bei uns in Europa fühlbar machen. Was heute in der Bundesrepublik geschieht, beeinflußt morgen oder in der nächsten Woche die Ereignisse in Österreich. Man könnte, wenn man wollte, darüber streiten, ob das gut oder schlecht ist; nur wäre das müßig. Wer will, mag sagen, daß wir nachhinken. Wer realistisch und positiv denkt, sieht, daß der Time Lag zu unseren Gunsten arbeitet. Wir haben Zeit, uns vorzubereiten und gegebenenfalls auch, aus den Fehlern der anderen zu lernen.

1976

Weltwirtschaft — wohin?

Die brennende Frage einer neuen Weltwirtschaftsordnung, der wesentlich geänderten Voraussetzungen und Notwendigkeiten für die wirtschaftlichen Beziehungen der Industrie- mit den Entwicklungsländern der Dritten Welt, war das Thema des 15. Weltkongresses der UNIAPAC. Diese Internationale Vereinigung christlicher Unternehmer lud dazu die Mitglieder aus aller Welt vom 14. bis 17. September nach Zürich.

1977

Den Menschen helfen, sich selbst helfen zu können

In der Entwicklungshilfe soll gespart werden. Österreichs Staatsdefizit ist bereits groß genug - wo könnte man leichter einsparen als dort, wo der Widerstand relativ gering ist, nicht durch mächtige Lobbies getragen wird? Aber wo sparen, wenn keine zwischenstaatlichen Abkommen verletzt, keine Aufträge an die eigene Wirtschaft gefährdet werden sollen? Die Antwort scheint billig: bei den privaten Organisationen, die sich nicht im politischen Auftrag, sondern aus innerer Verpflichtung um ihre Mitmenschen in der Dritten Welt kümmern…

Der Wohlstand muß auch seelisch bewältigt werden

Der moderne Wohlfahrtsstaat befindet sich in einem permanenten Entwicklungsprozeß, der durch die Steigerung der Wirtschaftskraft und durch die Veränderung der sozialen Rahmenbedingungen des Lebens der Menschen gekennzeichnet ist Traditionelle Zielsetzungen christlicher Bewegungen für diese Bereiche sind längst zu selbstverständlichen Errungenschaften geworden, der Sozialstaat mit den ihn Bewegenden Ideen und Kräften, die sich der katholischen Soziallehre immer weniger verbunden fühlen, wirft die grundsätzliche Frage auf, ob und wie die Kirche in den Bereichen von Wirtschaft und Arbeit

1978

Die Förderung von Innovationen entscheidend für die Zukunft

Forschung gehört in Österreich noch nicht zu den großen öffentlichen Themen. Dennoch debattiert man in eingeweihten Kreisen heftig um eine Neugestaltung der Forschungsorganisation. Äußerlich geht es dabei um ein neues Gesetz, um einen neu zu schaffenden „Rat für Wissenschaft und Technik“, um Paritäten in den beiden Förderungsfonds. Auch solche Fragen können brisant sein, doch spricht immerhin einiges dafür, daß die sachliche Vernunft imstande sein wird, sich gegenüber dem politischen Machtpoker durchzusetzen.Darüber hinaus steht jedoch auch in unserem Lande eine tiefgreifende

Was ist wichtiger - der Mensch oder das Geschäft?

Wir können zwar die Welt nicht verändern, doch auch das kleine Österreich kann Entwicklungsprojekte finden, in denen wir lokal oder in einer ganzen Region ein konkretes Werk zu verwirklichen trachten. Ein durchdachtes und mit allem Einsatz geführtes Projekt kann zu einem Zeichen der Hoffnung werden, daß es keine Utopie ist, diese unmenschlich Armen aus ihrer Hoffnungslosigkeit herausziehen zu können. Diese Einsätze, die die Entwicklungshelfer leisten, sind nicht nur jene Tropfen auf heißen Steinen, wie so viele meinen, die von vornherein jede Entwicklungshilfe ablehnen.Worauf kommt es

