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Intaktes Wohnbauförderungssystem

19451960198020002020

Für die Wohnbauförderungsmaßnahmen können naturgemäß nur so- viele Mittel vergeben und verteilt werden, als Einnahmen durch Wohnbauförderungsbeiträge, vor allem nach dem Wohnbauforderungsgesetz 1968 aus dem Anteil an der Lohnsteuer, Einkommenssteuer, Kapitalertragssteuer und Körperschaftssteuer ein- gehen. Von den zweckgebundenen Mitteln des WFG 68 werden dann 10 Prozent dem Wasserwirtschaftsfonds und 1 Prozent der Wohnbauforschung zugewiesen. 89 Prozent werden nach einem im Gesetz festgelegten Prozentsatz auf die Länder aufgeteilt und ihnen vierteljährlich überwiesen.

„Die Länder haben“, heißt es im Gesetz, „nach Maßgabe der Bedingungen dieses Bundesgesetzes“ ihre Landesforderung auszurichten, wobei es ein Vorteil ist, daß hier die länderweise sehr verschiedenen Probleme in gewisser Weise bei den einzelnen Förderungsmaßnahmen Berücksichtigung finden können. ‘

Vorarlberg kann als klassisches Land einer zeitgemäßen Wohnbauförderung angesehen werden, und es wurden tatsächlich auch Wohnbauleistungen erreicht, die weit über dem österreichischen Durchschnitt liegen. Wurden in Österreich im Jahre 1975 9,2 Neubauwohnungen auf 1000 Einwohner erstellt, so waren es im öster- reichdurchschnitt nur 6,5 Wohnungen. Vorarlberg wurde nur von Salzburg übertroffen und hat Wien (4,5 Wohnungen pro 1000 Einwohner) um 100 Prozent überflügelt. Ähnlich sah es 1974 aus: Vorarlberg baute 10,8 Wohnungen und Österreich gesamt nur 6,7 Wohnungen auf 1000 Einwohner. Dabei ist aber zu berücksichtigen, daß Vorarlberg auch bei der Wohnungsgröße und bei der sonstigen Wohnungsqualität schon seit Jahren in Österreich mit Abstand an der Spitze liegt.

Diese großartigen Erfolge haben mehrere Ursachen, von denen die Bereitschaft der Bevölkerung, auch der sogenannten „kleinen Leute“, ihren Familien ein schönes, modernes Heim auch unter Opfern zu schaffen, besonders erwähnt werden muß. Darüber hinaus ist aber das Zusammenspiel zwischen finanziellen Möglichkeiten und den Förderungssjjtzen immer beachtet worden. Der Eigentumsgedanke wurde bis hinein in den Bereich der Sozialwohnungen gefordert. So können vor allem auch bei der großen Wohnbaugesellschaft des Landes und der Gemeinden, VOGEWOSI, unter günstigen Bedingungen Mietwohnungen in das Eigentum übertragen werden. Die dadurch gewonnenen Mittel fließen wieder dem verstärkten Wohnbau zu.

Soziale Komponente im Vordergrund

Die soziale Komponente spielt in der Wohnbauförderung in Vorarlberg eine große Rolle. So sind etwa die Förderungssätze für Mietwohnungen besonders günstig. Vor allem aber wird bei hohen Wohnkostenbelastungen die Wohnbeihilfe wirksam. Schon 1960, also acht Jahre vor einer bundesweiten Regelung nach Vorarlberger Vorbild, wurde die Wohnbeihilfe als soziale Subjektförderung für einkommensschwache Wohnungswerber und kinderreiche Familien eingeführt, wozu die Mittel dem Landeswohnbaufonds entnommen wurden, mit dem Vorarlberg ebenfalls anderen Bundesländern ein Beispiel gab.

Für die Summe aller Förderungsmaßnahmen, die auch Eigenmittelersatzdarlehen, Zivilschutzräume, Kinderspielplätze, Tiefgaragen, Wohnbeihilfen für Mieter und Eigentümer und die Förderung von Wohnungsverbes- serungen beinhalten, hat Vorarlberg nach dem Wohnbauförderungsgesetz 1968 durch Zuschüsse des Landes und der Gemeinden zum Landeswohnbaufonds sowie durch Darlehensrückflüsse 1977 etwa 488 Millionen Schilling zur Verfügung. Damit werden, wie Landesrat Dipl.-Vw. Gasser als Wohnbaureferent der Landesregierung feststellte, nach dem Wohnbauprogramm 1977 rund 2450 Wohnungen gefördert. Ein Drittel davon entfällt auf Altbauwohnungen, da auch in Vorarlberg die wichtige Erhaltung von oft wertvollen Altbauten und Altbauwohnungen immer mehr Beachtung findet und somit auch Mittel beansprucht.

Im Jahre 1976 sind 1979 neue Wohnungen oder Eigenheime mit Hilfe der Wohnbauförderung entstanden, wovon 174 mit Hilfe des Landeswohnbaufonds finanziert wurden. Dazu kom men noch 107 Althauswohnungen, bei deren Sanierung der Landeswohnbaufonds beansprucht wurde, und 1558 Altwohnungen, die nach Maßgabe des Wohnungsverbesserungsgesetzes gefördert worden sind.

Bei all diesen Leistungen ist zu berücksichtigen, daß Vorarlberg das Bundesland mit dem stärksten Bevölkerungszuwachs ist und Vorarlberg in den zurückliegenden zehn Jahren zwischen den Volkszählungen einen Zuwachs von 2 Prozent jährlich aufzuweisen hatte, das heißt, daß die Zuwachsrate durch Geburten und Zuzug meist junger Menschen viermal so hoch war wie im österreichischen Durchschnitt, ohne daß dieser Umstand bei der Verteilung der Wohnbauförderungsmittel zum Tragen gekommen wäre. Der Verteilungsschlüssel benachteiligt nämlich „wachsende“ Bundesländer wie Vorarlberg im beträchtlichen Ausmaß.

Wohnbedarfs-Analyse

Neben dem Wohnbauprogramm für die Regionen des Landes wurde in Vorarlberg noch vor der Studie, die Mit Grünzonenplänen sollen die noch vorhandenen Grünlandschaften im Univ.-Prof. Dr. Bruckmann im Auf- Walgau und im Rheintal geschützt, genutzt und gestaltet werden trag des Bautenministeriums erstellt Vorarlberg-Bericht hatte, eine genaue Wohnbedarfs-Analyse aus gearbeitet, die den objektiven Wohnungsbedarf in den einzelnen Gemeinden und damit im ganzen Bundesland ermittelte. (Sie deckt sich im wesentlichen mit der Bruckmann-Aussage.) Demnach wurde bei insgesamt rund 75.000 Wohnungen ein Wohnungsbedarf von 4600 Wohnungen ermittelt, eine Zahl, die angesichts der jährlichen Errichtung von rund 2000 geförderten Neubauwohnungen und Eigenheimen nicht allzu hoch ist, zumal auch nichtgeförderte Objekte in großer Zahl gebaut werden. So wurden etwa im vergangenen Jahr 2600 Neubauwohnungen bezogen.

Rein rechnerisch beträgt demnach für Wohnungssuchende die Wartezeit auf eine Neubauwohnung eineinhalb Jahre. Zweitwohnungen und Minderstandardwohnungen sind bei dieser Analyse übrigens nicht berücksichtigt «worden. Der - etwa durch Eheschließungen - auftretende Neubedarf ist somit relativ leicht zu decken, da der Fehlbestand im Vergleich zur Wohnbauleistung und der Zahl der sanierten Altwohnungen sehr gering ist.

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1948

Gerechtigkeit in der Wohnungswirtschaft

Wohnungsbeschaffung und Sicherung gerechter Wohnungsbedingungen zählen heute zu den vordringlichsten wirtschaftspolitischen, sozialen und auch für die Bevölkerungspolitik bedeutungsvollen Problemen. Die nachstehende Veröffentlichung ist bestimmt, Anregung und Unterlage einer sachlichen Diskussion zu sein. Ihr Thema steht schon allzu lange auf der Tagesordnung, als daß noch ein längeres Ausweichen möglich wäre. Hier verlangen Lebensfragen des Volkes Antwort. Es kann diese Antwort vielleicht verschieden lauten, aber sie wird in Erwägung aller zwingenden Tatsachen gegeben werden müssen. „Die Furche“

Soziale Bodenreform

Die in Parlament und Öffentlichkeit geführten Debatten um eine auf den Boden bezogene Sozialreform zeigen, wie unklar und vieldeutig im Laufe der Zeit der Begriff der Bodenreform geworden ist. Es wird nützlich sein, in diese Verwirrung durch eine kurze historische Betrachtung etwas Klarheit zu bringen.Der Begriff Bodenreform erschien zum ersten Male, als bei der Besiedlung der Vereinigten Staaten zahlreiche Spekulanten an Erwerb und Wiederveräußerung der vom Staate den Einwanderern zur Verfügung gestellten Ländereien ungeheuerliche Gewinne machten. Henry George deckte in seinem

