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Niederösterreichs ,Hauptdörfer’

19451960198020002020

Dr. Gustav Holzmann

In absehbarer Zeit wird die vom Nationalrat beschlossene Gemeindeverfassungsnovelle in Kraft treten und den Gemeinden mehr als bisher ein selbständiges Handeln erlauben. Gerade dieser Umstand beunruhigt aber diejenigen, die es für notwendig erachten, daß die kleingemeind- liche Struktur Niederösterreichs verbessert werden sollte. Eine gesonderte historische Entwicklung hat nämlich vor rund 110 Jahren dazu geführt, daß im heutigen Bundesland unter der Enns hauptsächlich Ortsgemeinden kleinsten Umfanges entstanden sind.

Finanzwirtschaftliche und wahlpolitische Erwägungen sprechen jedoch dafür, diesen ungesunden Zustand der niederösterreichischen Gemeindestruktur noch vor Gültigkeit des neuen Gemeindegesetzes zu sanieren. Nicht ohne Grund vermutet man. daß nachher kaum mehr der Wunsch vorhanden sein wird, Zusammenschlüsse der Zwerggemeinden zu wirtschaftsstarken Verwaltungs- der Gebietsgemeinden durchzuführen.

Eine Gewaltlösung?

Vielfach wird jetzt die Meinung vertreten, es würde genügen, die derzeitigen Kleingemeinden auf kurzem Wege zu solchen großen Gebietsgemeinden zu vereinigen, die mindestens 1000 Einwohner haben. Dieser hauptsächlich finanzwirtschaftlich orientierte Reformvorschlag übersieht jedoch, daß heute eine Reorganisation von Raumeinheiten kaum mehr schematisch durchgeführt werden kann. In erster Linie müssen nunmehr neben den funktionellen und strukturellen Gegebenheiten, die ja örtlich verschieden sind, die absehbaren Auswirkungen einer solchen Maßnahme für alle Lebensbereiche berücksichtigt werden.

Die niederösterreichische Landesregierung war sich des Umstandes bewußt, daß ein derart vielschichtiges und heikles Problem keinesfalls einseitig behandelt werden kann. Es bedurfte dabei nicht erst des Hinweises auf die neuesten siedlungsgeographischen Erkenntnisse, daß einzelne Orte nach bestimmten Regeln für andere Siedlungen ihrer Umgebung als Mittelpunkte fungieren.

Die zentralen Hauptdörfer

Schon lange vorher war aus dem täglichen Verkehr bekannt, daß in Niederösterreich neben den Bezirkshaupt- und Bezirksgerichtsstädten zentrale Orte der unteren Rangstufe bestehen, die man als „Hauptdörfer“ bezeichnen kann. Sie sind meistens dadurch ausgezeichnet, daß sie eine Pfarrkirche, einen Friedhof, eine Volksschule, einen Gendarmerieposten oder ein Postamt aufweisen, so daß auch die Bewohner der benachbarten Orte diese Einrichtungen aufsuchen müssen.

Wenn man also das genaue Netz dieser Hauptdörfer und deren Einzugsbereiche ermittelt, so besitzt man eine wichtige Grundlage für Maßnahmen der Entwicklungsförderung, für die Standortwahl von Neubauten öffentlicher Einrichtungen und nicht zuletzt eben für das aktuelle Problem der Verbesserung von Gemeindeverwaltungen. Das Grundgerüst der Hauptdörfer könnte zweifelsohne die Ausgangsbasis für Gemeindezusammenlegungen oder wenigstens für Verwaltungsgemeinschaften von Zwerggemeinden sein.

Um die zweckmäßigste Methode zum Ermitteln dieser Hauptdörfer zu erforschen, beauftragte die niederösterreichische Landesregierung das Österreichische Institut für Raumplanung mit der Untersuchung von drei Teilgebieten, nämlich den Raum von Horn im Waldviertel sowie die Bezirke Melk und Scheibbs im Alpenvorland. Als die beste Methode gefunden worden war, wurde der Untersuchungsauftrag auf das gesamte Gebiet des Wald- und des Weinviertels ausgedehnt. In absehbarer Zeit wird deshalb gerade von den Landesteilen Niederösterreichs das zentralfunktionelle Gefüge der Hauptdörfer bekannt sein, in denen sich die meisten Kleingemeinden befinden.

Es ist wirklich bemerkenswert, wie sehr man heute schon bemüht ist, Verwaltungsentscheidungen nicht mehr rein schematisch nach dem Ermessen der Behörde zu fällen, sondern vielmehr umfangreiche wissenschaftliche Forschungen nach den optimalsten Auswirkungen für Bevölkerung und Wirtschaft vor der Entscheidung betreibt.

Eine neuartige Geographie

Zuerst begannen die Raumplaner mit einer Untersuchung der Volksschulen, wobei die Schulstandorte und die Schulsprengel kartographisch aufgenommen wurden. Darauf erfolgte eine Befragung über die Ausstattung der Volksschulen und die Bauabsichten der Schulbehörden.

In ähnlich ausführlicher Form wurden die Standorte, Einzugsbereiche und Probleme der Gemeindeverwaltung, der Post, der Gendarmerie, der Pfarren, des Handels, der Sparkassen, der landwirtschaftlichen Lagerhäuser und der Ärzte ermittelt. Auf diese Weise kristallisierte sich ein buntes Bild der Versorgungsverhältnisse in den Gebieten mit Klein- und Kleinstgemeinden heraus.

Bei der Befragung der Gemeinden erkundigten sich die Raumplaner auch nach den Verhältnissen des Erholungswesens und des gesellschaftlichen Lebens. Erstmals wurde in einem ländlichen Gebiet der Versuch unternommen, nach den Unterlagen der Vereinsbehörden die verschiedenartigen Vereine zu kartieren, da mehrere solche Vereinigungen erfahrungsgemäß erst in den Hauptorten zu finden sind.

Wettlauf mit der Zeit

Noch sind die Raumforscher eifrig am Werk, aber schon wird der bis 1965 zur Verfügung stehende Zeitraum bedenklich kleiner. Unter diesem Zeitdruck werden daher die Stimmen immer lauter, die einem oberflächlichen Schnellverfahren den Vorzug geben wollen. Soll jedoch auf diese Weise die Gemeindestruktur Niederösterreichs vielleicht für die nächsten hundert Jahre fest gelegt werden? Es ist nämlich auch zu bedenken, daß ein Versäumnis von 110 Jahren nicht durch einen Kraftakt, der noch dazu unüberlegt erfolgen soll, beseitigt werden kann da man dadurch nur neue und vielleicht noch tiefgreifendere Beschwernisse für viele Lebensbereiche der niederösterreichischen Landgemeinden schaffen würde.

Eine wirkliche Sanierung und eine geordnete, den heutigen wirt schaftlichen und sozialen Gegebenheiten angepaßte Raumgliederung der Ortsgemeinden zwischen Enns und Leitha kann nur durch eine vorher nach ihren Folgen eingehend erforschte und nach allen Seiten hin wirklich überlegte Willenskundgebung seitens der gewählten Bevölkerungsvertreter zu einem tatsächlichen Erfolg führen. Noch ist es Zeit, zwischen einer panikartigen Handlung und einer genau durchdachten Entscheidung zu wählen.

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1946

Bilder aus dem heutigen Ungarn

Wer mit dem Begriff Ungarn auch heute noch die Vorstellung von Zigeunermusik, Pusztfa, Csardas und Tokajer verbindet, wird, um mit der Gegenwart Schritt zu halten, dieses Phantasiebild einer radikalen Korrektur unterziehen müssen. Entsprach es wohl immer schon viel eher einer falschen Operetten- und Kinoromantik als den Tatsachen, so hat es vollends mit dem — physischen wie geistigen — Aspekt, den das schwer geprüfte Land heute darbietet, nicht mehr das geringste gemein.Budapest, die Doppelstadt an der Donau, in Reiseprospekten der Vergangenheit gerne als die „Königin der Donau“

Der Prater in der Großraumplanung Wiens

Die weitgehenden Zerstörungen unserer Großstädte stellen uns vor neuartige Probleme, wenn wir den Wiederaufbau großzügig ins Auge fassen Hiebei gilt es vor allem die seit Jahrhunderten in der städtebaulichen Entwicklung wirksamen Kräfte zu erkennen, um dem Planen für die Zukunft den richtigen Weg zu weisen. Fragen, vor die sich früher nur das geschichtliche Interesse am Werden und Wachsen einer Stadt gestellt sah, gewinnen für die den Wiederaufbau lenkenden Disziplinen, vor allem für Stadtbaukunst. Architektur und Denkmalpflege eine Bedeutung grundlegender Art, wenn wir den