In Afrika zählen Geschäft und Politik, aber nicht Humanität

Afrika, das ist der Kontinent vor der Tür Europas, der Erdteil, der sich für die Entwicklungshilfe geradezu mit einem moralischen Imperativ anbietet. Dieser „schwarze Kontinent“ bildet seit je den Schwerpunkt sowohl für kirchliche wie für staatliche Hilfen. Gerade in Afrika aber kam die staatliche Spendentätigkeit zumindest zu Beginn in vielen Fällen nicht denen zugute, die es am meisten benötigten. Das hat dem Ruf der Entwicklungshilfe sehr geschadet.Die eingesetzten Entwicklungshelfer einerseits, die Politiker und Wirtschaftsfachleute anderseits haben mit der Zeit ihre Erfahrungen

Mäzene gesucht!

Zu den beiden Berichten über Entwicklungshilfe in den Nummern 23 und 24 der FURCHE, in denen auch das Institut für Internationale Zusammenarbeit erwähnt worden war, nimmt der Leiter des Institutes, Prof. Dr. Otto Winkler, ergänzend Stellung:Das Landjugendprojekt in Cipata (Zambia) ist tatsächlich eines unserer afrikanischen Musterprojekte. Es ist aber ein Irrtum, daß die Unterstützung dieses Projektes von staatlicher Seite verweigert wurde. Da es sich um ein ländliches Projekt in einem Schwerpunktland handelt, kann es mit voller Unterstützung der staatlichen Entwicklungshilfe

1979

Ausgleich zwischen Nord - Süd

Willy Brandt, Ex-Kanzler der Bundesrepublik Deutschland, ist politisch nach wie vor höchst aktiv: nicht nur innerhalb seiner eigenen Partei, der SPD, deren Vorsitzender er ja ist, sondern auch als Vorsitzender einer 1 Tköpfigen Expertenkommission für Entwicklungsfragen. Diese Kommission, die im Dezember 1977 ins Leben gerufen wurde, will bis im Frühherbst einen Bericht mit konkreten Vorschlägen präsentieren, wie das Wohlstandsgefälle zwischen den reichen Industrienationen im Norden und den armen Entwicklungsländern im Süden der Welt verringert werden kann. In diesem Beitrag zieht Willy Brandt eine Art Halbzeitbilanz der bisher von der Kommission geleisteten Arbeit.

Die Armut nimmt zu

Die Vorbereitungen für die Dritte Entwicklungsdekade haben begonnen. Gleichzeitig wächst in den industrialisierten Ländern die Gegnerschaft gegenüber der sogenannten Entwicklungshilfe stark an. Sie kommt aus zwei sehr ungleichen Lagern: Von denen, die sie als verkappte Form der Ausbeutung betrachten, und von denjenigen, die „immer schon“ jeden vergebenen Schilling als verlorene Liebesmüh angesehen haben.

Balanceakt zwischen arm und reich

Der eine Teil der Welt hungert, der andere lebt im Uberfluß: Achthundert Millionen Menschen auf der Welt sind es nach einer Studie der Weltbank insgesamt, die in absoluter Armut leben. Sie hungern, sind schlecht behaust und oft genug auch arbeitslos. Ein schier unlösbares Problem.Derzeit steht die ganze Problematik wieder einmal auf der Tagesordnung einer internationalen Konferenz gigantischen Ausmaßes, diesmal in Manila, der Hauptstadt der Philippinen. Dort sitzen seit Montag vergangener Woche einige Tausend Minister und Beamte aus 150 Ländern bei der 5. Tagung der Welthandels- und

Dritte Welt braucht Hilfe und Geschäft

Entwicklungspolitik ist mehr als Entwicklungshilfe: sie umfaßt alle Maßnahmen der Wirtschaftspolitik der Industriestaaten, die sich zugunsten der Entwicklungsländer auswirken und damit einen Beitrag zur Bekämpfung von Armut, Hunger, Krankheiten, Arbeitslosigkeit, Analphabetismus und anderen typischen Kennzeichen der Unterentwicklung in dieser Welt leisten.Viele Menschen in unseren Breiten identifizieren sich mit dieser Zielsetzung: aus moralischen, politischen oder aus wirtschaftlichen Überlegungen. Uber die Wege zur Verwirklichung dieser Ziele ist man hingegen sehr unterschiedlicher

Weltwirtschaftlicher Wandel - Konsequenzen, Perspektiven

19 OECD-Länder und die Kommission der EWG haben sich an einem Forschungsprojekt beteiligt, das die längerfristigen Perspektiven der weltwirtschaftlichen Entwicklung erforscht hat. Dieses Projekt (INTERFUTURES) wurde 1978 abgeschlossen und macht Aussagen über die Zukunft von Wirtschaft und Gesellschaft in den Industrieländern und über die Beziehung dieser Länder zu den Entwicklungsländern.