Planung und Wohnungsnot

Seit es eine Geschichte des Städtebaues gibt, sind in allen Teilen der Erde planmäßige Stadtanlagen errichtet worden. Audi die planmäßige Besiedlung weiterer Bereidie, die man als Landesplanung bezeichnen könnte, ist früheren Jahrhunderten, insbesondere der Zeit der großen mittelalterlichen Kolonisation nicht fremd gewesen. Im 19. Jahrhundert aber blieb die Errichtung von Wohnstätten und die Begründung von industriellen Betrieben, insoweit diese nicht mit der Hebung und Verwertung ■ von Bodenschätzen zusammenhingen, hinsichtlich der Wahl des Ortes mehr oder weniger dem freien

Der Fanfani-Plan

Der italienische Staat hat sich schon seit nahezu 50 Jahren um die Besserung der Wohnungsverhältnisse des Landes bemüht. Er begann damit im Jahre 1908, indem er eine weitgehende Förderung für solche Wohnungsbauten einführte, die von Gemeinden und öffentlichen Körperschaften sowie von Baugenossenschaften und Bauvereinen hergestellt wurden. Grundsteuererlaß auf zehn Jahre, Erleichterung der Belehnungen und Gewährung von Zinszuschüssen waren die ersten Förderungsmaßnahmen. Außerdem gründete man in den größeren Städten, so zunächst in Rom, Neapel, Mailand, Turin, Genua und

1949

Grundlagen sozialer Wohnungspolitik

Das Problem des Bauens hat zu allen Zeiten die Menschen sehr stark in seinen Bann geschlagen. Konnte man in anderen Jahrhunderten Macht, Prachtentfaltung und auch den Fleiß unverdrossener Pioniere wie die Gottessehnsucht eines Zeitalters aus den Bauwerken dieser Zeit lesen, so muß sich heute im Bauwesen überall der soziale Grundgedanke abzeichnen.Die vergangene Zeit war nicht glücklich in der Schaffung einer Marktordnung für das Wohnwesen. Zwar entstand der notwendige Wohnraum. Hiefür mußte ein Fünftel bis ein Viertel des Einkommens aufgewendet werden, wie es heute noch fast in jedem

Randbemerkungen ZUR WOCHE

Schon einmal unternahm es der Staat, das 65. Lebensjahr für seine Beamten als starre Grenze ihrer Dienstverwendung zu bestimmen. Der damalige Beschluß, stammend aus der Notzeit eines schwerringenden jungen Staates nach dem ersten Weltkrieg„ war eine Art Affekthandlung, deren bedenkliche Folgen für die Verwaltung sich alsbdid zeigten: Crjährene Beamte, auf der Höhe des Wissens und Könnens für die ihnen anvertrauten Verwaltung sag enden stehend, wurden plötzlich von ihren Schreibtischen vertrieben, ohne daß in vielen Fällen in die Materie eingearbeitete Nachfolger gefunden werden

1950

Schweizerische Wohnbaupolitik

Nicht nur die mittelbar vom letzten Kriege betroffene Welt, sondern auch die Schweiz hatte in den letzten Jahren unter einem Wohnungsmangel zu leiden, wie er in normalen Verhältnissen niemals festgestellt werden konnte. Viele Gründe, darunter nicht zuletzt große Rückwandererströme, haben diesen Zustand verursacht. Die Differenz zwischen angeforderten und erstellbaren Wohnungen mußte verkleinert werden. Die Notwendigkeit einer helfenden Einschaltung des Staates ward kaum überzeugender beleuchtet als in der Begründung, welche ein kantonaler Regierungsrat seinerzeit zu dem notwendigen

Wohnungswiederaufbau und Mietzinse

In dem großen Wohnungsreferat am Fünften österreichischen Städtetag hat Bürgermeister Dr. Koref die einzig richtige und logische Konsequenz gezogen, wenn er sagte, daß „denen, die im glücklichen Besitz einer Wohnung sind, denen das furchtbare Unglück erspart blieb, durch den Bombenkrieg Wohnung, Hab und Gut zu verlieren, auf die Dauer nicht erspart bleiben kann, im Dienste und im Interesse der anderen zu gewissen Opfern herangezogen zu werden“. Nun ergibt sich die schwierige Frage, wie weit die beati pogsidentes zu solchen Opfern herangezogen werden können, ohne die wirtschaftlich

1951

SOZIALER WOHNUNGSBAU

Wohnungsbau der VOESTDer Wohnungsbau in Linz konnte mit der starken Industrialisierung der Stadt Linz nicht Schritt halten und hat insbesondere auch durch die Kriegs- und Nachkriegsereignisse schwere Rückschläge erlitten. Es mußte daher diu VOEST selbst zur Beseitigung der Wohnungsnot ihrer Belegschaft und zur Lösung der vordringlichsten Fälle, die sich insbesondere aus dem Barackenelend ergeben, die Initiative ergreifen.Von den bis 1945 gebauten 3014 Werkswohnungen stehen der Belegschaft der VÖEST infolge Kriegsschäden, behördliche Anforderungen und Beschlagnahme lediglich 1332

Der freie Mensch im eigenen Heim

Eines der drückendsten Probleme unserer Zeit ist die Wohnraumfrage. Sie überschattet nicht nur das politische Leben, sondern ist auch die Ursache verschiedenster sozialer, gesundheitlicher und moralischer Notstände der Nachkriegsjahre. Ein kurzer Blick auf die Nachbarstaaten, ob im Osten oder Westen, zeigt uns, daß auch dort das Wohnraumproblem eines der dringendsten sozialen und wirtschaftlichen Anliegen ist. Im Ausland wie bei uns scheitern alle Versuche einer großzügigen Lösung an der Geldfrage. In Österreich wie im Ausland haben die leidigen Nachkriegs-verhältnisse alle normalen

1952

Eigenheim — legitimes Recht

Sozialreform ohne Beachtung der wirtschaftlichen Tatsachen und der menschlichen Psyche führt wohl zu einer Umschichtung des Elends. Dieses aber bleibt bestehen, auch wenn es dann an einer anderen sozialen Gruppe haftet. Eine Reform gesellschaftlicher Zustände darf daher nicht allein zu einer Neuverteilung etwa der Produktionsmittel führen, sondern muß gleichzeitig das Sozialprodukt (die Summe der auf den Markt gebrachten Erzeugnisse) und den allgemeinen Wohlstand vermehren. In wahrhaft klassischen Formulierungen hat unser Staatsoberhaupt dieser Tage auf der Wiener Wohnbautagung in der

1954

Unsere Wohnwirtschaft wird neu geordnet

Die österreichische Volks- und Staatswirtschaft sieht sich vor einem Problem von großer Tragweite und fühlbarster allgemeiner und persönlicher Auswirkung: Eine dauernd tragfähige Regelung der bei uns jahrzehntelang „provisorisch" durch Zwangsmaßnahmen gebundenen Wohnwirtschaft. Diese Fragen werden in naher Zeit die gesetzgebenden Körperschaften beschäftigen. Als hörenswerten Beitrag zu ihrer Klärung bringt die „Furche" einen Aufsatz aus berufener Feder, der eine Präzisierung eines vor kurzem veröffentlichten, vieldiskutierten Vorschlages darstellt. An ihn mögen sich, wie wir

1956

Mussen Gemeindebauten so sein?

Vorbemerkung: In diesem Aufsatz werden einige harte Worte gesagt. Es ist notwendig, daß sie einmal offen ausgesprochen werden.Von zwei Punkten aus betrachtet, gefallen uns die Gemeindebauten xnicht: 1. von außen; 2. van innen.Was an den Gemeindebauten von außen stört, ist, daß sie alle, ob sie nun in Meidling oder in Floridsdorf, inmitten einer Häuserzeile oder in einer in sich geschlossenen größeren Anlage stehen, immer nahezu gleich ausschauen — so, als wären sie alle nach den Plänen eines einzigen Architekten erbaut, der auf eine einzige Form des Gemeindewohnhauses eingeschworen

Zu Hause in der Weltstadt

In der letzten Juliwoche ftnd In Wien der XXIII. Internationale Kongreß für Wohnungswesen und Städtebau statt. Tausend KongreSteilnehmer aus 30 Staaten hatten sich in der Bundeshauptstadt versammelt, um die Probleme zu beraten, die sich aus der Fragestellung „Die Stadt und ihr Umland“ ergaben. In drei Plenarsitzungen und sechs Kommissionen wurde die systematische Umgestaltung des inneren und äußeren Stadtgefüges der Großstädte erörtert. Auf der Erde gibt es heute 770 Städte mit mehr als 100.000 und 60 mit mehrals einer Million Einwohnern. Die meisten von ihnen wucherten planlos emporund sind krank. Viele Stadtteile verfallen, da sie zwar die Lasten des Stadtbestandes mittragen müssen, aber kein prozentueller Anteil der Einnahmen auf sie entfällt. Auch Wien wächst planlos weiter. Am Rande des Wienerwaldes, im Süden der Stadt, an der Donau sprießen wilde Siedlungen hervor, die der Bevölkerung wertvolle Naherholungsgebiete wegnehmen. Die „Furche“ hat schon wiederholt auf diesen Uebelstand und die Notwendigkeit einer umfassenden Stadtplanung hingewiesen. Sie möchte in freien Abständen in den folgenden Nummern Fachleute zu den einzelnen Fragen zu Wort kommen lassen und wesentliche Perspektiven und neue Lösungsmög!ichkeifen aufzeigen. Die Redaktion