Osterreichs ältestes Kulturgut

Viel zu wenig sind wir uns alle, ist jeder einzelne von uns zur Erkenntnis gekommen, daß Österreichs kulturelle Werte nicht allein in jenen leicht sichtbaren, lesbaren und * hörbaren Werken unserer großen Meister beschlossen sind, sondern daß neben ihnen ein einzigartiger Schatz an kulturellen Gütern steht, deren Meister und Schöpfer ihrer Person nach uns unbekannt geblieben sind. Es kann nicht geleugnet werden, daß ein Kunstwerk, eine kulturelle Leistung irgendwelcher Art erst dann für uns von Bedeutung wird, wenn sein Schöpfer vor uns hintritt, wenn wir zu ihm sprechen können oder

Industrieplanung mit der Industrie

Auch grundsätzliche Anhänger einer völlig freien Wirtschaft dürften heute kaum mehr bestreiten, daß die seit dem Beginn des zwanzigsten Jahrhunderts und vor allem während des zweiten Weltkrieges in den meisten Staaten getroffenen planwirtschaftlichen Maßnahmen zumindest im Produktionssektor der Volkswirtschaft zu sehr beachtenswerten Erfolgen geführt haben. Nach der modernen Wirtschaftsauffassung, wie sie namentlich von der jüngeren Generation, der ich angehöre, vertreten wird, ist daher eine gesamtwirtschaftlich geplante Produktion innerhalb eines gegebenen Wirtschaftsraumes

Probleme der Umsiedlung

Die Umsiedlung von nahezu 15 Millionen Menschen aus den ostdeutschen Gebieten in das nach den kommenden Friedensverträgen verbleibende Restreich bildet eines der gewaltigsten Probleme, die der heutigen und den kommenden Generationen zur Lösung auferlegt sind. Gelingt es nicht, dieses Problem zu meistern, steht Deutschland vor der Gefahr einer Überschwemmung durch das eigene Volkstum, die sich in erneuter Ballung von Menschenmassen, in weitgehender Proletarisierung und in der Entwurzelung bedeutender Schichten für ganz Europa folgenschwer auswirken kann. Im Schatten sich überstürzender

1947

Theater und Musik in Salzburg

Daß das Kunstleben in Salzburg krankt, kommt jetzt auch dem Publikum allmählich zum ^Bewußtsein. Das Forschen nach dem Keim des Erschlaffens, die Frage nach der Wiederbelebung werden immer lebhafter. Viele machen Zeiterscheinungen dafür verantwortlich. Selbstverständlich wird Kunstschaffen durch , die Misere des Alltags gehemmt, aber der eigentliche Grund für das Nachlassen in allen künstlerischen Belangen Salzburgs ist nicht in diesen äußeren' Dingen zu suchen. Das Mozarteum, die traditionelle und weltbekannte Musikstätte, entbehrt seit vielen Monaten eines. Künstlers, der die

1948

Volksbüchereiplanung in Österreich

Die interessanten Ausführungen Doktor Adolf Brucks in der „Furche“ Nr. 6/194S über „Das Volksbüchereiwesen in Österreich“ spornen zu einer erneuten Auseinandersetzung mit dem Thema an. Vielleicht ist es möglich, dem historischen und allgemeinen Überblick noch einige konkrete Aspekte im einzelnen hinzuzufügen. Vor allem soll hier der inneren Entwicklungsmöglichkeiten der Büchcrclarbeit gedacht und ihre soziale Funktion beleuchtet werden. Dabei wird es nicht zu umgeben sein, daß Fernziele gezeigt und Forderungen aufgestellt werden, die unserer gegenwärtigen Situation

Das Wesen Englands

Dem freundlichen Entgegenkommen der Herausgeber verdanken wir die Erlaubnis zum Abdruck des nachstehenden, in der englischen Wochenzeitschrift „The T a- b 1 e t“ am 7. Februar 1948 veröffentlichten Artikels „The Character of England". Der Aufsatz gibt ein illustratives Bild der Mannigfaltigkeit britischer Wesensart und der eigenartigen Problemstellungen, die sich für England auf wirtschaftlichem und soziologischem Gebiete heute ergeben. „D i.e Furch e“England ist uralter geschichtlicher Boden. Alles in diesem Lande ist zutiefst in seiner Geschleifte verwurzelt und wer nicht

Soziale Bodenreform

Die in Parlament und Öffentlichkeit geführten Debatten um eine auf den Boden bezogene Sozialreform zeigen, wie unklar und vieldeutig im Laufe der Zeit der Begriff der Bodenreform geworden ist. Es wird nützlich sein, in diese Verwirrung durch eine kurze historische Betrachtung etwas Klarheit zu bringen.Der Begriff Bodenreform erschien zum ersten Male, als bei der Besiedlung der Vereinigten Staaten zahlreiche Spekulanten an Erwerb und Wiederveräußerung der vom Staate den Einwanderern zur Verfügung gestellten Ländereien ungeheuerliche Gewinne machten. Henry George deckte in seinem

Planung und Wohnungsnot

Seit es eine Geschichte des Städtebaues gibt, sind in allen Teilen der Erde planmäßige Stadtanlagen errichtet worden. Audi die planmäßige Besiedlung weiterer Bereidie, die man als Landesplanung bezeichnen könnte, ist früheren Jahrhunderten, insbesondere der Zeit der großen mittelalterlichen Kolonisation nicht fremd gewesen. Im 19. Jahrhundert aber blieb die Errichtung von Wohnstätten und die Begründung von industriellen Betrieben, insoweit diese nicht mit der Hebung und Verwertung ■ von Bodenschätzen zusammenhingen, hinsichtlich der Wahl des Ortes mehr oder weniger dem freien

Stadtbauplanung zwischen Ruinen

Die hierarchische Stufenordnung der mittelalterlichen Gesellschaft fand ihr Abbild im Anlageplan der deutschen Städte, Je nachdem sich die Machtfaktoren und ideellen Werte örtlich überlagerten. Die Bischofsstadt bekam im vorhinein ein anderes Gesicht als der Handelsplatz und dieser wieder ein anderes als die um die kaiserliche Pfalz oder den Sitz eines Herzogs gescharten Wohnstätten der Hörigen, Reisigen und Schranzen. Landschaftsmäßig entwickelte sich die bauliche Gestalt angepaßt der Lage einer Stadt an Fluß oder Bergrand, Seeufer oder am Kreuzungspunkt von Straßen in der Ebene.

Der Fanfani-Plan

Der italienische Staat hat sich schon seit nahezu 50 Jahren um die Besserung der Wohnungsverhältnisse des Landes bemüht. Er begann damit im Jahre 1908, indem er eine weitgehende Förderung für solche Wohnungsbauten einführte, die von Gemeinden und öffentlichen Körperschaften sowie von Baugenossenschaften und Bauvereinen hergestellt wurden. Grundsteuererlaß auf zehn Jahre, Erleichterung der Belehnungen und Gewährung von Zinszuschüssen waren die ersten Förderungsmaßnahmen. Außerdem gründete man in den größeren Städten, so zunächst in Rom, Neapel, Mailand, Turin, Genua und

1949

Niederösterreichische Problematik

Die Vielfalt unseres Bodens ist unser Reichtum und unser Verhängnis. Man müßte viel Zeit aufwenden — wer hätte sie? —, um die eigentümliche Atmosphäre jeder unserer Landschaften tief und nachhaltig an sich zu erfahren. Es wird deshalb schwerlich jemals den niederösterreichischen Dichter geben. Immer wird man von einem Sänger der Waldmark, von einem Gestalter der Donaulandscbaft, von einem Dichter des Alpenvorlandes sprechen. Immer wird deshalb auch die Wirkung niederösterreichischer Heimatdichtung auf einzelne Teile Niederösterreichs begrenzt sein. Stelzhamer ist der

1950

Christentum und Flüchtlingsnot

Die Eingliederung von 12 Millionen Vertriebener in ein zerstörtes, widernatürlich verkleinertes und gevierteiltes Deutschland ist eine Aufgabe, die über die Leistungskraft einer Generation weit hinausgeht. Sie wird die Geschicke nicht nur Deutschlands selbst in den nächsten Jahren bestimmen, sondern wird über die Grenzen der Bundesrepublik hinaus wirken, und et muß alles darangesetzt werden, daß sie sich nicht in der Gestaltung eines einheitlichen Europa als ein Faktor der dauernden Unruhe störend und hemmend geltend macht.Der Prozeß der Inkorporierung ist, wenn man so will, in der

Randhemerkungen zur woche

Das Oberkommando der , USA-Streitkräfte hat in einer Note an die Bundes-recltrung einem Austausch Versetzter Per sonen aus Österreich gegen Volksdeutsche aus Deutschland zugestimmt. Ausgetauscht werden freiwillig sich meldende Personen, im ganzen zunächst etwa 3000 bis 4000, wobei die Auswahl der einwandernden Personen von den ÖFifrreichischen Behörden durchgeführt wird. Zur Auswanderung sind in erster Linie nicht-deutschsprachige Versetzte Personen, in zweiter Linie auch Familienangehörige von Volksdeutschen zugelassen, die in Deutschland leben. Die Aktion hat eine wichtige humanitäre