1980

Der tote Punkt muß überwunden werden

Wenn Österreichs Bundeskanzler irgendwo im Fernen Osten einen Sultanstitel verliehen bekommt, sind die Gazetten voll davon. Für seine Vorschläge zur Neuorientierung der Entwicklungspolitik bleibt kaum ein Platz. Dabei ist dieses Thema mittelfristig wohl das wichtigste der internationalen Politik. Deshalb stellt die FURCHE die Problematik zur Debatte. Wer dem Grundgedanken des Plans zustimmt, müßte endlich durch Taten beweisen, daß es ihm Ernst damit ist. Wer Einwände erhebt, den trifft die Verpflichtung zum Vorlegen konstruktiver Alternativen. Für bloße Ablehnung ist die Stunde zu ernst und auch zu spät. Mit Bruno Kreisky sprach Hubert Feichtlbauer. (Vgl. auch „Stichwort", S. 2)

Grund zur Besorgnis

Große Schwierigkeiten türmen sich vor der Wirtschaft der Welt auf und betreffen so gut wie jeden ihrer Sektoren. Ich möchte im folgenden gewisse Elemente einer umfassenden Analyse hervorheben, die meiner Auffassung nach im besonderen zur Besorgnis Anlaß geben.• Vor allem einmal ist es nicht gelungen, in den erdölimportierenden Ländern eine Wachstumsrate der Wirtschaft zu sichern, die den Erfordernissen der Wirtschaftsentwicklung entsprochen hätte. Dieses Wachstum verringert sich durch die Rezession in der internationalen Marktwirtschaft und durch die zunehmende Welle des

1981

Chancen einer neuen Weltwirtschaftsordnung

Die wirtschaftlichen Beziehungen zwischen den Industrieländern und den Ländern der Dritten Welt sind trotz zahlreicher internationaler Konferenzen, Kommissionen und vieler Appelle weiterhin problematisch. Vor allem herrschen uneinheitliche Vorstellungen über die Grundordnung dieser Wirtschaftsbeziehungen.

1983

Mit der Hilfe neue Märkte erschließen

Österreich hat sich im Jahre 1980 anläßlich der 11. Sondergeneralversammlung der Vereinten Nationen verpflichtet, 0,7 Prozent des Sozialproduktes als jährlichen Beitrag zur öffentlichen Entwicklungshilfe bis 1990 zu erreichen. Damit hat Osterreich, gemeinsam mit den anderen OECD-Ländern, das Ziel der Vereinten Nationen für dieses Jahrzehnt als Bestandteil der eigenen entwicklungspolitischen Maßnahmen übernommen.Die bis 1979 Zügfriebenermaßen bescheidenen österreichischen öffentlichen Entwicklungshilfeleistungen (1970: 0,07 Prozent, 1979: 0,27 Prozent) mußten daher spürbar

Welswirsxhaft- ohne Hoffnung?

Die Weltwirtschaft befindet sich noch in der hartnäckigsten Rezession seit dem Zweiten Weltkrieg. Krisenmeldungen überschlagen sich, Unternehmen wie Staaten werden zahlungsunfähig. Die Wirkungszusammenhänge sind äußerst komplex:Zunächst bedeuteten die OPEC-Preiserhöhun- gen für Rohöl eine geradezu grundlegende Veränderung der Szenarios der Weltwirtschaft, die auf billige Energie ausgerichtet war. Die entwik- kelten Industrieländer sahen sich sehr rasch vor große Zahlungsbilanz- und Inflationsprobleme gestellt. Durch das Recycling der Petrodollars (Überschüsse der

Letztlich bleibt die alte Krise

Trotz besonders guter Vorbereitung durch- die Länder der Dritten Welt endete UNCTAD VI nur mit unverbindlichen Erklärungen. Im folgenden wird Verlauf und Ergebnis der Konferenz analysiert.