Das fünfte Rad am Wagen

Ziemlich unbeachtet ging vor einiger Zeit die Mitteilung des Landarbeiterkammertages durch die Tagespresse: „Im Jahre 1955 verfügte die Landwirtschaft um 9580 Arbeiter weniger als 1954.“ Durchschnittlich verließen im vergangenen Jahre täglich 26 pflichtversicherte Landarbeiter ihre Plätze. Dabei ist die landwirtschaftliche Produktionsfläche gegenüber 1937 um 6 Prozent oder rund 200.000 Hektar gesunken* aber die Erzeugung, welche heute 85 Prozent des österreichischen Bedarfes deckt, angestiegen. Seit 1946 haben mehr als 82.000 unselbständige Arbeitskräfte die Landarbeit

1957

Der private Wohnungsbau

Der verewigte Bundespräsident Körner hat noch als, Bürgermeister der Stadt Wien bei einer großen Tagung von Fachleuten der Wohnwirtschaft die bedeutsame Erklärung abgegeben, daß der private Wohnungsbau in Hinkunft wesentlich zu fördern sei. Er war sich klar darüber, daß die Mittel, welche bisher und in Zukunft aus dem Steueraufkommen zur Verfügung gestellt werden können, für eine Wohnbautätigkeit nicht ausreichen, welche die Gewähr dafür geben könnte, daß die noch immer drückende Wohnungsnot in rascher Folge beseitigt wird.Man war sich zwar in maßgebenden Kreisen klar

Familiengeredite Wohnungen

Der Ausdruck „Familiengerechte Wohnungen" wurde in Deutschland geprägt, das bekanntlich eine Vorliebe für die Prägung solcher Ausdrücke hat. Aus Deutschland stammt auch der in Oesterreich weniger bekannte Ausdruck „Schlichtwohnungen“ für nach dem zweiten Weltkrieg mit öffentlicher Förderung gebaute, besonders billige Wohnungen. Der Volksmund in Deutschland hat aus den „Schlichtwohnungen" allerdings „Schlechtwohnungen“ gemacht. In Oesterreich ist es glücklicherweise bei der öffentlichen Förderung des Wohnbaues nach 1945 zur Errichtung ausgesprochener Primitivwohnungen

Sozialer oder politischer Wohnbau?

Die menschliche Wohlfahrt weist sich nicht nur in der Größe von Autoflügeln oder in der Zahl der Etiketten auf den Reisekoffern aus, sondern unter anderem auch im Wohnungskomfort. Wenn wir in vielen Konsumweisen bereits den Anschluß an den „Westen” gefunden haben, im Wohnungskomfort sicher noch nicht. Was Wohnungsgröße und Wohnungsqualität betrifft, haben wir französische Verhältnisse, gibt doch der Franzose nur drei Prozent seines Einkommens für die Wohnung aus, weniger als für den Aperitif, der eher geeignet scheint, den französischen Esprit zu fördern, als eine komfortable

Der Weg aus den Trümmern

1.Wer heute durch die Straßen und Gassen (Wiens, durch -die-Dörfer und Städte Niederösterreichs fährt, bemerkt Häuser, die sich entweder durch den frischen Verputz als wiederhergestellt kennzeichnen, oder Gebäude, deren Architektonik sie als neu erkennen läßt. Die Menschen von heute, zwölf Jahre nach Kriegsschluß, haben rasch vergessen, welcher Umfang der Zerstörung im Frühjahr 1945 vorlag, wie lange Materialschwierigkeiten die Inangriffnahme des Wohnhaus-Wiederaufbaues hemmten. und daß schließlich erst gesetzliche und finanzielle Voraussetzungen diesem Aufbau vorangehen

1958

Lebendige Kräfte

Das Gebiet der Apostolischen Administratur Innsbruck-Feldkirch umfaßt Nordtirol vom Arl-berg bis zum Ziller, Osttirol und Vorarlberg. In den fast vierhundert Seelsorgestellen stehen über sechshundert Kirchen und noch mehr Kapellen mit Meßlizenz. Seit dem Barock dürfte es keinen Zeitabschnitt mehr gegeben haben, in dem so viel renoviert und gebaut wurde wie in den letzten dreizehn Jahren. Gründe können dafür mehrere angeführt werden. In Innsbruck waren durch die Bomben gerade die größten, Kirchen schwer beschädigt worden. Auch sonst waren durch Kriegseinwirkung manche Schäden an

1959

Am Beginn des neuen Baujahres

Die anhaltende Konjunktur der österreichischen Wirtschaft und ein wiederum investitionsintensiv erstelltes Budget ermöglichen es dem Bundesministerium für Handel und Wiederaufbau — als dem Bauressort des Bundes —, auch im Jahre 1959 eine Vielzahl von Baumaßnahmen durchzuführen. Ob es sich um deri Wiederaufbau und Neubau staatlicher Gebäude, die Wiedererrichtung kriegsbeschädigter oder -zerstörter Wohnhäuser, die Wasserversorgung und Kanalisation, den Wasserbau, den Bundesstraßen- und den Autobahnbau handelt — überall sind wir bestrebt, unter rationellstem Einsatz womöglich

1859-1959

Mit größter Genugtuung hat die Handelskammer Steiermark zur Kenntnis genommen, daß in das Staatsbudget 1959 erstmalig ein Betrag von 100 Millionen Schilling für Förderungsmaßnahmen in den „unterentwickelten Gebieten” aufgenommen wurde, von welchem ein bestimmter Anteil auf die Steiermark entfällt. Dementsprechend hat sich die Handelskammer auch angelegen sein lassen, nach gründlichem Gedankenaustausch mit den betreffenden Wirtschaftskreisen, ganz konkrete Vorschläge für die einen maximalen wirtschaftlichen Effekt versprechende Verwendung der in Aussicht gestellten Beträge zu

Vorarlberg im Sommer 1959

Obwohl uns nur noch ein Vierteljahr von der Neubestellung des Vorarlberger Landtages trennt, ist von einer Vorwahlstimmung in unserem Lande nichts zu spüren. Der Fremdenverkehr ist befriedigend angelaufen, das Interesse für die Bregenzer Festspiele sowie für die Dornbirner Export- und Mustermesse ist wieder erfreulich groß.Da über die Textilwirtschaft in der „Furche" berufene Fachleute zu Worte kommen, darf ich mich auf die Landespolitik und auf die Wirtschaftszweige außerhalb der Textilindustrie beschränken. In den Landtag werden wir zum erstenmal 36 Abgeordnete an Stelle der

1960

Mut zum „Wohnungswunder“!

Die endlich wieder in Gang gekommenen Verhandlungen über eine Neuordnung unserer Wohnungswirtschaft lassen eine gewisse Hoffnung aufkommen, daß in nächster Zeit doch einige gesetzliche Voraussetzungen zur Lösung dieses schwierigen und dornigen Problems geschaffen werden. Freilich läßt sich nicht verkennen, daß sich einer grundsätzlichen Neugestaltung der Wohnungspolitik gerade in dieser Legislaturperiode des Nationalrates infolge der Kräfteparität der Regierungsparteien ganz besondere Schwierigkeiten entgegensetzen. Sosehr aber die Auffassungen der beiden großen Parteien in Fragen

Wiederaufbau und Umbau

Mit Genugtuung kann wohl jeder Wiener heute feststellen, daß der Wiederaufbau seiner Stadt nach den schweren Zerstörungen des zweiten Weltkrieges praktisch als abgeschlossen bezeichnet werden kann. Die Überwindung der einzelnen Engpässe, wie die Wiederingangbringung der Energiewirtschaft und des Verkehres und' die wegen der Baustoffschwierigkeiten notwendige Bewirtschaftung der Baustoffe war nur durch die umfassende Koordinierung aller politischen, sozialen, wirtschaftlichen und kulturellen Kräfte möglich.Neben dieser großen umfassenden Aufgabe aber hat sich schrittweise eine neue,

Nach 15 Jahren Wiederaufbau

Das Land Salzburg ist reich an armen Erzen.“ Dieses Wort eines Bergfachmannes aus dem vorigen Jahrhundert ließe sich fortsetzen: Salzburg ist reich an armen Böden, reich an armen Berghöfen, reich an armen Gewerbezweigen, an armen- Mittelständlern, Flüchtlingen, Wohnungssuchenden, kinderreichen Familien und einmalig reich an gottgesegneter, aber produktionsarmer Naturschönheit.Dieses Alpenland mit der großen schönen Stadt vor dem Gebirge muß daher trachten, die Nachteile einer wirtschaftlich wenig freigebigen Natur durch Ausnützung der wenigen Vorteile, die auch ihm beschieden sind,

Hochöfen, Straßen, Stifte

Wirtschaft und Kultur eines Landes resultieren weitgehend aus der Besonderheit der geographischen Lage und der historischen Gegebenheiten. Beide, Landschaft und Geschichte, begrenzen nicht nur den Entwicklungsraum, sondern sie steuern auch die Entwicklungsrichtung, ja sie beeinflussen selbst das Tempo des Entwicklungsprozesses.Wer von Oberösterreich spricht, muß daher die von der Natur gestellten Bedingungen überschauen: die Donau als handel- und verkehrsfördernden Strom, aber auch als breite Kerbe, die nicht nur einmal in der Geschichte zu einer Art Grenze wurde; den Norden des Landes mit