Wohnbauproblem ohne Illusionen

Fragen des Wohnbaues und der Mietzinsbildung waren schon in der ersten Republik heiß umstritten, und heute ist eine Diskussion dieser Probleme „sine ira et studio“, so wertvoll eine solche wäre, überhaupt kaum mehr denkbar. Fast alle, die hiezu berufen wären, sind ja selbst irgendwie .Partei“, und so herrschen an Stelle von Klarheit und Objektivität „Rechtsstandpunkte“ und Ressentiments, zumindest aber ist der Wunsch Vater des Gedankens.Es fehlt zwar durchaus nicht an Erkenntnissen über Umfang und Dringlichkeit des Wohnraumbedarfes, doch verstummen viele der mit mehr oder

Nach der Kulturwoche

Zu allen österreichischen Kulturwochen, aber auch sonst, sollten sich die Verantwortlichen Rechenschaft geben über die eigenartige Stellung des Dorfes im Bereich geistig-seelischer Betreuung. Manche Vertreter „gehobener Berufe“ und viele Städter sehen im Bauer noch immer das Urbild des Schwerfälligen. Diese Betrachtung ist falsch. Jeder kann, was er gelernt hat. Keiner kann, was ihm nie begegnete. Eine kleine oder große Wirtschaft zu führen, würde — die körperliche Beschwer ungerechnet — den eifervollen Verächter in ausweglose, sehr belachens-werte Verlegenheiten stürzen. Zum

Bedeutsame Umschichtungen in Österreich

Innerhalb des letzten Jahrzehnts haben sich infolge gewisser örtlicher Verlagerungen der Industrie bereits tiefreichende und immer noch weiterwirkende strukturelle Veränderungen in der wirtschaftlichen, bevölkerungspolitischen, sozialen und namentlich auch geistigen Gestalt unseres Landes ergeben, die größere Aufmerksamkeit verdienen, als ihnen bisher zuteil wurde.Verfolgen wir hier die nüchternen Tatsachen.Während des letzten Krieges erforderte die Rüstungswirtschaft, mit bis zur Härte gesteigerter deutscher Gründlichkeit betrieben, nicht nur eine mächtige Ausweitung des

1951

Wo steht die Katholische Jugend heute?

In meinen in der „Furche* Nr. 26 veröffentlichten Ausführungen wurde die Situation gezeichnet, in die die Jugendarbeit heute hineingestellt ist. Nun soll versucht werden, zu zeigen, wie die Katholische Jugend ihr zu begegnen sucht.1945 wurde nicht die frühere Vielheit der Jugendverbände wieder aufgerichtet, sondern die KJ konstituierte sich in einer einheitlichen Bewegung als Jugend der Kirche. Dahinter stand keineswegs ein „romantischer Optimismus“, sondern ernste und wohlbegründete Überlegungen und nicht zuletzt der ausdrückliche Wille der Bischöfe. Die Gründe dafür sind oft

1952

Randbemerkungen ZUR WOCHE

MIT ALLER OFFENHEIT hat eine Salzburger Fachkonferenz den bestürzenden Rückgang unseres Fremdenverkehrs festgestellt. Man nannte Ziffern (50% Schwund bei den Übernachtungen), man fand Gründe (gesamteuropäische Tendenzen und Devisenentwicklungen, aber auch zu hohe inländische Abgaben) und versprach schließlich Besserung „für die Nachsaison und die folgenden Jahre“. Also doch Besserung! Zwar versicherten die Vertreter des Fremdenverkehrsgewerbes, daß die jetzigen Preise ohnehin schon knappest kalkuliert seien — und das mag für einen Teil der Betriebe zutreffen. Auch in diesem

1953

Hauptschule — Lebensschule

Im folgenden will ich nur einige brennende Fragen streiflichtartig beleuchten:1. Unsere Hauptschule von heute hat vielfach ihre Tradition vergessen. Als sie der Gesetzgeber im Jahre 1927 an Stelle der alten 3jährigen Bürgerschule setzte, wollte er keineswegs einen neuen Untermitteltyp schaffen, sondern nur die alte Bürgermittelschule weiterbilden.Die primäre Aufgabe der Schule, eine über die Volksschule hinausreichende abschließende Bildung zu gewähren und die Schüler für den Eintritt in das praktische Leben oder in Fachschulen vorzubereiten, blieb unverändert. Auch die Hauptschule

Erdrutsch im Dorf

Bei den österreichischen Wahlen der letzten Jahre konnte man in. zahlreichen Dörfern eine deutliche Linksschwenkung feststellen, die für viele unerwartet kam.Für die Feststellung dieser Tatsache scheint der Hinweis wichtig zu sein, daß sich die Bewohner des Dorfes in der Regel nicht so sehr durch das Bekenntnis zu Grundsätzen der politischen Parteien von einander unterscheiden als nach der Zugehörigkeit zu Gruppen, die sich immer um eine führende Persönlichkeit scharen, sich stets in einem bestimmten Gasthaus einfinden und aus den verschiedensten Gründen miteinander im Gegensatz

Die Front der Erinnerung

Die kleine Stadt in den Bergen ist übervoll. Meldeköpfe an den Einfallsstraßen, Richtungsweiser .....Divisions-Begleitkompagnie“ ... „Feldersatzbataillon“ ... „Feldkriegsgericht“ ... „Feldgendarmerie“ Ein Soldatentreffen, wie sie nun immer häufiger und in größerem Umfang stattfinden. Was steht dahinter? Reiner Kameradschaftsgeist? Eine noch im Dunkel wirkende Organisation, die letzten Endes politischen Zwecken dienen soll? Oder soll nur noch einmal eine vergangene Welt aufgebaut werden, damit sich in ihren grausigen Kulissen die alten, liebgewordenen Machtverhältnisse zum

1954

Neuorganisation unseres Rundfunks

Der gründlichen Untersuchung über die Arbeitslosigkeit in Oesterreich (vgl. „Furche" Nr. 41) läßt die Sozialwissenschaftliche Arbeitsgemeinschaft in Wien eine neue Enquete, diesmal über die Neuorganisation des österreichischen Rundfunks, folgen. Wir stellen nachstehend die Ergebnisse dieser Untersuchung vor.Die „Furche"Der österreichische Rundfunk ist seit 1945 ein ungelöstes Problem. Dies findet seinen Grund darin, daß die Organisation bis zum Jahre 1938, die Radio-Verkehrs-Aktiengesellschaft (Ravag), nach der Besetzung Oesterreichs durch Deutschland aufgelöst und der

1955

Der Heinrichshof und die Grundstruktur der öffentlichen Dinge

An vielen Stellen der Inneren Stadt stoßen wir auf unverständliche Entscheidungen der Baubehörde. Es ist kaum zu bezweifeln, daß die Lösungen am Stephansplatz, bei der Albertina, am Karlsplatz samt Museum durchaus keinen Beifall finden. Auch beim Neubau Heinrichshof steht die Behörde im Gegensatz zur urteilsfähigen Bevölkerung.Die Verstimmung wird sichtbar in Leserzuschriften, hörbar in Radiopersiflagen und in Gesprächen. Die Behörde kümmert sich nicht darum. Sie laviert den Zorn ins Gustiöse, läßt Schablonen aufstellen, die die Fassade ein Stück zurück oder höher oder

Kulturhauser - ja oder nein?

Seit der letzten Kulturenquete der SPOe steht die Errichtung sogenannter „Kulturhäuser“ zur Diskussion. In dem parteiamtlichen Kommunique der SPOe werden „Kulturhäuser als Gegengewicht der Pfarrhöfe“ in Betracht gezogen. Es war nicht überraschend, daß diese unerwartete Formulierung eine heftige Reaktion auslöste. Verantwortungsbewußte Volksbildner entschlossen sich nun, in einer sachlichen Aussprache dieser ernsten Frage näherzutreten. Das neue „Studio der Volkshochschule Wien-West“ (Wien VII, Döblergasse 2) konnte zwei maßgebliche Volksbildner, den Bundesstaatlichen

1956

Probleme der Atomzivilisation

Das Problem ist, wann und wie die Atomzivilisation sich verwirklichen wird. Im Augenblick wird vor allem die Erzeugung von elektrischer Kraft aus Atomkraft in einigen Ländern geplant. In Amerika, Rußland und England gibt es mehr oder weniger weit fortgeschrittene Bauvorhaben von Atomreaktoren, die in den kommenden Jahrzehnten elektrische Kraft nicht mehr aus Wasserkraft oder aus den Oel- und Kohlenvorräten, sondern aus Atomkraft gewinnen werden. Eine ökonomische Nötigung für diese Umstellung gibt es freilich vorläufig nur in England, während man in Amerika und in Rußland vor allem aus