Optimismus mit viel Wenn und Aber

Wie kann die beginnende weltwirtschaftliche Erholung in eine Phase dauerhaften Wachstums übergeleitet werden? Der jüngste Weltentwicklungsbericht präsentiert Vorschläge.

Kaum Hilfe für die Armen

Im internationalen Vergleich stehen wir gar nicht so schlecht da. Aber wer näher hinschaut, erkennt, daß unsere Entwicklungshilfe vor allem uns statt den Armen der 3. Welt hilft.

1984

Creditanstalt Ertrag vor Wachstum

Mehr denn je stehen die Kreditinstitute im Mittelpunkt des wirtschaftlichen und des wirtschaftspolitischen Geschehens und spiegeln in ihren Bilanzen die wesentlichen Ergebnisse der Wirtschaftsentwicklung. Die Bilanz 1983 der größten Bank des Landes, die in ihr abgebildeten Ergebnisse, unterstreichen diese Aussage.Die Bilanzsumme der Creditanstalt erreichte 1983 300,9 Mrd. S. Die Zunahme um 23,8 Mrd. S oder 8,6%, seit 15 Jahren der erste einstellige Prozentzuwachs, lag deutlich unter den Werten, über die wir in vergangenen Jahren berichten konnten. Das verlangsamte Wachstum ist zum Teil

Viele Worte, wenig Taten

Vor kurzem propagierte Bruno Kreisky wieder seine Vorstellungen eines Marshall-Planes für die Dritte Welt. Wie steht es um sein Erbe in Sachen heimischer Entwicklungshilfe?

1985

Unser Skandal-Image und die Welt

Österreichs Ansehen in der internationalen Staatenwelt hat durch die vielen Skandale der letzten Zeit stark gelitten. Dabei stellt gerade dieses Ansehen einen Grundpfeiler unserer Außenpolitik dar. Nun gilt es, dem Ausland zu zeigen, daß unsere Institutionen sehr wohl zur Selbstreinigung fähig sind.

Österreichs Industrie und das Jahr 2000

Bei einer internationalen Konferenz vom 25. bis 27. Oktober in Wien werden österreichische und internationale Spitzenmanager den Wandel im produzierenden Sektor bis zum Jahr 2000 beraten. Die Ergebnisse sollen die Ausgangsbasis für die Gründung eines internationalen Industriebeirates für die Bundesregierung sein.

1986

Die Revolution der Barfußigen

Die Entwicklungspolitik der letzten 20 Jahre ist gescheitert. Zu diesem Ergebnis kommt der Club of Rome in seinem jüngsten Bericht - und zeigt zugleich einen Ausweg.

1987

Verstärkte Zukunftsinvestitionen

Angesichts vieler negativer Nachricli-ten aus der internationalen, aber auch der heimischen Wirtschaft drängt sich die Frage auf, weiche Anstrengungen wir Österreicher intensivieren sollen, um die Zulunft in den Griff zu bekommen. Wir dürfen nicht auf Wunder hoffen oder Maßnahmen auf ein angeblich günstigeres iVIorgen verschieben, sonst wird uns die Rechnung dafür in Form von rasch wachsenden Anpassungslosten präsentiert.Wo Handlungsbedarf besteht, muß Klarheit über die Rahmenbedingungen herrschen: Die Wirtschaften aller Länder sind heute mit wesentlichen Strukturveränderungen

Stärkt doch die Basis!