Tirol-Land im Gebirge

1963 werden es 600 Jahre sein, daß Tirol zu Österreich kam. Sechs Jahrhunderte hindurch hat somit das „Land im Gebirge“ Freud und Leid, Glück und Unglück mit Österreich geteilt. Das Gebiet des Landes Tirol war mit seinen Alpenstraßen und Pässen bereits für die Kaiser des Heiligen Römischen Reiches Deutscher Nation von besonderer Bedeutung, da es das Bindeglied zwischen der nördlichen und südlichen Reichshälfte war und durch dieses Land die Züge der Kaiser nach Rom führten. Für die Habsburger stellte Tirol die Brücke zu den Vorlanden in der Schweiz dar. Diesen Charakter

Land der Arbeit

15 Jahre sind vergangen, seit aus einem furchtbaren Zusammenbruch unser Vaterland wieder erstand. Aus dieser Erschütterung erwuchs die Verpflichtung für die Zukunft, den Menschen Raum für ein schöneres und besseres Leben zu geben. Auch die Steiermark wurde von der Kriegsfurie nicht verschont. Panzerverbände der Roten Armee drangen durch das Raabtal bis Feldbach vor. Am Semmering, der Lafnitz, zwischen Fürstenfeld, Feldbach und Radkersburg, dem oberen Feistritztal und dem Vorauer Becken tobten blutige Kämpfe. Bomberverbände flogen in den letzten Kriegsmonaten fast täglich die

Nicht mehr Stiefkind

Das Burgenland war bisher ein Gebiet, in dem die industrielle Produktion keine nennenswerte Rolle spielte. Als Land des Großgrundbesitzes einerseits und des landwirtschaftlichen Klein-und Kleinstbetriebes anderseits war beziehungsweise ist seine wirtschaftliche Struktur zwar nicht ideal, aber dennoch nicht ungesund, weil sie organisch gewachsen ist.Diese besondere Verteilung von Grund und Boden im Burgenland führt zu der bei uns so ausgeprägten Erscheinung der Wanderarbeiter. Es sind dies vornehmlich Kleinlandwirte und deren Familienangehörige, die außerhalb des Landes zusätzlichen

1961

Niederösterreichische Probleme

Die niederästerreichische Landesausstellung in Krems an der Donau gibt alle zwei Jahre einen Überblick über die wirtschaftliche Situation des Landes. Dadurch wurden die Landesausstellungen seit dem Jahre 1948 — damals wurde die erste Ausstellung nach dem zweiten Weltkrieg veranstaltet — zu einem untrüglichen Barometer der jeweiligen Wirtschaftssituation.Die Landesausstellung zeigte nicht nur den wirtschaftlichen Aufstieg, den unser Land trotz aller Schwierigkeiten nehmen konnte, sondern auch die Probleme, mit denen wir fertig werden müssen.Niederösterreich ist mit seinen 19.170

Das „steinreiche“ Land

Dort, wo der Alpenbogen seine größte Tiefe erreicht, liegt das heute nur noch 12.&47 Quadratkilometer umfassende „steinreiche“ Land Tirol. Durch die Abtretung Südtirols auf Grund des Friedensvertrages vom 10. September 1919 hat Tirol mehr als die Hälfte seines Gebietes verloren. Flächenmäßig ist Tirol allerdings auch heute noch das drittgrößte Bundesland Österreichs. Von dieser Fläche sind aber 27 Prozent unproduktives Ödland und 33 Prozent forstwirtschaftlich genutzte Fläche. Wenn auch 40 Prozent noch als landwirtschaftlich genutzte Fläche zu bewerten sind, so sind von

1962

Die Domänen der Gemeinden

Um dieses Problem einigermaßen zu lösen, erwägt man beispielsweise in Niederösterreich eine Zusammenlegung der sogenannten „Zwerggemeinden“. Dadurch würden den Gemeinden zusätzliche Mittel aus dem Finanzausgleich zufließen.Einige Steuern sind Domänen der Gemeinden. Hier haben sie die „Steuerhoheit“, das heißt, sie können die Höhe der „einzutreibenden“ Leistungen ihrer Bürger festsetzen. Ausschließliche Gemeindeabgaben sind:1. Die Grundsteuer. Auch heute noch wird in den Landgemeinden ein Großteil des Finanzaufkommens damit bestritten. Es fällt in die Autonomie der

Wachsende Bevölkerungszahl

Die Volkszählung des Vorjahres hatte uns eine große Überraschung gebracht. Die Landesbevölkerung nahm innerhalb eines Jahrzehntes um 16 Prozent zu und absorbierte damit einen überraschend großen Anteil am gesamtösterreichischen Bevölkerungszuwachs. Die steigende Einwohnerzahl Vorarlbergs ist nur zu einem Teil der Zuwanderung aus anderen Bundesländern zuzuschreiben; der überwiegende Anteil ist der Fruchtbarkeit unserer Ehen zu danken. Dieser Segen hat sich auch finanziell ausgewirkt. Da die Bevölkerung Vorarlbergs um 32.000 Personen anstieg, empfangen das Land Vorarlberg und seine

Die ungelöschte Hypothek

Die modernen Bauten in St. Pölten, Krems und Wiener Neustadt, der luxuriöse Trubel in den mondänen Fremdenverkehrsorten, wie in Baden, am Semmering, in der Wachau und jüngst im Stauseengebiet von Ottenstein-Krumau (Waldviertel), machen für den Urlauber nicht den Eindruck, daß er sich in Niederösterreich in einem „Entwicklungsland“ befindet. Und doch verging in der letzten Session des Landtags unter der Enns kaum eine Sitzung, in der nicht auf die Benachteiligung Niederösterreichs durch den Bund, auf das Wohlstandsgefälle von West nach Ost, auf die Entwicklungsbedürftigkeit dieses

1963

Verbesserung der Agrarstruktur

Darüber besteht kein Zweifel: Österreichs Landwirtschaft wird noch bedeutende Anstrengungen unternehmen müssen, um für eine Assoziierung mit der EWG entsprechend gewappnet zu sein. Mechanisierung, Rationalisierung, Qualitätsverbesserung — das sind Voraussetzungen, von denen heute auch schon die Jungbauern in den ländlichen Fortbildungsschulen Bescheid wissen. Zu den dringend notwendigen Aufgaben am Vorabend eines großen europäischen Marktes gehört aber auch die Verbesserung der sogenannten Agrarstruktur. Hier muß dem landwirtschaftlichen Siedlungswesen — sowenig es auch in der

In Linz wohnt man teuer

In wenigen Bundesländern wird das Wohnungsproblem so systematisch durchleuchtet wie in Oberösterreich, und wenige Städte verfügen über eine so gründliche Statistik wie Oberösterreichs Landeshauptstadt Linz. Dieses Lob fällt paritätisch der Landesregierung (mit Oberrat Dr. Lackinger) und dem Magistrat Linz (mit Senatsrat Dr. Heidenwag) zu, die nicht nur ambitioniert Statistiken zu erstellen verstehen, sondern deren ausgesprochenes Steckenpferd auch das Wohnungsproblem darstellt.So verfügen wir gerade aus dem oberösterreichischen Raum über hieb-und stichfeste Unterlagen über den

Burgenland in Zahlen

Das Burgenland hatte am 21. März 1961, dem Zeitpunkt der letzten Volkszählung, eine „anwesende Bevölkerung“ von 250.501 Personen. Die Wohnbevölkerung bestand aus 130.322 Männern und 140.679 Frauen, zusammen 271.001 Personen, und ist im Vergleich zum Jahre 1869 um 7 Prozent gestiegen. Den höchsten Bevölkerungsstand hatte das Burgenland im Jahre 1934; seither sinkt die Zahl: die Einwohnerzahl des Jahres 1961 entspricht ungefähr jener des Jahres 1880. Auch der Anteil des Burgenlandes an der gesamtösterreichischen Bevölkerungszahl ist rückläufig und erreichte 1961 mit 38 von

Vorarlberger „Spezialitäten“

Wenn man die Voranschläge der Bundesländer vom Jahre 1963 miteinander vergleicht, wird man errechnen können, daß der Personalaufwand pro Einwohnerkopf in Vorarlberg 222 Schilling beträgt, während er bei den anderen Bundesländern zwischen 298 und 485 Schilling schwankt. Das hat mehrere Gründe. Fürs erste werden in Vorarlberg nur ungefähr ein Drittel der Bediensteten pragmatisiert. Dadurch, daß zwei Drittel Vertragsbedienstete sind, bleiben vor allem die Pensionslasten wesentlich geringer.Fürs zweite ist manche öffentliche Tätigkeit außer Haus verlegt. Wir haben keine eigene

Zwischen See und Eis

Das Land „vor dem Arlberg“ benützt in seiner Fremdenverkehrswerbung sehr häufig den Slogan „Vorarlberg, das österreichische Alpenland zwischen Bodensee und Gletschereis“. Damit soll kurz seine geographische Lage umrissenwieaueki-seine Landschaftsgestaltung dargestellt ein. Von den weiten Ufern und Strandflächen des Bodensees, von den weiten Ebenen des Rheintales und Walgaues über das Mittelgebirge des vorderen Bregenzer Waldes umfaßt es bis zum Hochgebirge des hinteren Bregenzer Waldes, des Arlbergs, Rätikons, Verwalls, bis zu den eisumgürteten Urgesteinsriesen der Silvretta