Staatliche Kulturpolitik im Film

Die Einschätzung des Films hat seit seiner nur wenige Jahrzehnte zurückliegenden Entstehungszeit eine ungeahnte Wandlung durchgemacht. Aus der geächteten, verlachten, spekulatären Angelegenheit ist eine industrielle Weltmacht geworden, ein Gegenstand kulturpolitischer Behandlung durch die Parlamente und eines der zentralen Themen bischöflicher Hirtenbriefe und päpstlicher Enzykliken.Wenn wir dieses Phänomen Film in seinen wichtigsten Entwicklungsphasen überblicken, sehen wir, daß die Schaubuden- und Kintop-tsge, rasch durchlaufene Vorstadien waren, denen sehr bald die ersten

1957

Standort und Größe

Kirchen baut man nicht irgendwohin. Sakrale Bedeutung und seelsorgliche Funktion verlangen für sie einen besonderen Platz. In den alten Dörfern und Städten markierte der Kirchturm den Mittelpunkt der Siedlung, und nur selten wurden an Stelle des zentralen Standortes auch andere Bauplätze gewählt. Dann geschah es aber immer aus einem bestimmten Grund: als Werkkirche, als Freyung oder dergleichen. Die meisten Kirchen dienen als Kultstätte für ein bestimmtes Gebiet, für eine Pfarre. Zwischen Pfarrkirche, und Pfarrgehiet besteht eine enge Wechselbeziehung. Die Kirche kann „günstig“

Der politische Auftrag

I.Nicht ohne Nachdenklichkeit konnte man in' den letzten Wochen anläßlich der Halbjahrtausendfeier der „vorderösterreichischen“ Universität Freiburg die Worte der Stiftungsurkunde Herzog Albrechts VI. lesen, in denen von der großen, über die bloße Existenzerhaltung und praktische Wissensvermittlung hinausgehenden Aufgabe dieser „Stätte der Weisheit“ die Rede ist. Für die Freiburger Universität bedeuteten diese Stifterworte keinesfalls nur allgemein verstandene Prinzipien, sie hatten ihre jeweils konkrete historische Bedeutung. Wenn Honorius III im Jahre 1219 der Pariser

RAN DBEM ERKU N GEN zur woche

DER KAMPF UM DIE LANDGEMEINDE. Die Auseinandersetzungen im Karniner Landtag über eine Reihe von Gemeindezusammenlegungen zu größeren Verwaltungseinheiten sollten über das reine Parteiengezänk hinaus die verantwortungsbewußten Politiker unseres Staates zu gemeinsamer, schöpferischer Arbeit im Gemeindewesen zusammenführen. Zu diesem Thema seien daher doch noch einige Anmerkungen vorgefragen. Beim jährlich wiederkehrenden Ringen um den sogenannten Finanzausgleich zwischen dem Bund, den Ländern und Gemeinden wird immer darauf verwiesen, wie finanziell schwach die kleinen Landgemeinden

1958

Neue Sterne fordern neue Menschen

Wir müssen mit der Technik leben, ja wir müssen uns sogar darauf einrichten, daß der Mensch auf einer Erde, die schon in fünfzig Jahren mindestens das Doppelte ihrer jetzigen Bewohnerschaft zu ernähren haben dürfte, bald in noch viel stärkerem Maße als bisher an die Hilfestellung der Technik appellieren wird. Bedeutet dies nun, daß wir gezwungen sind, allmählich ganz auf unsere Freiheit, Würde und Menschlichkeit zu verzichten? Ein entschlossenes Nein!, wie man es häufig genug hört, genügt da noch nicht. Unbehagen und Protest können aber der Antrieb zu einer kraftvollen

Sechs Fragen an den neuen Stadtplaner

DIE FURCHE: Als die Gemeinde Wien in den Nachkriegsjahren Prof. Dr. Karl H. Brunner mit der Stadtplanung beauftragte, kam es zu nicht viel mehr als der Ausarbeitung einiger interessanter Projekte und Vorschläge, die dann als „Bericht an den Gemeinderat“ auch in Buchform vorgelegt wurden, um bei den zuständigen Stellen ad acta gelegt zu werden. Man ging zur Tagesordnung über, als wäre nichts geschehen. Man stellte einen heuen Stadtplaner ein, dem von vornherein die Hände gebunden waren. Von neuen Planungen war nichts zu hören. Um so erfreulicher war es, daß der Posten des

1960

Der Turm weist in die Zukunft

Die von den Kriegs- und Nachkriegsereignissen weithin schwer betroffenen Bauern Niederösterreichs konnten sich — vielleicht in vielen Fällen erstmals — ein wenig Zeit zum Aufatmen gönnen und einen kurzen Blick zurückwerfen auf den Erfolg ihrer harten Wiederaufbauarbeit, ehe sie, vor nunmehr zehn Jahren, in den Frühlingstagen des Jahres 1950, zu den Wahlurnen gingen, um auf demokratische Weise die Vertreter ihres Standes für die Bezirksbauernkammern und die Landeslandwirtschaftskammer zu wählen. Damals entfielen 85,9 Prozent der gültigen Stimmen auf die Liste des

Wiederaufbau und Umbau

Mit Genugtuung kann wohl jeder Wiener heute feststellen, daß der Wiederaufbau seiner Stadt nach den schweren Zerstörungen des zweiten Weltkrieges praktisch als abgeschlossen bezeichnet werden kann. Die Überwindung der einzelnen Engpässe, wie die Wiederingangbringung der Energiewirtschaft und des Verkehres und' die wegen der Baustoffschwierigkeiten notwendige Bewirtschaftung der Baustoffe war nur durch die umfassende Koordinierung aller politischen, sozialen, wirtschaftlichen und kulturellen Kräfte möglich.Neben dieser großen umfassenden Aufgabe aber hat sich schrittweise eine neue,

Hochöfen, Straßen, Stifte

Wirtschaft und Kultur eines Landes resultieren weitgehend aus der Besonderheit der geographischen Lage und der historischen Gegebenheiten. Beide, Landschaft und Geschichte, begrenzen nicht nur den Entwicklungsraum, sondern sie steuern auch die Entwicklungsrichtung, ja sie beeinflussen selbst das Tempo des Entwicklungsprozesses.Wer von Oberösterreich spricht, muß daher die von der Natur gestellten Bedingungen überschauen: die Donau als handel- und verkehrsfördernden Strom, aber auch als breite Kerbe, die nicht nur einmal in der Geschichte zu einer Art Grenze wurde; den Norden des Landes mit

Tirol-Land im Gebirge

1963 werden es 600 Jahre sein, daß Tirol zu Österreich kam. Sechs Jahrhunderte hindurch hat somit das „Land im Gebirge“ Freud und Leid, Glück und Unglück mit Österreich geteilt. Das Gebiet des Landes Tirol war mit seinen Alpenstraßen und Pässen bereits für die Kaiser des Heiligen Römischen Reiches Deutscher Nation von besonderer Bedeutung, da es das Bindeglied zwischen der nördlichen und südlichen Reichshälfte war und durch dieses Land die Züge der Kaiser nach Rom führten. Für die Habsburger stellte Tirol die Brücke zu den Vorlanden in der Schweiz dar. Diesen Charakter

Was nicht im Stundenplan steht

Die Padagogische Konferenz“ wies vor drei Jahren auf die Notwendigkeit hin, die „außer-lehrplanmäßigen Veranstaltungen, zu denen die Schule aus allen möglichen Anlässen bewogen wird, auf ein tragbares Maß zu beschränken.“ Das Übermaß an Veranstaltungen, die im Lehrplan nicht vorgesehen sind, führt, so argumentieren die Autoren einer Publikation der Sozialwissenschaftlichen Arbeitsgemeinschaft *) zu einer Überlastung der Schulen mit Aufgaben, die sie nur noch auf Kosten der Erreichung ihrer Primärziele erfüllen kann.

Nicht mehr Stiefkind

Das Burgenland war bisher ein Gebiet, in dem die industrielle Produktion keine nennenswerte Rolle spielte. Als Land des Großgrundbesitzes einerseits und des landwirtschaftlichen Klein-und Kleinstbetriebes anderseits war beziehungsweise ist seine wirtschaftliche Struktur zwar nicht ideal, aber dennoch nicht ungesund, weil sie organisch gewachsen ist.Diese besondere Verteilung von Grund und Boden im Burgenland führt zu der bei uns so ausgeprägten Erscheinung der Wanderarbeiter. Es sind dies vornehmlich Kleinlandwirte und deren Familienangehörige, die außerhalb des Landes zusätzlichen

1961

Polizei heißt Politik

II.Die innere Verwaltung der Staaten steht ewig unter der Einwirkung zweier extremer Grundsätze. Der eine lautet: „Der Bürger kann nichts aus eigener Kraft“, und der andere: „Der Bürger kann alles aus eigener Kraft“. Dementsprechend ist dann auch die Haltung der inneren Verwaltung gegen die Bürger und die der Bürger gegen die innere Verwaltung.In Österreich sind wir heute zu einer neuen Situation gelangt. Schon bei der ersten Säule der inneren Verwaltung, der Generaldirektion für die öffentliche Sicherheit, zeigt sich das. Die Haltung und Konzeption von heute kann hier

Land ohne Kopf, kopfloses Land?