Vizekanzler und Außenminister Alois Mock und sein Team haben vor kurzem in der Politischen Akademie der ÖVP eine Tagung über die entwicklungspolitische Szene Österreichs veranstaltet (FURCHE 15/ 1987). Die Ausgangslage der österreichischen Entwicklungshilfe ist denkbar schlecht.Die statistische Quantität der staatlichen Hilfe (Official Development Assistance/ODA) ist von 0,35 Prozent des Bruttosozialproduktes im Jahr 1985 auf 0,24 Pro-zent im vergangenen Jahr gesunken und würde überhaupt nur 0,18 Prozent betragen, wenn alle berechtigten kritischen Einwendungen des Development

1988

Solidarität statt Eigeninteresse

Österreichs Entwicklungshilfe ist unterentwickelt. Weit vom OECD-Durchschnitt entfernt, klingt das Bekenntnis zum Ziel, 0,7 Prozent des Bruttonationalprodukts für Entwicklungshilfe aufzubringen, wie Hohn. Auch hier geht es um unsere Glaubwürdigkeit.

Stoppt Mammutprojekte!

Für die UNO waren die sechziger Jahre die „erste Entwicklungsdekade“. In der öffentlichen Meinung galt der Beistand für die Länder der Dritten Welt als Problem, das die ganze Menschheit zu lösen hatte.Die Erfahrung ergab jedoch, daß der Glaube an die schnelle Wirksamkeit der Entwicklungshilfe verfrüht war. Die hohen Investitionen der Industrieländer in der Dritten Welt hatten kaum zur erwarteten Steigerung der Produktion geführt.Die Gründe dafür waren vielfältig: mangelnde Koordination zwischen den Geberländern; Machbarkeitsstudien, bei denen naiverweise angenommen wurde, die

Hilft die ..neue 'Hilfe?

„Entwicklungshilfe muß ein nationales Anliegen werden“, forderte vehement Alois Mock im Rahmen seines Zehn-Punkte-Programms für den Neubeginn in der österreichischen öffentlichen Entwicklungshilfe. Den Ärmsten der Welt muß weiters verstärkt unter die Arme gegriffen werden, es soll mehr geschenkt als wirtschaftlich durch Kreditvergaben kalkuliert werden. Die bilaterale Hilfe wird ausgebaut, wenn auch auf weniger Länder beschränkt.Klare Worte, wenn auch nicht so neu. An Bekräftigungen unseres Sozialengagements in der Dritten Welt fehlte es ja nie, verbal wenigstens. Die „neue“

1989

Hilfe fur die Masse der Armen

Seit Jahren klagen in der Entwicklungszusammen- arbeit Tätige über eine unbefriedigende österreichische Entwicklungshilfepolitik. Bahnt sich jetzt etwas Neues an?

Dritte Welt im Abseits

Die positiven Entwicklungen in Osteuropa bringen die Nord-Süd-Beziehungen in Gefahr. Auf die Entwicklungsländer könnte nämlich bequem „vergessen“ werden.

1990

Teure Hilfe für den „braven" Süden

Der Westen investiert in den Osten, der Süden wird ver- gessen. Österreich bewer- tet seine Entwicklungshilfe neu und hechelt doch nur internationalen (ohnehin nie- drigen) Standards hinterher.

1991

Der Kampf um die „Friedensdividende"

Die Sowjetunion ist bankrott und zerfällt. Seit sie als Weltmacht abgemeldet ist und ein Ende des Kalten Krieges möglich erscheint, ist glaubhafte weltweite Abrüstung zum Thema geworden. Was soll nun mit den frei werdenden Rüstungsmilliarden geschehen? Wer soll welchen Teil von dieser sogenannten „Friedensdividende" bekommen?

1992

Die Welt bricht auseinander

Um menschliche Entwicklung geht es im Bericht des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) für 1992. Tatsächlich aber werden Fragen der Wirtschaft behandelt - und zwar die Rolle der globalen Märkte auf die Entwicklung der Länder der Dritten Welt.

Die Bewahrung der Schöpfung geht alle an

Beim „Wirtschaftsgipfel" in München waren die Regierungschefs der führenden Industrieländer auch Adressaten massiver Forderungen seitens der christlichen Kirchen des Gastgeberlandes. Verlangt wurden konkrete Lösungen der Weltprobleme.

1994

Österreich liegt in Europa

Im europäischen Haus mag es viele Wohnungen geben, die nach individuellen Bedürfnissen und persönlichem Geschmack eingerichtet werden können. Die Erhaltung, der Ausbau und die Sicherheit des Gebäudes ist jedoch gemeinsame Sache.