Zu viele verließen ihr Land

Gewiß, Niederösterreich hat Anteil am allgemeinen Wohlstand. Auch bei uns wurden in den vergangenen Jahren die Kriegsschäden beseitigt, neue Einrichtungen geschaffen und neue Produktionsstätten gegründet. Doch herrscht als Folge grundverschiedener Arbeitsbedingungen in den unbillige Relativität des Wohlstandes, um deren ersten zehn Jahren nach 1945 in Österreich eine Beseitigung wir uns bemühen. Dies liegt nicht nur im Interesse Niederösterreichs, sondern im Interesse des Gesamtstaates. Auf die Dauer kann es sich nämlich kein Staat leisten, daß an einem Ende seines Staatsgebietes

1964

Die Grundstückpreise steigen

Die Wohnungsnot ist also wohl noch nicht beseitigt, und der Wohnungsbau bedarf jeglicher Förderung und Anregung. Wie weit soll nun aber, wie weit kann überhaupt die von den staatlichen Behörden in eigener Regie oder die mit Steuermitteln unterstützte Neubautätigkeit privater Bauherren gehen? Denn schon eine kurze Überlegung läßt mehrere, in Betracht zu ziehende Grenzen erkennen. Einmal können der Bund, die Länder und die Gemeinden bekanntlich immer weniger Budgetmittel zur Förderung des Wohnbaues abzweigen. Eine Steigerung der Bautätigkeit kann auch nicht über die Kapazität des

DR. WILHELM SCHLIESSLEDER / SALZBURG

Nach Beendigung des zweiten Weltkrieges sah sich die österreichische Caritas vor gewaltige und neue Aufgaben gestellt. Zunächst galt es, die dringendsten Lebensbedürfnisse zu befriedigen. Schon bald jedoch konnte daran gedacht werden, für verschiedene Probleme Dauerlösungen vorzubereiten. Insbesondere in den Diözesen Linz und Salzburg, wo sich die große Masse der Flüchtlinge und Evakuierten aus vom Krieg schwer heimgesuchten österreichischen Gebieten befanden, drängte sich die Notwendigkeit auf, Häuser und Wohnungen zu erstellen, um die außerordentliche Wohnungsnot mitbeseitigen zu

Gesenkte Rente - erhöhte Miete

Wie sehr auch eine Volksdemokratie ihre Sozialmaßnahmen an die wirtschaftlichen Gegebenheiten anpassen muß und wie bitter es ist, einmal gewährte soziale Vorteile zurückzunehmen oder auch nur einzuschränken — das erlebt eben jetzt die Tschechoslowakei. Der neue Ministerpräsident Jozef Lenärt hatte das gewiß zweifelhafte Vergnügen, im Rundfunk und Fernsehen Maßnahmen der Regierung „zur Sicherung des Lebensstandards“ der Bevölkerung bekanntzugeben. Die entscheidendsten Maßnahmen betreffen wohl die Renten und Mieten, aber die gleichzeitig verordneten Maßnahmen über

„Studentenbude“ Anno 1964

WENN MAN EINMAL DEN OFTGENANNTEN Sozialstaat Österreich auf der Suche nach seiner Berechtigung von den Studenten her beleuchtet, so drängt sich bald der leise Zweifel auf, daß hier nicht jedes Licht der Errungenschaften auf dem gleichen Leuchter sitzt. Im Pendelschwung der Zeit- und Geldfrage, der Sozialversicherung und Altersversorgung scheint das Problem der Studierenden, der sozial erst Werdenden etwas weiter in den Hintergrund gerutscht zu sein. Zumindest auf das Nebengeleis einer Nebenher-Behandlung. Denn dem Studentenstand wird heute sehr oft unter vielen Geldverdienern und

1965

Fette und magere Gemeinden

Den „Reichtum“ oder die „Not“ eines Bundeslandes kann man zwar nicht allein nach den Steuereingängen messen. Als seinerzeit Maßstäbe für ein „Entwicklungsgebiet“ gefunden werden sollten, hat man neben den Steuereingängen mit Recht eine Reihe weiterer Merkmale herangezogen. Immerhin sind die Steuereingänge der wesentlichste Faktor geblieben, will man die wirtschaftliche Situation eines Gebietes „messen“.Die Bundessteuern werden in Österreich nicht nach ihrer Herkunft aus den einzelnen Bundesländern verschlüsselt. Nicht geheimgehalten können aber natürlich jene Steuern

Die Lasten gerecht verteilen!

Zu einer Zeit, da die Bundesregierung die Frage des Einheitswertes einer einigermaßen befriedigenden Lösung zuführen konnte, ist dieser Beitrag, der konkretes Zahlenmaterial aus einem der österreichischen Bundesländer vorlegt, von besonderem Interesse.*Finanzverwaltung und Gesetzgeber stehen in Oberösterreich seit einiger Zeit unter schwerem Beschuß: Die Auswirkung der Neufestlegung der Einheitswerte — so argumentiert man — würde sehr rasch eine Vernichtung und Umschichtung des Eigentums an Grund und Boden sowie an Wohnhäusern zur Folge haben — während man eich gleichzeitig und

„Weiße“ und „schwarze“ Kreise

Die deutsche Mietzinsregelung ist zur Zeit starken Veränderunigen unterworfen. Diese Veränderungen resultieren aus der mit dem „Gesetz über den Abbau der Wohnungs-rwangswirtschaft und über ein soziales Miet- und Wohnrecht“ vom 23. Juni 1960 eingeleiteten Überführung des Wohnungswesens in die toziale Marktwirtschaft.Der Abbau der Wahnungszwangswirtschaft (speziell der Mietzins-bindung) erfolgt systematisch injenen Stadt- und Landkreisen, deren rechnerisches Wohnungsdefizit die 3-Prozent-Grenze unterschreitet (sogenannte „weiße Kreise“). Mitte 1965 werden nur noch zirka 50 von

Gerechtere Wohnbauförderung

Uber die triste Situation am Wohnungssektor zu jammern lat müßig. Man kann jedoch versuchen, den Hebel dort anzusetzen, wo die polltische Konstellation zumindest eine Teillösung verschiedener Wohnungsfragen ermöglicht. (Hier ist nicht von dem Konzept der Sozialisten die Rede, auf Bundesebene eine Neuregelung des Althausbestandes auf den Jüngsten Tag zu verschieben.) Wir meinen vielmehr, daß die Bundesländer, soweit ihre Kompetenzen dies zulassen, die Initiative für eine bessere Regelung der Wohnbauförderung treffen könnten. Die Praxis zeigt, daß heute in den Ländern mehr regiert

1966

Anschluß an den ..Westen”?

Der Haushaltsplan eines Bundeslandes ist ohne Zweifel ein Gradmesser für die wirtschaftliche Stärke, für die soziale Situation und Stoßkraft wie auch für die kulturelle „Kapazität” eines Landes. Niederösterreich versucht mit seinem Budget für 1966, das jüngst im Landtag beschlossen wurde, den allmählichen Anschluß „an den Westen” — an den Standard der westlichen Bundesländer — zu erreichen. Das fast zweieinhalb Milliarden umfassende Budget bietet einigen Spielraum für die Förderung der Wirtschaft und des Fremdenverkehrs, für die so notwendige Verbesserung der

Genossenschaftliche Selbsthilfe

Die Baugenossenschaften haben seit Jahrzehnten im Rahmen des sozialen Wohnungsbaues in Österreich zur Beschaffung von Wahnraum insbesondere für leistungsschwache Familien eine besondere Rangstel- lunig eingenommen.Die Statistik zeigt uns für Ende 1909 in 17 Krooländem der österreichischen Reiehs- häMte 200 und schließlich Ende 1911 473 gemeinnützige Wohnbauvereiniigungen an. Ende 1914 zählte man bereits 641 gemeinnützige Wahnbauvereinigungen. Der erste Weltkrieg brachte das Ende dieser sozialen Wohnlbau- tätigkeit.Die Not an Wohnraium nach dem Zusammenbruch der Monarchie verlangte

Wohnungsreform als Vorrangproblem

Auch in der Wohnungsfrage kommt man über die wirtschaftliche Erfahrungstatsache nicht hinweg, daß sich Mangelerscheinungen einfach nicht beseitigen lassen, indem man durch die Entwicklung zumindest teilweise überholte Zwangsmaßnahmen verewigt und das Problem auf diese Weise einfrieren läßt. Dadurch nimmt man dem natürlichen Entwicklungsprozeß jede Chance und fördert so geradezu jene Mißstände, die stets dort aufzutauchen pflegen, wo der Bedarf keineswegs gedeckt werden kann. Je länger derartige Engpässe bestehen, um so stärker treten die Mißstände in Erscheinung, um so

Zwischen Bodensee und Gletscher

Der Fremdenverkehr in Vorarlberg hat sich zu einem der stärksten Wirtschaftszweige dieses Bundeslandes entwickelt. Als Beweis dafür kann die Devisenbringung angesehen werden, die nur noch vom Industrieexport, vor allem der bedeutenden Textilindustrie, übertroffen wird. Die Entwicklung des Fremdenverkehrs muß daher im allgemeinen wirtschaftlichen Interesse mit größter Sorgfalt beobachtet werden.Die im Jahre 1962 63 zum ersten Male sichtbare Abschwächung der stürmischen Aufwärtsbewegung des Vorarlberger Fremdenverkehrs hat aiuch. im Jahre 1964 65 angehal- ten. Während der Winter 1964

Sommer in Vorarlberg

Früher als in anderen Jahren ist heuer die schöne Jahreszeit angebrochen. Zu einer Zeit, da sonst unsere Berge von Schnee bedeckt sind, wagten sich heuer die ersten Badegäste in den Bodensee. Bleibt uns das Wetter gnädig, werden wir die Verluste, die uns dm Vorjahr zum Verhängnis, die besonders ungünstige Witterung des Sommers brachten, aufholen. Auf jeden Fall konnte die Bautätigkeit im Hochgebirge früher einsetzen als in anderen Jahren und hat der Fremdenverkehr einen verheißungsvollen Anlauf genommen.Die Tragsäule unserer Wirtschaft ist nach wie vor ‘die Industrie. Die

1967

Reform?