Tirol isch lei oans”, singt der Tiroler immer noch mit stolzgeschwellter Brust, auch wenn sein Land m drei Teile gespalten ist. „I bin an Steirerbua und hob a Kernnatur”, sagt der Steirer, und niemand dürfte es wagen, seiner Steirerehre zu nahe zu treten. Er würde es zu spüren bekommen, daß „Mark” sich auf „stark” reimt. Und so ist es mit dem Kärntner, dem Salzburger, dem der „Stierwascher” nichts anhaben kann, mit dem Vorarlberger, dem die Kleinheit seines Ländles keineswegs Minderwertigkeitsgefühle erzeugt. Auch der Oberösterreicher kann es sich leisten, sich

Niederösterreichische Probleme

Die niederästerreichische Landesausstellung in Krems an der Donau gibt alle zwei Jahre einen Überblick über die wirtschaftliche Situation des Landes. Dadurch wurden die Landesausstellungen seit dem Jahre 1948 — damals wurde die erste Ausstellung nach dem zweiten Weltkrieg veranstaltet — zu einem untrüglichen Barometer der jeweiligen Wirtschaftssituation.Die Landesausstellung zeigte nicht nur den wirtschaftlichen Aufstieg, den unser Land trotz aller Schwierigkeiten nehmen konnte, sondern auch die Probleme, mit denen wir fertig werden müssen.Niederösterreich ist mit seinen 19.170

Das Wien des Jahres 2000

Es ist nicht das erste Mal, daß sich der Wiener Gemeinderat mit der Stadtplanung befaßt. Diesmal — am 29. und 30. November. — diskutierte man jedoch nicht nur über Ergebnisse, sondern man hatte durch 25 Debattenredner die Möglichkeit, am weiteren Gang der Planung mitzuarbeiten. Zwar wurden bei dieser Sitzung noch keine konkreten Pläne beschlossen — obwohl ein reiches Material an Unterlagen in der Ausstellung in der Stadthalle vorliegt —, sondern man nahm nur zu den Grundsätzen, die vom Stadtplaner Professor Rainer ausgearbeitet wurden, Stellung. Zugleich wurde der Stadtplaner

1962

Salzburg: Für alle Katholiken

Als sich die Katholiken vor nunmehr zehn Jahren zum erstenmal seit fast zwanzigjähriger Pause in Wien zu einem gesamtösterreichischen Katholikentag zusammenfanden, galt es, die äußere Position der Kirche und dessen, was man im Anklang an einen mittelalterlichen Begriff „die Christenheit“ nennt, in einer völlig veränderten Umwelt zu bestimmen. Mochte damals noch mancher äußere Anschein trügen, manche stehengebliebene Fassade für ein Gebäude gehalten worden sein: den zahlreich gewordenen Sehenden war es schon bei der den Katholikentag vorbereitenden Studientagung von Mariazell

Urlaub vor dem Sturm

Die politische Hochsaison, die sich in Österreich immer erst mit dem Hochsommer einzustellen pflegt, hat nun mit einigen kräftigen Paukenschlägen ihr Ende gefunden. Vieles von dem, was im ganzen Jahr aus irgendwelchen Gründen versäumt wurde, sollte noch knapp vor Torschluß in geradezu rasender Eile nachgeholt werden. Das Parlament raffte sich zu Marathonsitzungen auf, die Beamten des Hohen Hauses stöhnten unter der vor allem sie drückenden Arbeitslast, und die Menge mit Gesetzesvorlagen vollbedruckten Papiers erreichte wieder einmal Rekordzahlen. Die Verabschiedung der Schulgesetze und

1963

„Hinterösterreich“?

Östlich von Mödling wuchtet ein Koloß aus Stahl, Beton und Glas aus der melodisch geschwungenen Wienerwaldsilhouette. Der riesige, knapp vor seiner Vollendung stehende Quader soll Zentrum und Dominante einer neuen Stadt werden, einer „Gartenstadt“. Hier werden schon bald die beiden niederösterreichischen Landesgesellschaften, Newag und Niogas, ihr Hauptquartier aufschlagen. Der Raum Mödling, gestern noch ein Notstandsgebiet, wird dadurch schlagartig alle übrigen Bezirke Niederösterreichs an Bedeutung überflügeln. Dies um so mehr, als die „Gartenstadt“ nicht das einzige große

Der kostspielige Parteienstaat

Der Landeshauptmann von Oberösterreich, Dr. Heinrich G1 e i ß n e r, hat vor wenigen Tagen in harten Worten die unzweckmäßige Verwendung von Geldern bei der Verwaltung des Staates gerügt. Aus der Steiermark konnte man ähnliche Klagen hören. Der Bundesminister für Finanzen, Dr. Josef Klaus, sieht sich genötigt, im Hinblick auf die Knappheit der im Augenblick der Staatskassa zur Verfügung stehenden Geldmittel einen Teil der Ausgabenkredite zu sperren und die Verwaltung zur größten Sparsamkeit zu ermahnen.Verwaltungsreform?Damit steht das Thema „Verwal-tungsreform“ wieder zur

Stiefkind des Gymnasiums

Anläßlich der diesjährigen Konferenz der Leiter der steiermärki-schen Landeshauptstadt Graz hielt der bekannte Komponist, Theorielehrer und Landesmusikdirektor Professor Dr. Erich Marckhl einen Vortrag über die Situation im Musikleben Österreichs. Er befaßte sich einleitend mit der bevorstehenden Erhebung des Stetermär-kischen Landeskonservatoriums zur Akademie für Musik und Darstellende Kunst in Graz und kam, ausgehend von Nachwuchsfragen, auch auf die Lage der Musikerziehung in den allgemein bildenden höheren Schulen (derzeit noch „Mittelschulen“) zu sprechen.Die Vorstellungen

Am Rundfunkwesen genesen?

In den allerletzten Tagen vor Abschluß der sich bereits vier Monate hinziehenden Parteienverhandlungen, als das Sechserkomitee gerade, wie es hieß, „zum Endspurt antrat“, erhob sich in der österreichischen Öffentlichkeit mit selten erlebter Kraft eine Welle der Empörung, die sich gegen gewisse Lösungsvorschläge auf dem Gebiet des Rundfunks und des Fernsehens richtete. Die Empörung betraf somit gewissermaßen eine Nebenerscheinung, aber eine, die auch der ..Mann von der Straße“ aus täglicher Erfahrung kennt. Die Aktion wurde freilich durch zwei auflagestarke Zeitungen gelenkt,

Die Einsicht fehlt noch

Wie es jedoch in der Wirklichkeit ausschaut, weiß wohl jeder von uns aus eigener Erfahrung. Da werden wohl Flächen für Wohnzwecke gewidmet, aber dann wird Haus an Haus aneinandergereiht, ohne weitere Überlegung der künftigen Gesamtentwicklung. Wenn sich die Stimmen der neuen Wohnungsinhaber lautstark melden und eine entsprechende Aufschließung fordern, dann versuchen endlich die Kommunalverwaltungen, das Versäumte nachzuholen. Meistens ist aber kein Platz für Geschäfte, öffentliche Einrichtungen und Erholungsflächen übriggeblieben.Wenn auch die jüngsten Bauordnungen schon

1964

Reform der Landesstraßen?

Unter dem Eindruck des sich allmählich anbahnenden Ausbaues der ostalpinen Nord-Süd-Ubergänge sieht es so aus, als ob Niederösterreich — der „Kernraum“ unserer Republik — kein besonderes Interesse an Grundsatzfragen des Straßenverkehrs hätte. Dazu kann gesagt werden, daß das Gefühl in diesem Fall sehr täuscht. Seit 1961 sind nämlich die Landesplaner im stillen Kämmerlein eifrig dabei, die Grundlagen für ein vernünftiges Ausbauprogramm des Landes-straßennetzes zu erarbeiten.Es mag vielleicht überraschen, flaß ein verhältnismäßig regionales Problem, wie das der

LAIENSPIEL UND AVANTGARDE

Das Theater nimmt heute in der Publizistik seinen Platz ein — auch in Österreich, das noch immer auf diesem Kunstsektor zu den führenden Ländern zählt. Aber nur dann kann so eine Stellung gehalten und ausgebaut werden, wenn ein entsprechender gesunder „Humus” im Land selbst vorhanden ist und gepflegt wird. Sonst würden große Leistungen, wie etwa der Staatstheater, bestimmter Festspiele und so weiter, nur zur schaufensterartigen Fassade, deren Rückseite und Gerüst morsch und nahe dem Zerfall ist. Von diesem „Humus” aber, dem Schulspiel, Laienspiel und Amateurtheater wie auch