Europa Ja oder Nein

Nachdem das europäische Parlament in Straßburg dem Verhandlungsergebnis zugestimmt hat, ist das österreichische Wahlvolk aufgerufen, am 12. Juni über den Beitritt zu entscheiden. Pro und Kontra der Mitgliedschaft werden seit Wochen in den Medien behandelt, aber auch in der Bevölkerung eingehend diskutiert. Wer heute noch behauptet, er wäre in einem unverschuldeten Informationsnotstand, wird sich mit der Beweisführung schwertun.

Nur ein Feigenblatt?

Exklusiv-Vorabdruck aus dem Magazin „Südwind“: Was tut das neue Parlament gegen die Auszehrung der österreichischen Entwicklungspolitik?

1995

Zu viel Geld für Waffen, zu wenig für die Schule

Beim WeltsozialgipfeL in Kopenhagen (Seite 1) wird ein Grund für die Probleme der Dritten Welt nur ungenügend zur Sprache kommen: die Verbindung zwischen Militär- und Sozialausgaben.

Mehr als unverbindliche Gipfelei?

Die Karikatur auf der Titelseite der dänischen Zeitung „Politiken” vom Montag sagte mehr als alle Beteuerungen in der Abschlußerklärung der UN-Sozialkonferenz. Ein weißer Briefträger überreicht hungernden Afrikanern ein Billet „mit den besten Wünschen von 121 Regierungschefs”.Gibt die mühsam ausgehandelte Abschlußerklärung mehr her als Versprechungen? Erste Analysen zeigen, daß sie zumindest Forderungen, die in den vorangegangenen UN-Konferenzen (Rio, Wien und Kairo) von NGOs, vor allem von Frauen und Vertretern aus Entwicklungsländern, eingebracht wurden, bekräftigten.

1996

Die Ärmsten zahlen die Schulden

„Afrika braucht einen Neubeginn!" Kenneth Kaunda, Sambias Präsidentschaftskandidat, appellierte kürzlich in Wien an die reichen Länder Europas, den schwarzen Kontinent nicht einfach zu vergessen.

1997

Ein hoffnungsvoller Neubeginn

Der Beschäftigungsgipfel in Luxemburg war ein Wendepunkt für Europa. Die Schaffung neuer Arbeitsplätze wurde als zentrale Herausforderung erkannt.

1999

Ein Management für die globalen öffentlichen Güter

Die Welt durchlaufe einen wirtschaftlichen, ökonomischen und sozio-kulturellen Globalisierungsprozeß, so das Grundpostolat der vom Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) angeregten und diese Woche vorgestellten Studie: "Globale öffentliche Güter. Internationale Zusammenarbeit im 21. Jahrhundert". Daher müsse man die sich ergebenden globalen Herausforderungen gemeinsam lösen, vor allem die Frage nach den "globalen öffentlichen Gütern" thematisieren.Worum es sich bei diesen handelt? Um all die schwer erfaßbaren Voraussetzungen für menschliche Existenz, die man meist als

Entwicklung durch Entschuldung

Beim G8-Gipfel letztes Wochenende in Köln hätten Entwicklungsländer mit einem Schuldenerlaß eine neue Chance bekommen sollen. Herausgekommen ist ein Erläßchen.

Schuldenfrei ins 3. Jahrtausend?

Im Rahmen des Christentages 1999 findet ein Symposium zum Thema "Erlaßjahr 2000" statt. Für das Verschuldungsproblem der ärmsten Länder werden Lösungen gesucht.

2000

Zügel für den Welthandel

Noch mehr Wettbewerb darf nicht die einzige Stoßrichtung für die internationale Handelpolitik sein, wenn die Ressourcen den Erde erhalten bleiben sollen.