Nach den jahrelangen. Diskussionen und Polemiken über alles, was mit Wohnungen zusammenhängt, ist alle Welt für eine Reform. Wird aber das dem Nationalrat vorgelegte Reformwerk das Wohnungsproblem auch einer Lösung näherbringen? Prognosen sind hier problematisch, weil zu viele unbekannte Faktoren in der Rechnung stehen. Man drf sich jedoch von den neuen Förderungsbestimmungen kaum menr Wohnungen als bisher erwurten und sicher keine billigeren. Vielleicht wird das Angebot an Altwohnungen durch die freie Zinsvereinbarung größer.Es gibt allerdings manches Begrüßenswerte, das nicht

Bestimmung des Standortes

Das Wachstum der Bevölkerung Vorarlbergs hält unvermindert an. Während es heute noch zirka 263.000 Einwohner gibt, soll diese Zahl bei einer jährlichen Zunahme von 2 Prozent im Jahre 1980 die Höhe von 300.000 erreichen. Welche Probleme dieser Zuwachs von Menschen an die Landes- und Kommunalverwaltung stellt, kann man nur annähernd ermessen. Die Entwicklung des Vorarlberger Rheintales zu einer lockeren Bandstadt, ähnlich den amerikanischen „sufourfos“, versuchen die Raumplaner in den Griff zu bekommen und in vernünftige Bahnen zu lenken. Selbst der nicht an der Stadtregion

Industrie im Grünen

260.000 Einwohner siedeln in 96 Gemeinden Vorarlbergs. Fast 70 Prozent der gesamten Bevölkerung wohnen in dem bekannten Ballungsgebiet, dem Vorarlberger Rheintal (mit Walgau), auf nur 10 Prozent der Landesfläche. Die Siedlungsdichte in diesem Expansionsgebiet beträgt derzeit schon 640 pro Quadratkilometer. Im Jahre 1980 wird Vorarlberg rund 300.000 Einwohner zählen. Diesen relativ größten Zuwachs von ganz Österreich wird das Vorarlberger Rheintal aufnehmen.Während der Anteil der landwirtschaftlichen an der gesamten Bevölkerung im Jahr 1918 noch 30 Prozent betrug, sind es heute

1968

Tirol - der goldene Westen?

Ein Kenner Tirols, der alle paar Jahre durch das Land fährt und den herrlichen, von hohen Bergen und ausgedehnten Wäldern umrahmten Tälern sowie den Städten und Dörfern einen Besuch abstattet, wird immer wieder von neuem beeindruckt und überrascht sein, wie viele Neubauten — seien es Schulen, Kirchen und vor allem Wohnhäuser — entstanden sind. Es ist dies sicher ein Zeichen des Fleißes, der Initiative und des Sparsinns des Tiroler Volkes, aber nicht zuletzt auch das Ergebnis eines in den letzten zehn Jahren einmalig hoch entwickelten Ausländerfremdenverkehrs.Tirol ist bekanntlich

Erste Erfolge der Wohnreform

Wenn jemand eine Krankheit lange anstehen läßt und sich schließlich doch zu einer Operation entschließt, so darf er wohl kaum erwarten, daß er schon am Tag nach dem Eingriff schmerzfrei und kerngesund Bäume ausreißen kann. Es war daher auch vorauszusehen, daß mit dem Knall der Sektpfropfen zur letzten Jahreswende das Wohnungsproblem in Österreich trotz Inkrafttreten der „Wohnungsreform” nicht schlagartig gelöst war.Was im Vorjahr über die parlamentarische Bühne ging und als „Große Wohnungsreform” bezeichnet wurde, waren die ersten system- verändemden Maßnahmen, die seit

DAS FASS OHNE BODEN

„Ein hoher Prozentsatz von Großstädtern sucht wegen seelischer Schwierigkeiten den Psychiater auf. Hauptursache psychischer Erkrankungen ist oft die Wohnung“, stellte der Wiener Pychologe Dr. Max Piperek beim 4. Symposion zum Thema „Die Erneuerung unserer Städte, Märkte und Dörfer“ fest. Der Luxemburger Wohnungsfachmann Bob Frommes sekundierte ihm bei dieser von der Forschungsgesellschaft für den Wohnungsbau gemeinsam mit dem Land Tirol und der Stadt Innsbruck veranstalteten Tagung. Die Problematik des ungesunden Wohnens, besonders in denGroßstädten, durch Lärmbelästigung,

Slums von morgen

In Österreich leidet der Neuwohnungsbau auch heute noch unter einem Qualitätsgefälle gegenüber Westeuropa. So hatten im österreichischen Durchschnitt 1966 nur 93 Prozent der österreichischen Neubauwohnungen aus diesem Jahr ein elgdnes 'Ba'tfėžTmrrier, ''vfobei nur die Länder Wien und Salzburg mitv einÄfr'' Äfitteir' 6h 9T zWleS hungisweise 95 Prozent über dem österreichischen Bundesdurchschnitt lagen. In Burgenland, Kärnten und Niederösterreich machte der Anteil der „Komfortwohnungen“ (wobei Badezimmer anscheinend noch als besonderer Komfort gilt!) unter 90 Prozent, das

1969

Wirtschaft

Mit der zweiten) Baugeldzuteilumg hat die Bausparkasse der österreichischen Sparkassen an 3483 Bausparen 462,5 Millionen Schi Hing vergeben. Unter Berücksichtigung der Zuteilung im 1. Quartal 1969 ergibt sich ein Halte Jahresleistung für Baugeldizuteilungen in der Höhe von rund 1,1 Milliarden Schilling an 8343 Bauspareir. Eine Baugeldzuteilung in dieser Höhe wurde bisher in Österreich noch von keiner Bausparkasse erreicht *Di Sparentwicklung bei der Raiff-eisen-Geldorganisation erreichte •in neues Rekordergebnis. Nach einem Zuwachs um 84,6 Millionen Schilling wurde ein

Immer unter dem Durchschnitt

Für die Monate vor dem Wahlkampf haben die Parteien aus ihrem reichhaltigen Repertoire an Vorwahl- schlagem immer wieder einige hervorzuholen, die man bereits in den Lokalauseinandersetzungen der letzten Jahre gesehen und gehört hat. Zu den beliebtesten Hits zählt dabei immer wieder der Wohnungsbau. Die ÖVP warf den Sozialisten seit Jahren vor, eine marktwirtschaftliche Lösung auf dem Wohnbausektor nicht ermöglicht zu haben. Die SPÖ dagegen hielt der Volkspartei entgegen, sie sei eine Partei von „Zirusgeiem und Hausbesitzern”.Daß der Wahlkampfschlager „Wohnungsbau” auch vor der

1970

Bevölkerungszuwachs - Raumplanung

Wer durch Vorarlberg fährt, dem wird vor allem im Rheintal eine besonders knappe Aufeinanderfolge verbauter Gebiete auffallen. Auch kann in der mit Einfamilienhäusern stark belegten Landschaft das Entstehen vieler neuer Siedlungen beobachtet werden, die nicht nur von einer guten Wirtschaftslage, sondern auch von einer steten Zunahme der Einwohner zeugen.Vorarlbergs Bevölkerung, die Ende März dieses Jahres bereits mehr als 281.800 Personen zählte, hat 2602 Quadratkilometer Landesfläche zur Verfügung, lebt aber zum größten Teil in den Ebenen des Rheintales und des Walgaues. Noch zur

1972

Die Enteignung ist nicht das Hauptproblem

Für den Stil der Regierung Kreisky ist die Schwerpunktbildung bei der legislativen Arbeit bezeichnend. Auf den ersten Blick haben die derzeit am stärksten vorangetriebenen Gesetzesmaterien — Abtreibung, Steuerreform mit Preisregelung, Bodenbeschaffung — nichts miteinander gemein. Dennoch gibt es Gemeinsamkeiten: alle drei behandeln populäre, brennend aktuelle Probleme, bei denen nach allgemeiner Ansicht „etwas geschehen” müsse. Aber die als Ausweg angebotenen und dementsprechend beklatschten Maßnahmen haben den Nachteil, daß echte Lösungen mit problemimmanenten Mitteln gar nicht möglich sind, sondern ein radikales Umdenken zur Voraussetzung hätten.