„Studentenbude“ Anno 1964

WENN MAN EINMAL DEN OFTGENANNTEN Sozialstaat Österreich auf der Suche nach seiner Berechtigung von den Studenten her beleuchtet, so drängt sich bald der leise Zweifel auf, daß hier nicht jedes Licht der Errungenschaften auf dem gleichen Leuchter sitzt. Im Pendelschwung der Zeit- und Geldfrage, der Sozialversicherung und Altersversorgung scheint das Problem der Studierenden, der sozial erst Werdenden etwas weiter in den Hintergrund gerutscht zu sein. Zumindest auf das Nebengeleis einer Nebenher-Behandlung. Denn dem Studentenstand wird heute sehr oft unter vielen Geldverdienern und

Das Land und die Kirche

Die praktische Beantwortung der Frage nach der Beziehung von Staat und Kirche erwies sich nicht nur in der Vergangenheit als schicksalhaft. Sie ist auch in unserer Zeit unverändert aktuell und für die menschliche Gemeinschaft bedeutungsvoll. Die Begründung für diese weithin sichtbare Tatsache ergibt sich aus der Aufgabenstellung von kirchlicher und weltlicher Institution. Wohl sind die beiden verschieden zielgerichtet, doch laufen ihre Wege weithin eng nebeneinander, oftmals fließen sie sogar ineinander. Dies trifft vor allem dort zu, wo es um die Schaffung der Voraussetzungen für die

1965

Akteninflation im Landhaus

Die Budgetdebatte — sie war auf Wunsch des jungen „Finanzmini-sters“, des Landesrates Roman Resch (ÖAAB), um ein paar Monate verschoben worden — fand kürzlich in einer relativ sachlichen Atmosphäre statt. Gegen den Widerstand nicht nur der sozialistischen Landesräte gelang es Landesrat Resch, ein ausgeglichenes Budget unter Dach und Fach zu bringen; der nicht geringe Schuldenstand des Landes Niederösterreich wird also zumindest nicht noch mehr vergrößert werden. Bei der Erstellung des Haushaltsplanes mußte man übrigens nun auch in Niederösterreich zur Kenntnis nehmen, daß

Die Flut der „Normen“

len können. Dies alles wäre aber nur ein unvollkommenes, einseitiges Beginnen, wenn nicht durch einflußreiche Persönlichkeiten aller ländlichen Berufsorganisationen bei der Landbevölkerung das Interesse für die Landschule gestärkt und vermehrt werden würde. Eine Hebung des Schulinteresses der Landbevölkerung und entsprechende wirtschaftliche und berufliche Förderungsmaßnahmen für die Landlehrerschaft werden diese dann auch mehr als bisher dazu veranlassen, länger oder ganz auf dem Lande zu verbleiben und dort mit Freude und Innerer Anteilnahme, ohne Zwang und moralischen Druck

Eine Raumordnung steht bevor

Über Architektur und Stadtplanung ist in den letzten Jahren eine breite öffentliche Diskussion aufgekommen; ein verwandtes Gebiet von einschneidender Bedeutung hat bisher wenig Interesse gefunden.Besonders seit dem zweiten Weltkrieg verstärkt sich die Tendenz, das der Orts- und Stadtplanung übergeordnete Gebiet, also die Planungsangelegenheiten eines ganzen Staates, wissenschaftlich zu bearbeiten. Entscheidungen, die bislang die reine Domäne von Politikern waren, werden mehr und mehr von Fachleuten beeinflußt. Die — nun einmal so benannte — „Raumordnung“ bedient sich aller

Kreditgarantiegemeinschaften

In letzter Zeit war viel von Kreditgarantie-gemeinsohaften die Rede. (Unter andern Wirtschaftspolitische Blätter Nr. 2/1965, Zeitschrift für das gesamte Kreditwesen Nr. 10 und 11'1965, Die Bundeswirtschaftskammer, Sektion Geld-, Kredit- und Versicherungswesen, hat in einem Rundschreiben an die Landessektionen vom April 1965 mitgeteilt, daß sich Vertreter aller Kreditinstitutsverbände anläßlich einer Besprechung zur Schaffung von Kreditgarantiegemeinschaften nach bundesdeutschem und schweizerischem Muster positiv geäußert hätten, wobei die Errichtung auf Landesebene als am geeignetsten

Guten Tag, Herr Hauptsektionschef!

Die seit dem Abgang Olahs tot-geglaubte „Reorganisation der Exekutive“ hat wieder ein Lebensseichen gegeben!Bei näherem Hinblicken gewinnt man den Eindruck, daß nun der „Olah-Plan“ mit neuen Akteuren und von neuen Handfesten ausgehend realisiert werden soll. Oder wie sonst soll man die Meldungen aus dem Innenministerium verstehen?Es sollen an der Führungsspitze in der Herrengasse neue Dienstposten und neue Dienststellen geschaffen werden. Daß der Gendarmerie künftighin drei Generäle vorstehen sollen, ist ein Novum, das man aber — gemessen an den vielen Beamten in Generalsrang

Brosamen für die Lehrer?

Von der Öffentlichkeit erst jetzt lebhaft diskutiert, ist eine Erscheinung in Österreich aufgetreten, die den davon betroffenen Eltern, Bürgermeistern und allmählich auch den Politikern Sorgen bereitet: der Mangel an Lehrern. Hunderte von Dienstposten (Wien ausgenommen) sind unbesetzt, Klassen müssen zusammengezogen, Schulen vorübergehend oder ganz geschlossen werden; die im Dienst stehenden Kollegen müssen die Arbeit der fehlenden durch Mehrleistungen übernehmen.Dabei ist keine wesentliche Besserung abzusehen. Im Gegenteil: Die ansteigende Geburtenrate bringt in allen Ländern, selbst

Schwer, aber ständig aufwärts!

Alle zwei Jahre gibt die Niederösterreichische Landesausstellung in der alten Kultur-und Handelsstadt Krems einen Leistungsbericht über alle Zweige der niederösterreichischen Wirtschaft. Diese große Landesausstellung ist zur Standortsbestimmung in Produktivität und Konkurrenzfähigkeit geworden.Die von Jahr zu Jahr zunehmende Anzahl der Aussteller und die Besucherzahlen, aber auch die erfreulich hohen Geschäftsabschlüsse ließen, würde man das Ergebnis der Niederösterreichischen Landesausstellung isoliert für sich allein betrachten, den Schluß zu, als gäbe es für die Wirtschaft

Der 11. Entwurf

Xu den Insgesamt zehn Entwürfen eines niederösterreichischen Landesplanungsgesetzes, die seit Februar 1959 fabriziert wurden, wird sich demnächst ein elfter gesellen. Noch läßt sich nicht absehen, ob nicht auch ihm das gleiche Schicksal blüht wie seinen Vorgängern.Niederösterreich besitzt auf Grund seiner geographischen Gegebenheiten und historischen Entwicklung eine sehr differenzierte Wirtschaftsstruktur. Es ist infolge seiner leidvollen jüngsten Vergangenheit ein Land, das wirschaftlich noch viel aufzuholen hat. Behindern sich die einzelnen Wirtschaftszweige gegenseitig, wird viel

Drei Zukunftsaufgaben

Will das Burgenland seine Gegenwart und noch mehr seine Zukunft meistern, müssen drei dringende Aufgaben angepackt werden:1.die Neuordnung des Siedlungsraumes,2.die Neuordnung des Bildungswesens und3.die Neuordnung der Gemeindestruktur. Damit sind nicht nur Existenzfragen des modernen Staates angesprochen, sondern auch Schicksalsfragen von Regionen, die am Rande der Wirtschaftsentwicklung liegen. Hat man noch vor zwei Jahrzehnten die Sozialpolitik als die Gemeinwohlpolitik schlechthin bezeichnet, so wird heute immer mehr die Raumordnungspolitik, die für die Wirtschafts-, Bildungs- und

Entwurf, aber kein Wurf

Die Exekutive der SPÖ hat im vergangenen Juni ihren Mitgliedern den Vorentwurf für ein Regierungsprogramm vorgelegt. Dieses Dokument soll bis 31. Jänner 1966 von den unteren Parteiorganisationen diskutiert und mit eventuellen Zusatz- und Änderungsanträgen vervollständigt an die Parteivertretung übermittelt werden. Das so erstellte Programm soll von der SPÖ verwirklicht werden, wenn sie bei den kommenden Nationalratswahlen die Stimmen der Mehrheit der Wähler erhalten würde. Als der Entwurf beim jüngsten Parteitag der SPÖ vorgelegt wurde, wußte man noch nicht, daß die

1966

Revolution des Dorfes

Tiefgreifende Veränderungen in der Dorffamilie und in den Dörfern des ebenen Landes, der Täler und Berge vollziehen sich seit Jahren vor unseren Augen; weit über diese wirtschaftlichen und sozialen Bereiche hinaus betreffen und berühren sie irgendwie alle Menschen der Gegenwart. Diese mit gleichsam naturgesetzlicher Regelhaftigkeit ab- laiufenden Wandlungsprozesse von weltweiten Ausmaßen werden von einer ganzen Reihe von Wissenschaften registriert und kontrolliert.Mitten in die letzten Auseinandersetzungen um die Neugestaltung der elementaren und höheren Volksbildung stellt der