2002

Beschämende Zustände

Die politische Krise in Simbabwe ist - auch global - zu bekämpfen. Die Nord-Süd-Kluft ebenfalls.Auch wenn man bei politischen Fernurteilen vorsichtig sein sollte, überraschen die Nachrichten aus dem südafrikanischen Simbabwe kaum. Der seit 22 Jahren regierende Präsident Robert Mugabe, 78, hat sich durch eine "Wahl" mit vielen Schönheitsfehlern das politische Überleben gesichert - leider nichts Außergewöhnliches: Zumindest gibt es im Süden Afrikas nur wenige Länder, in denen Wahlfälschung, das Ändern der politischen Spielregeln von einen Tag auf den andern, sodass die Mächtigen an

Global, lokal, persönlich

Es gibt die Wahl zwischen einer Politik, mit der die Umwelt vor die Hunde geht, die Konflikte immer mehr werden - und einer Politik, die nachhaltige Umwelt- und Sozial-Ziele verfolgt. Jede/jeder hat persönlich die Wahl, muss lokal handeln, wird global die Erfolge sehen.Die in diesem Dossier dargelegten Beispiele zeigten auf, wie ungleich die Ressourcen - und damit Lebensmöglichkeiten - auf der Erde verteilt sind. Globalisierung und die damit einhergehende Verquickung von Nationalökonomien, Intensivierung von Handelsströmen und Öffnung von Finanzmärkten haben bisher nicht zu einer

2003

Die Steuern erhöhen

Wirtschaft darf nicht von der Substanz leben - darüber herrscht Konsens. Welchen Beitrag die Politik durch entsprechende Steuerung leisten kann, untersucht eine interdisziplinäre Studie.Die Pensionsreform ist derzeit das innenpolitische Thema Nummer eins. Es überschattet alle anderen Fragen, die für den Beschluss der Budgets 2003 und 2004 im Nationalrat anstehen. Vergessen sind die Debatten um die zaghaften schwarz-blauen Ansätze einer Ökologisierung des Steuersystems.Damit versucht Österreichs Regierung ein Anliegen umzusetzen, das seit rund 15 Jahren die steuerpolitische Debatte

2005

"Wir müssen jetzt anfangen!"

Die Holländerin Eveline Herfkens, Sonderbeauftragte des UN-Generalsekretärs für die Millenniums-Entwicklungsziele, nützt ihr Gespräch mit der furche vor allem dazu, um mit Österreich scharf ins Gericht zu ziehen.Die Furche: Frau Herfkens, nach dem enttäuschenden Ergebnis des un-Gipfels in New York Mitte letzten Monats schaut es eher so aus, als hätten die Millenniums-Entwicklungsziele ihren Namen vor allem aus einem Grund: Wir brauchen noch tausend Jahre, bis wir sie erreichen.Eveline Herfkens: Da bin ich nicht so pessimistisch. Nicht zuletzt in Vorbereitung auf diesen Gipfel hat sich

"Gegen Durchfall hilft nicht mehr Essen"

Für Michael Prüller, den stv. Chefredakteur der "Presse", führt die Entwicklungszusammenarbeit zu keinen wirklichen Entwicklungserfolgen - ADA-Geschäftsführer Botschafter Michael Linhart widerspricht.Die Furche: Herr Prüller, in Ihren Leitartikeln für die "Presse" beschäftigen Sie sich regelmäßig mit dem Thema Entwicklungszusammenarbeit, und Sie ziehen dabei fast ausschließlich eine "traurige Bilanz" - ist Entwicklungszusammenarbeit sinnlos?Michael Prüller: Ich möchte da unterscheiden: Für ein Dorf, eine Region, ist es natürlich spürbar, wenn dort aus Entwicklungshilfegeldern

2007

Gut gemeint reicht nicht

Die Entwicklungshilfe ändert sich gerade grundlegend, man versucht, auch Betroffene in die Programmgestaltung einzubinden. Von einer wirklichen Partnerschaft kann aber noch nicht gesprochen werden.Die Entwicklungshilfe - oder politisch korrekter die Entwicklungszusammenarbeit (EZA) - ist noch weit entfernt von einer ehrlichen Zusammenarbeit zwischen Nord und Süd. Die Big Player der EZA sind die Weltbank und der Internationale Währungsfonds (IWF). Die Strategie dieser beiden großen Institutionen in Sachen EZA wird immer wieder angepasst. Die letzte große Reform war die Einführung der