„Gut angelegt“

Prognosen der UNO lassen erwarten, daß bei einer Verdopplung der Weltbevölkerung bis zum Jahr 2000 der Anteil der Stadtbewohner in den hochindustrialisierten Ländern 80 bis 90 Prozent ausmachen wird. In diesem Zusammenhang wird die untypische Entwicklung Wiens deutlich, denn die Bundeshauptstadt weist nicht nur eine stagnierende Bevölkerungszahl auf, sie liegt auch hinsichtlich Urbanität und Versorgungsangebot weit im Hintertreffen. Die Wiener Wirtschaft wächst langsamer als'der österreichische Durchschnitt, was insbesondere auf eine starke Abwanderungsbewegung zurückzuführen ist.

1974

Urbanisierung ist kein Erfolgsgarant

Unter den Grundströmungen, die ökonomischen Fortschritt ergeben, und die es gelte, in gesellschaftlichen Fortschritt umzusetzen, nennt Heinz Kienzl in seinem Beitrag „Ökonomie und Ideologie“ in den „Roten Markierungen“ auch die „Urbanisierung“. Wörtlich führt Kienzl aus: „Immer größere Prozentsätze der in Österreich lebenden Menschen werden in Ballungsräumen leben; der Idiotismus des Landlebens, wie ihn Marx genannt hat — die Abgeschiedenheit, heute schon durch Auto, Rundfunk und Fernsehen stark abgebaut —, wird immer geringer werdende Bevölkerungsschichten in seinem Bann halten. Damit ergeben sich größere Möglichkeiten für die Teilnahme an einer schon entstehenden Arbeitnehmerkultur, bessere Möglichkeiten der Teilnahme an den ■ Errungenschaften der Zivilisation...“ Kienzl Iaubt schließlich, daß die ökonomische Tendenz zur Urbanisierung zu einer größeren materiellen Gleichheit führen müsse.

1975

Stirbt Österreich aus?

Vor fünfzehn Jahren wurden noch 131.500 Lebendgeborene in Österreich verzeichnet, 1970 dagegen nur noch 120.000 und 1974 gar nur mehr 97.430 Lebendgeborene. Noch trister sieht die Geburtenstatistik im laufenden Jahr aus. Der Geburtenrückgang betrug im ersten Halbjahr gegenüber dem gleichen Vorjahreszeitraum-1,1 Prozent; mit ziemlicher Sicherheit ist damit zu rechnen, daß auch 1975 wesentlich weniger als einhunderttausend Geburtenfälle zu verzeichnen sein werden. Trotz Geburtenbeihilfe, trotz mehr und größerer Wohnungen, trotz höherer (Doppel-)Einkommen junger Ehepaare, trotz Ermunterung aller einschlägig befaßten privaten und öffentlichen Stellen an junge Ehepaare, doch zwei, drei und mehr Kinder in die Welt zu setzen.

Bitte: Das Wohnproblem nicht länger prolongieren!

In seiner Regierungserklärung 1970 verkündete Bundeskanzler Kreisky, die Grundlagen der Wohnbauförderung seien so zu gestalten, „daß in Österreich jährlich um 5000. Wohnungen mehr gebaut Werden können“. Seither wird ein steriler Streit zwischen Regierung und Opposition geführt, ob dieses Postulat erfüllt wurde oder nicht. Man wirft sich gegenseitig Zahlen an den Kopf, aber niemand findet es der Mühe wert, einmal fachmännische Information einzuholen.

1976

Umdenken, bitte

604.000 neue Wohnungen müßten bis 1985 in Österreich gebaut werden, um den quantitativen und qualitativen Wohnungs-Fehlbestand abzubauen. Dies ist das Ergebnis einer im Auftrag des Bautenministeriums von einer Arbeitsgemeinschaft unter Leitung von Gerhard Bruckmann gemachten Untersuchung über „Österreichs Wohnungsbedarf bis 1985“. Diese Untersuchung berücksichtigt sowohl die leicht schrumpfende Bevölkerungsentwicklung als auch das steigende Anspruchsniveau der Österreicher und ihr von immer höheren Einkommen stimuliertes Interesse an Zweitwohnungen.

1977

Vorrang für neue und sichere Arbeitsplätze

Nahezu 16 Milliarden Schilling genau sind es 15.944 Millionen - sollen vom Land Niederösterreich im Verlauf des kommenden Jahres im Rahmen seines Voranschlages ausgegeben werden. Dieses Ausgabenvolumen, dem Einnahmen von 14.087 Millionen Schilling gegenüberstehen, stellt gegenüber dem Budget 1977 eine Ausgabenerhöhungum neun Prozent dar. Vergleichsweise ist das Bundesbudget in diesem Zeitraum um elf Prozent gestiegen.Vergleicht man das Budgetjahr 1978 mit jenem vergangener Jahre, so muß gesagt werden, daß die Erstellung dieses Voranschlages schwerer war als seit vielen Jahren. In

1978

Droht strukturelle Arbeitslosigkeit?

Bei der jüngsten Debatte über ein mehrjähriges Investitionsprogramm der Bundesregierung - das freüich lediglich eine Multiplikation der Budgetansätze für 1978 darstellt - sind zwei Gesichtspunkte überhaupt nicht oder kaum beachtet worden: Es fehlt die Projektbezogenheit der Investitionen und damit auch der Regionalisie-rung.Gerade der letztere Gesichtspunkt ist aber für die Entwicklung des österreichischen Arbeitsmarktes und damit auch für Wien von großem Interesse. Und zwar deshalb, weil in Wien am leichtesten und am billigsten jene zusätzlichen Arbeitskräfte untergebracht werden

Wien bietet Arbeitsplatze und bekommt Einwohner

Die Großstädte ziehen nach wie vor viele Menschen an. Hier locken bessere Verdienstmöglichkeiten, ein höherer Lebensstandard. Aber natürlich ist es für den Ortsfremden anfangs nicht immer leicht, in der Großstadt Fuß zu fassen. Wo findet er einen Arbeitsplatz, wo eine Wohnung? Wohin kann er sich mit relativ guten Erfolgsaussichten um Rat und Hilfe wenden? Nur in Wien gibt es vorläufig eine Stelle, die sich dieser Menschen besonders annimmt. Nur in Wien gibt es einen eigenen „Zuwandererfonds“, genauer gesagt einen „Fonds zur Beratung und Betreuung von Zuwanderern nach Wien“.

Zur Revitalisierung alter Wohnviertel braucht man nicht nur, aber vor allem, Geld

Der Stadtrand, grüne Umgebung, bessere Luft und moderne Wohnungen haben geradezu eine magnetische Anziehung für viele Wohnungssuchende, gleich welchen Alters. Dies führt notgedrungen zu einer fortschreitenden Stadterweiterung. Sie ist zwar offiziell bereits etwas gebremst, doch immer gibt es, bald hier, bald dort, ein Projekt im Grünen. Wird dies weiter so betrieben und werden unsere alten Stadtviertel nicht ernsthaft einer Sanierung unterzogen, dürfte es schon in absehbarer Zeit einen modernen Vorortering um Slums und Geisterstädte geben. Das ist keine leere Drohung, denn der Zug

Viele Bauern leben in Armut

Seit 1960 haben wir in Österreich ein Landwirtschaftsgesetz. Dieses Gesetz sieht Maßnahmen zur Sicherung der Ernährung sowie zur Erhaltung eines wirtschaftlich gesunden Bauernstandes vor. Mit einem Selbstversorgungsgrad von 84 Prozent im Wirtschaftsjahr 1976/77 haben die österreichischen Bauern die Ernährung in einem sehr hohen Ausmaß gesichert. Dafür gebührt den Bauern ein entsprechendes Einkommen, das aus den Zielen des Landwirtschaftsgesetzes abzuleiten ist:• Erhaltung eines wirtschaftlich gesunden und leistungsfähigen Bauernstandes• Der Landwirtschaft und den in

1979

Wieviel verdienen die Vorarlberger?

Die Verdienstmöglichkeiten und Einkommensverhältnisse der Bevölkerung eines Landes werden von der Leistungsfähigkeit der Wirtschaft bestimmt. Vorarlberg hat einen relativ hohen Grad an „wirtschaftlicher Reife“ erreicht. Der Übergang von der traditionellen Agrargesellschaft zur Industriegesellschaft vollzog sich größtenteils bereits im 19. Jahrhundert.

1980

Haben wir nicht schon genug gebaut?

„Allen ist das Denken erlaubt. Vielen bleibt es erspart." Curt Goetz als Autor des Einleitungszitats ist als Mainzer über den Verdacht erhaben, dabei an das gedacht zu haben, was sich in Österreich Wohnungspolitik nennt. Als Borger gerade dieses Zitats möchte ich über diesen Verdacht mitnichten erhaben sein...