Wohnungsreform als Vorrangproblem

Auch in der Wohnungsfrage kommt man über die wirtschaftliche Erfahrungstatsache nicht hinweg, daß sich Mangelerscheinungen einfach nicht beseitigen lassen, indem man durch die Entwicklung zumindest teilweise überholte Zwangsmaßnahmen verewigt und das Problem auf diese Weise einfrieren läßt. Dadurch nimmt man dem natürlichen Entwicklungsprozeß jede Chance und fördert so geradezu jene Mißstände, die stets dort aufzutauchen pflegen, wo der Bedarf keineswegs gedeckt werden kann. Je länger derartige Engpässe bestehen, um so stärker treten die Mißstände in Erscheinung, um so

Für Gegenwart und Zukunft bauen

Im Frühjahr 1961 wurde zum letztenmal an dieser Stelle ein größerer Bericht über die Bautätigkeit der Gemeinde Wien gebracht. Wenn nun wieder ein Überblick über die Ereignisse auf diesem Gebiet während der vergangenen fünf Jahre gegeben wenden soll, so ist vorerst festzuistellen, daß in. diese Zeit der Beginn eines nach besonderen Gesichtspunkten gelenkten Abschnittes der Wiener Baugeschichte fällt.Am letzten Novembertag des Jahres 1961 hat der Wiener Gemeinderat „Das städtebauliche Grundkonzept von Wien“ beschlossen. Wie der Titel bereits ausdrückt, handelt es sich dabei um

1967

Kreiskys Herausforderung

Die roten Raumplaner verstanden es, aus ihren Aktionen auch publizistisches Material zu schlagen. Mit großem Aufgebot — auch eine Reihe unabhängiger Journalisten wurde eingeladen — fuhren sie nach Hessen, um dort die Raumplanung zu studieren. Mit dem Ruhekissen im Landhaus war es endgültig vorbei. Im ÖVP-Lager erhielten nun jene Kräfte Auftrieb, die schon immer für eine raschere Verwirklichung der Raumplanungskonzepte eingetreten waren.Dr. Kreisky forderte erst vor wenigen Wochen mit einer neuerlichen Raumplanungskonferenz in Krems die ÖVP zu einem Leistungsund Ideenwettbewerb auf

Umstrittenes Sozialjahr

ausgeliefert, und sie in ihrem altstädtischen Baukern bereits skelet-tiert.Warum soll also ein Fremder mehrmals nach Wien kommen? Etwa allein wegen des Theaters in Grin-zing, ganz abgesehen davon, daß auch dieser Weinhauerort von mehreren Institutionen systematisch in seinem geradezu von der Natur komponierten Baugefüge bedroht wird?Das soziale Grau ist auch allem anderen aufgedrängt, das von Wien dem Fremden offenkundig ist, etwa (als ein Beispiel unter vielen) der Garde, bei deren Betrachtung man nicht auf die Schönheit altösterreichischer Uniformen schließen kann oder dem

1968

Linz: Fakten und Fragezeichen

Das Hauptproblem, mit dem sich die öffentliche Verwaltung — also auch die der Stadt Linz — auf das Ernstlichste zu befassen hat, weil fast sämtliche im Interesse der Bevölkerung zu bewältigenden Aufgaben davon ab- hängen und weitgehend beeinträchtigt werden, ist im Komplex der kommunalen Finanzgebarung zu erblicken, die sich aus der allgemeinen wirtschaftlichen Situation ergibt. In Zeiten der Hochkonjunktur wurde Linz als Industriestadt in Österreich gern für besonders wohlhabend gehalten. Dieser oftmals licht ganz zweckfreien Übertreibung muß gegenwärtig nachdrücklich

Aufstieg im Ländle

Die wirtschaftliche Vitalität und das hohe industrielle Niveau Vorarlbergs, dessen Bevölkerung nach wie vor im Zunehmen ist, prägen ebenso wie das Beharren auf föderalistischer Staatsauffassung und unbedingter Demokratie, die sich immer dem Souverän,- dem Volk verantwortlich fühlt, neben anderen Besonderheiten das eigenartige Profil dieses 2604 Quadratkilometer großen Ländchens am jungen Rhein. Noch nie, seit man sich erinnern kann, haben seine Bewohner so gute Voraussetzungen für ein zufriedenes und gesichertes Dasein vorgefunden wie im 50. Jahr seiner Selbständigkeit.Daß das

Und die Zukunft?

Wenn wir uns die Frage stellen, welche Ziele angestrebt werden müssen, um Graz eine positive Entwicklung zu gewährleisten, und wo die Schwerpunkte zu setzen sind, so schneiden wir damit ein Problem von großer Tragweite an. Wer wollte nicht alle Anstrengungen unternehmen, um Graz eine schöne Zukunft zu gewährleisten. In erster Linie gilt es, eine Reihe von Teilaufgaben zu verfolgen. Es dürfte wohl allgemein bekannt sein, daß die Entwicklung in der Landeshauptstadt nicht allein von den Maßnahmen innerhalb der Gemeindegrenzen beeinflußt und bestimmt werden kann. Graz ist nicht eine Stadt

1972

Ein Schatten wie im Vormärz

Die Bedeutung der Hochschulpolitik im gegenwärtigen Zeitpunkt läßt sich nur in größerem Zusammenhang betrachten, aus dem sich dann die Nutzanwendungen für Österreich ergeben. Nur die Forschung macht heute, anders als in vergangenen Jahrhunderten, das Leben einer ständig wachsenden Zahl von Menschen überhaupt möglich. Damit ist aber auch die Lehre als Weitergabe der Forschungsergebnisse an die künftigen Generationen gleichfalls zu einer Lebensfrage gworden.

Die Enteignung ist nicht das Hauptproblem

Für den Stil der Regierung Kreisky ist die Schwerpunktbildung bei der legislativen Arbeit bezeichnend. Auf den ersten Blick haben die derzeit am stärksten vorangetriebenen Gesetzesmaterien — Abtreibung, Steuerreform mit Preisregelung, Bodenbeschaffung — nichts miteinander gemein. Dennoch gibt es Gemeinsamkeiten: alle drei behandeln populäre, brennend aktuelle Probleme, bei denen nach allgemeiner Ansicht „etwas geschehen” müsse. Aber die als Ausweg angebotenen und dementsprechend beklatschten Maßnahmen haben den Nachteil, daß echte Lösungen mit problemimmanenten Mitteln gar nicht möglich sind, sondern ein radikales Umdenken zur Voraussetzung hätten.

Wie lange noch bloß „Meinungen“?

Wenn wir uns heute mit Problemen unserer großstädtischen Umwelt beschäftigen, müssen wir uns darüber im klaren sein, daß wir unser ureigenes Schicksal zum Thema haben. Konnten frühere Generationen als tatkräftig und weitblickend gelten, wenn sie ein Haus für ihre Kinder bauten, so wird beim beschleunigten Entwicklungstempo der Gegenwart jede Maßnahme, jede Fehlplanung im städtischen Lebensraum unmittelbar für uns selbst wirksam.

1973

Die Vision von einem Traumland

Als Ziel des militärischen Staatsstreichs in Brasilien im Jahre 1964 wurde angegeben:eine durch Korruption und Protektionswirtschaft verseuchte Verwaltung zu säubern;die Brasilianer dazu zu bringen, die ungeheuren Reichtümer des Landes auszubeuten und so eine gesunde Wirtschaft aufzubauen, die nicht mehr allein von der Verteilung ausländischer Entwicklungshilfen auf dem Weg der Durchstecherei lebe und zu 80 Prozent in ausländischem Besitz sei;Kampf gegen den Kommunismus für ein christlich-demokratisches Staatsideal. Die Wissenschaft solle als Aktionsinstrument dienen, die Demokratie als Form der politischen Organisation, das Christentum als Modell einer höheren Ethik der sozialen Koexistenz;Entschlossene Bekämpfung jeder Subversion als Gefährdung der nationalen Sicherheit. Unterschiede zwischen orthodoxen Kommunisten, Anhängern der friedlichen Koexistenz, Pro-Maooder Pro-Castro-Revolutionären, aber auch Christen, die sich mit deren Bestrebungen identifizierten, würden nicht akzeptiert.