2010

Unterwegs zur großen Millenniums-Pleite

Im Jahr 2000 verpflichteten sich die Industriestaaten, den armen Ländern im Kampf gegen Hunger und Armut zu helfen # das Ergebnis ist blamabel # auch für Österreich.Wer die Hingabe der österreichischen Bundesregierung zum Thema Entwicklungshilfe prüfen will, kann folgenden Versuch unternehmen: Gehen Sie auf die Homepage des Außenministeriums und klicken Sie dort auf den Button #Millenniumsziele#. Am Montag dieser Woche landete man nach dieser Operation bei folgenden Angeboten: Erstens ein Foto: #Außenminister Spindelegger hält eine Rede beim Gemeindetag in Graz.# Zweitens eine

2012

Entwicklungshilfe-Vehikel Asylwerber

Die Entwicklungszusammenarbeit Österreichs schrumpft weiter. Ein neuer Bericht internationaler NGOs geht mit der Regierung hart ins Gericht.In Nueva Guinea, Muelle de los Buenos und Rama, drei Gemeinden in der südlichen Atlantikregion Nicaraguas, hatte Österreich bisher einen exzellenten Ruf. "930 Kleinbauern“, so der offizielle Bericht des Außenministeriums zur öffentlichen Entwicklungshilfeleistung (ODA) 2010, "erhalten dort eine neue Perspektive“. Verbessertes Saatgut für Kakaoplantagen, Kochbananen und verschiedenste Gewürzpflanzen. Darüber hinaus Unterweisungen von Experten

2015

WELCHES WISSEN für welche Entwicklung?

Wissen fällt nicht vom Himmel: Immer ist es Teil von kulturellen und gesellschaftlichen Systemen, und damit gleichzeitig Ursache und Folge von einer bestimmten Arbeitsteilung, von Machtkonstellationen, Wirtschaft, Geschlechterbeziehung, dem Umgang mit Technologien und erkenntnistheoretischen Vorstellungen. Wissen dient dem Verständnis unseres Lebens und dessen vielfältigen Rahmenbedingungen. Es rationalisiert und strukturiert unsere Erfahrungen, erweitert die Räume unseres Denkens und Handelns. Auch, wenn kanonisierte Wissensbestände oft glauben machen wollen, dass sie über Zeit und Raum

2017

ENTWICKLUNG: Offenbarungseid der Parteien

Während manche der heimischen Parlamentsparteien zur Entwicklungspolitik konkrete Standpunkte vertreten, bleiben andere äußerst vage. Ein Überblick zu den Positionen vor der nationalratswahl.

ENTWICKLUNG: Offenbarungseid der Parteien

Während manche der heimischen Parlamentsparteien zur Entwicklungspolitik konkrete Standpunkte vertreten, bleiben andere äußerst vage. Ein Überblick zu den Positionen vor der nationalratswahl.

2018

Im Zweifel immer AUSTRIA FIRST

"Das Regierungsprogramm fällt sogar hinter die Forderungen der EU und der UNO zurück, was die Entwicklungspolitik betrifft, so die Forschungsstiftung für Entwicklungspolitik (ÖFSE).""Keines der Länder, aus denen die meisten Asylwerber kommen, ist Schwerpunktland der EZA. Mittel sollen an Staaten gehen, die kooperativ bei der Rückübernahme von Flüchtlingen sind."Entwicklungspolitik dürfte kein großes Anliegen der neuen Regierung werden. Die bisher für dieses Ressort zuständige VP hat noch keinen entwicklungspolitischen Sprecher ernannt. Die FP-Parlamentsfraktion hat nicht einmal

2021

Biden - © Foto: Getty Images / Drew Angerer

Joe Bidens Klimapolitik: Die letzte Posaune

Mit Joe Biden kommt politische Hoffnung in die Klimapolitik zurück. Der Durchbruch kann ohne die USA und China nicht gelingen. Das zeitliche Korsett wird jedenfalls eng und enger. Ein Ausblick.

2022

Afrika - © FOTO: APA/CREATIVSTUDIO BOGATAJ

Wie eine faire Energie-Wende gelingt

Die Transformation hin zu erneuerbaren Energien droht Nord-Süd-Klüfte weiter zu vertiefen. Frauennetzwerke und Energiepartnerschaften könnten helfen. Ein Gastkommentar.

von

Walter Sauer

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Walter Sauer