Im Vordergrund steht die Arbeitsmarktpolitik

Obwohl das Land Niederösterreich in den vergangenen Jahren eine sehr vorsichtige und vernünftige Budgetpolitik betrieben hat, müssen im laufenden Arbeitsjahr beträchtliche finanzielle Schwierigkeiten überwunden werden. Nachdem es in den frühen siebziger Jahren gelungen war, den Schuldenstand gewaltig abzubauen und auf ein Minimum von zwölf Prozent des damaligen Budgetrahmens zu senken, mußte später im Zusammenhang mit den immer größer werdenden wirtschaftlichen Unsicherheiten wieder eine stärkere Verschuldung hingenommen werden.Ende des Budgetjahres 1979 hatte das Land wieder einen

Zum Nulltarif in Musterbauten

Einer der größten Aktivposten der niederösterreichischen Landespolitik ist zweifellos das Kindergartenwesen. Seit mehr als dreißig Jahren kooperieren hier Land und Gemeinden in vorbildlicher Weise. 1949 war ein Schulbaufonds ins Leben gerufen worden, der später in den NÖ Schul-und Kindergartenfonds übergeführt wurde. Aus diesem Fonds, der im wesentlichen aus Landesund Gemeindemitteln finanziert wird,1 sind bis heute an die 970 Neu-, Zu- oder Umbauten von Pflichtschulen oder Kindergärten fertiggestellt worden. Hiefür wurden etwa neun Milliarden Schilling aufgewendet. Mit großer

1983

Gerangel um jeden Bürger

Der geltende Finanzausgleich zwischen Bund, Ländern und Gemeinden ist ungerecht, eine Reform dringend erforderlich. Darüber besteht weitgehender Konsens. Aber obwohl es nicht an Alternativvorschlägen mangelt, hat man sich bis heute zu keiner Entscheidung durchringen können. Um eine Reform des jetzigen Systems wird man nicht herumkommen.

Die Gemeinden vor dem Finanzkollaps

Der Marktflecken Michelbach, seit 1718 besitzt man das Marktrecht, ist ein Bergbauerndorf im westlichen Wienerwald, ungefähr zwanzig Kilometer von St. Pölten entfernt. Michelbach ist eine dieser kleinen und kleinsten Gemeinden, die durch die geltende Fassung des Finanzausgleiches zwischen Bund, Ländern und Gemeinden (FURCHE 33/1983) in arge Finanznot gedrängt worden ist.Auf den rund 23 Quadratkilometern Gemeindefläche leben 683 Menschen, die zum größten Teil in der Landwirtschaft beschäftigt sind. Von den 85 landwirtschaftlichen Betrieben werden noch 46 im Vollerwerb geführt, zumeist

1984

Dynamik im Westen

Zum Stichtag der Volkszählung 1981 wurden in Österreich rund 7,6 Millionen Personen gezählt. Gegenüber 1971 ist die Bevölkerung um 63.810 Personen oder um 0,9 Prozent gewachsen.Eine sehr dynamische Bevölkerungsentwicklung weisen die Bundesländer Vorarlberg (+ 10,1 Prozent), Salzburg (9,2 Prozent) und Tirol (7,7 Prozent) auf, während in der Steiermark, im Burgenland und in Wien die Bevölkerung abgenommen hat. In Wien betrug der Bevölkerungsverlust 90.000 Personen.Die geringe Bevölkerungszunahme Österreichs setzt sich aus einem Wanderungsgewinn von 73.710 Personen sowie einem

1985

Geld und Raum fiir eine Traumstadt

Das Österreichische Institut für Raumordnung listet Vorteile einer blau-gelben Metropole auf, die die Nachteile bei weitem überwiegen. Es gibt aber auch letztere.

1987

Das Wunderland hinterm Arlberg

Das kleine Vorarlberg zählt nach den Statistiken zu den größten Bundesländern Österreichs: überproportionales Wachstum von Wirtschaft und Bevölkerung, die niedrigste Arbeitslosenrate bei höchstem Gastarbeiteranteil. Welche Geheimnisse stecken hinter den Erfolgen der Alemannen?Den „innerösterreichischen“ Zeitungen war's keine Meldung wert. Und den Finanzminister in Wien plagten ja vor dem Sommer ganz andere Sorgen: der Bundeshaushalt drohte aus allen Nähten zu platzen.Das Kontrastprogramm wurde derweil hinter dem Arlberg — aus Wiener Sicht — geboten. Laut

1988

Der frißt Steuerstaat seine Kinder

Diesen Befund präsentierte kürzlich das Statistische Zentralamt (FURCHE 39/1988). Demnach befinden sich die Paare mit einem Kind laut Statistik „durchwegs in einer relativ günstigen Einkommenssituation“. Auch in Familien mit zwei Kindern hält sich der Einkommensnachteil laut Zentralamt im Vergleich mit dem Durchschnittseinkommen „mit einem Einkommensminus mit weniger als zehn Prozent in Grenzen“.

1989

Die Patrone der Wiener

„Politische Kultur in Österreich“ ist das Thema der kürzlich präsentierten Festschrift für Heinrich Schneider. Gerade Wien zeigt besondere Auffälligkeiten und Tendenzen.Patronage ist ein universelles Phänomen. Patronagebeziehungen sind durch bestimmte Muster gekennzeichnet, bei denen Loyalitäten gegen spezifische Leistungen getauscht werden. In Wien gibt es wie überall anders auch Makro- und Mikropatronage, je nachdem ob ganze Gruppen oder Institutionen Vorteile erhalten oder einzelne Individuen. Hier soll die Mikropatronage im Mittelpunkt stehen, weil sie in ihrem massenhaften

1990

Brückenkopf im Westen

FURCHE: Vorarlbergs West- orientierung ist sicherlich in er- ster Linie, wenn auch nicht aus- schließlich eine Folge der Geogra- phie. Denkt Vorarlberg eigentlich auch an den Osten Europas?LANDESHAUPTMANN MAR- TIN PURTSCHER: Selbstverständ- lich denkt auch Vorarlberg an den Osten. Wir werden uns bemühen, die sich abzeichnende Öffnung und Demokratisierung in Osteuropa zur Intensivierung unserer Beziehun- gen zu nutzen, freilich ohne unsere historisch gewachsene Westorien- tierung in Frage zu stellen.FURCHE: Die Umwälzungen in den ehemaligen Ostblockstaaten stellen eine Herausforderung für

1991

Zählung oder Melderegister

Wie sollen Bevölkerungszahlen im Fünfjahresrhythmus erhoben werden?Wo er nur kann, richtet der niederösterreichische Landeshauptmann Siegfried Ludwig eindringliche Appelle an die Bewohner seines Landes, sich nur ja als Niederösterreicher zu bekennen: bei der Volkszählung am 15. Mai nämlich. Da entscheidet sich, wieviel Geld aus dem Bundesbudgettopf ins Land, vor allem aber in seine Gemeinden fließt.Nationalratsmandate wandern ja ziemlich gewiß in die westlichen Bundesländer. Aber beim Geld, da besteht vielleicht eine Chance, einiges noch abzuzwacken. Speziell für jene, die im Umland

Der stille K(r)ampf bei der Wohnungssuche

Wohl dem, der bereits eine Wohnung hat. Er hat es gut. Denn wer jetzt noch nicht wohnt, hat den Schwarzen Peter. Das sind derzeit in Österreich besonders einkommensschwache Familien mit Kindern, junge Menschen, die sich eine Existenz aufbauen wollen, Alleinstehende, Studenten. Wenn diese Menschen überhaupt eine passende Bleibe finden, dann kämpfen sie meist noch mit horrenden Preisen, die bei weitem ihre finanziellen Möglichkeiten übersteigen. Ein Ende der Misere ist nicht in Sicht.

1993

WER ERHALT DIE GEFORDERTEN WOHNUNGEN?

Will man die Wohnungsnot jüngerer, weniger verdienender Haushalte verringern, muß man mehr geförderte Wohnungen bauen, zu denen sie auch tatsächlich Zugang haben.

Niederösterreich setzt Signale im Wohnbau

Bei der Sitzung des NÖ Wohnbauför-derungsbeirates am Montag, 8. März 1993, standen die Zeichen auf "Rekord". Insgesamt wurden in den Bereichen Eigenheim, Mehrfamilienhäuser und Althaussanierung 15.598 Wohneinheiten, 11 Reihenhäuser, acht Ordinationen und zwei Heirhe bewilligt. Solche Zahlen hat es bisher noch nie gegeben. Besonders bemerkenswert ist dabei die Zahl von 4.017 Wohnungen im großvolumi-gen Bau: Es war die Premiere eines vollkommen neuen Förderungssystems, des sogenannten "Freibauer-Modells". Und es bedeutete in diesem Bereich eine Verdoppelung der

POLITSHOW UM DAS NEUE MIETRECHT

Das Statistische Zentralamt wartet mit einem Knalleffekt auf: Es gibt nicht einige hunderttausend Wohnungen zu wenig, sondern exakt 155.907 zu viel. Da sie weder als Zweit- noch als Wochenendwohnungen benützt werden, stehen sie offensichtlich leer.

Zu viele „hinterwäldlerische” Pflegeheime

Die Bundesmittel aus dem neuen Pflegegeldgesetz haben sich die Länder mit dem Versprechen erstritten, ihre Pflegeheime auszubauen. Aufgrund der katastrophalen Zustände dort könnte das allerdings bis zu 62 Milliarden Schilling kosten, wurde in einer Studie festgestellt.

STEUERN, SPENDEN, SUBVENTIONEN

So verschieden die Systeme in den Nachbarländern sind, die Rolle des Staates bei der Einhebung von Kirchenbeiträgen ist dort meist größer als in Österreich.Die deutsche Kirchensteuer ist tatsächlich eine „Steuer". Sie wird als Zuschlag zur Einkommensteuer aller Steuerpflichtigen, die der katholischen oder evangelischen Kirche angehören, vom Finanzamt eingehoben beziehungsweise gemeinsam mit der Lohnsteuer vom Dienstgeber sofort bei der Gehaltsauszahlung einbehalten. Die Kirche zahlt für das Steuerinkasso an den Staat eine nach Bundesländern unterschiedliche Abgeltung in Höhe

1994

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