1974

Gesetz für Naive

Werden die Sozialisten ihren Entwurf des Bodenbeschaffungsgesetzes im Parlament durchdrücken und auf die Assanierung, für die wegen diverser Verfassungsklauseln die Zweidrittelmehrheit notwendig ist, verzichten? Werden sie doch einem Kompromiß zustimmen oder wird es ihnen mit Hilfe eines vom Bautenminister gestarteten Volksbegehrens gelingen, die große Oppositionspartei so unter publizistischen Druck zu setzen, daß diese schließlich auf die sozialistische Linie einschwenkt und auf Korrekturen verzichtet? Noch sind alle Varianten offen.Wie sehr der Regierung an der Bodenreform gelegen

Warten auf die Wählergunst

„Nationalratswahlen im Herbst 1974!.., Wahlen zu Beginn 1975!… Nein, Wahlen vor dem Sommer 1975!“ So konnte man es vor kurzem nicht nur in den Gazetten, die das Gras wachsen hören, lesen, sondern vernahm es auch von maßgeblicher Oppositionsseite.

Immer klareres Profil

Der Kulturpolitik des Landes Oberösterreich liegt ein Konzept zugrunde, das sich an ebenso einfachen wie lebensnahen Grundsätzen orientiert.

1975

Im „Zwetschkenkern“ ist Gift

Giftmüllskandal? Möglich, aber irgendwo in Deutschland oder in den USA. Bei uns in Österreich kann so etwas nicht passieren. Tatsächlich? Nun, es ist auch hier schon etwas passiert, man erfährt nicht genau, was. Die Vertuschungsmaschinerie hat wieder einmal perfekt funktioniert. Es soll sich um 100 bis 150 Tonnen höchstgiftiger Cyanid-Abfälle — genug, um die Einwohner von ganz Österreich auzurotten — gehandelt haben, die auf eine offene Deponie gebracht worden sind und das Grundwasser verseucht haben. Die Informierten, daraufhin angesprochen, dementieren zwar nicht, aber verweigern jede nähere Auskunft.

Bald objektive Leistungsfeststellung der Beamten?

Allgemein könnte man das Gesetz übet eine Verwaltungsakademie für Bundesbeamte als den Versuch umschreiben, durch Errichtung einer Institution auch zu einer derzeit noch fehlenden, sachlichen Konzeption zu gelangen. Die Aufgaben der Verwaltungsakademie sind • die Grundausbildung von Bundesbediensteten, • die Ausbildung von Bundesbediensteten für den Aufstieg in höhere Verwendung, • die berufsbegleitende Fortbildung von Bundesbediensteten und • die Schulung von Führungskräften.

1976

Ein Riegel gegen die Zertrümmerung

Die Novelle zum Denkmalschutzgesetz, die als Regierungsvorlage noch im Herbst im Parlament abgehandelt werden soll, hat sich zum erstenmal indirekt, aber drastisch bemerkbar gemacht. Seine künftigen Bestimmungen, die bereits jetzt im Hinblick aufs Durchgehen des Gesetzes eingehalten werden, werden uns in den nächsten Jahren bestimmt noch oft Streitereien, Meinungskriege, Prozesse zwischen Denkmalschützern, Demolierern aus Spekulationswut, aber auch mit Auftraggebern für neue Projekte bescheren.

1978

Im Zweifelsfall hat Grun Vorrang!

Die Vorliebe der Stadtplaner für Bestandsaufnahmen hat einen Grund: Es ist für gewöhnlich die einzige Art, in der sie sich konsistent äußern können, ohne Widerspruch herauszufordern. Die Planer in Wien haben noch einen zweiten: Der Zustand der Stadt ist im großen betrachtet weit erfreuücher als der der meisten vergleichbaren Städte im Westen (vom Rest der Welt gar nicht zu reden).Das heißt nicht, daß dies auf planvolles Handeln zurückzuführen ist und weiterhin so bleiben wird. Aber selbst planvolles Bemühen ehrenwerter Männer kann ins Auge gehen, wenn man die „teuflischen

Weichenstellung für morgen

Wir leben in einem Jahrhundert, in dem wie in keinem anderen vorher das Bild unseres Lebensraumes laufend Veränderungen erfährt. Diese dynamische Entwicklung hat zu wirtschaftlichen und räumlichen Strukturen geführt, die einerseits eine immer größere Verdichtung der Arbeits- und Wohnstandorte in industriellen Ballungsgebieten, anderseits aber auch einte immer größere Verdünnung der Bevölkerung in den landlichen Gebieten mit sich gebracht hat. Die Notwendigkeit, Arbeits- und Wohnstandorte entsprechend zu verbinden und zu versorgen, hat wiederum zu einer immer größer werdenden

Leben aus dem Tod

Ganz Österreich weiß aus den Massenmedien, daß ein bekannter Unfallchirurg von einem Wiener Gericht wegen Störung der Totenruhe verurteilt wurde. Er hatte einem jungen Menschen nach dessen Tod einige Knochenspäne entnommen und mit den tiefgefrorenen Teilen anderen Menschen geholfen; er hat bereits geholfen und wird weiterhelfen.Es ist etwas Gutes, einem Menschen zu helfen; und es ist etwas Gutes, auch dem toten Menschen noch Ehrfurcht zu erweisen. Die erste Handlung hat keine Wirkung mehr für den Betroffenen, aber ihr kommt eine nicht zu unterschätzende Aus-druckskraft zu.In einer

1979

Schwerpunkt Umweltschutz

Zu den Schwerpunkten der Vorarlberger Landespolitik zählt besonders auch der Schutz der Umwelt, der in zahlreichen, meist für Österreich beispielhaften, Initiativen zum Ausdruck kommt. Schon in zurückliegenden Jahrzehnten, als die Dringlichkeit für Maßnahmen zur Erhaltung einer gesunden Umwelt noch lange nicht überall erkannt worden war, hat man diesen Aufgaben verstärktes Augenmerk geschenkt. Das heute überall frei zugängliche Bodenseeufer zum Beispiel ist dieser Haltung zu verdanken.Mit dem Vorarlberger Luftreinhal-tegesetz 1971, dem ersten in Österreich, wurde dann eine

1981

Das AKH rasch fertigstellen!

Die beiden Beiträge auf dieser Seite sollen zur Abwechslung nicht die verschiedenen fragwürdigen und sicherlich aufklärungsbedürftigen Vorgänge rund um den Neubau des Wiener Allgemeinen Krankenhauses behandeln. Vielmehr wird danach gefragt, ob es überhaupt sinnvoll ist, ein derartiges Großprojekt durchzuführen und vor allem ob beim derzeitigen Stand der Dinge, eine Fortsetzung der Bautätigkeit noch gerechtfertigt erscheint.über den Neubau des Allgemeinen Krankenhauses werden seit Jahr und Tag so viele Fakten und Daten von den Nachrichtenmedien verbreitet und meist auch kritisch

1982

Der stille Tod der Dorfgemeinde

Eingemeindungen wurden stets mit betriebsökonomischen Überlegungen gerechtfertigt. Die meist negativen sozialen Auswirkungen werden erst gar nicht hinterfragt.

1983

Teilen beim Ausgleich

Beim Kampf um die Zweitwohnungsbesitzer geht es um Mandate und um Geld aus dem Finanzausgleich. Die derzeitige Lösung ist nicht eben logisch. Was soll sich ändern?

1986

Warnung vor der „Neuen Klasse“

Sind die „Grünen“ nur ein Sammelsurium von Systemkritikern, Berufspessimisten und Amerikahassern? Anhand dieser Fragen untersucht der Autor die politische Zukunft dieser Gruppe.

1991

Neue Gründerzeit, alte Fehler?

Man spricht von einer neuen Gründerzeit. Die Ströme der Zuwanderer und die Autos und Autobusse aus den „Kronländern" der alten Monarchie, eine Weltausstellung im Donauraum, Wünsche von Investoren nach ergiebig nutzbaren Grundstücken - all das erinnert an die Situation vor hundert Jahren. Außerdem haben wir das bauliche Erbe jener Zeit täglich vor Augen: geradlinig regulierte, von Lastenstraßen und Bahnen begleitete Ufer zwischen abweisenden Steinböschungen und vor allem ein

WO KEIN WILLE, DA IST AUCH KEIN WEG

Die Bank of Credit and Commerce International (BCCI) sorgte im Frühjahr dieses Jahres für Schlagzeilen. Die Erschütterung über ihren skandalumwitterten Zusammenbruch ist groß gewesen. Immerhin war sie die bedeutendste Bank auf der südlichen Hemisphäre und auch in den „alten" Ländern, wie zum Beispiel Großbritannien, haben Tausende Gewerbetreibende sich ihr anvertraut.Aufsehenerregender jedoch als ihr Zusammenbruch, dessen Gründe nicht geklärt erscheinen, ist ihre Entwicklung: Die BCCI wurde 1972 gegründet und wurde 1983 von „Euromo-ney " am zweiten Platz der Banken

1992

OBERFLÄCHLICH KONZIPIERTER PLAN

Während die Parteien der großen Koalition gegenwärtig beinahe in allen Politikbereichen - von der Verstaatlichten Industrie über die Pensionsreform bis hin zur neuen Universitätsorganisation sowie natürlich bei der außenpolitischen Akzentsetzung-jeweils beim Regierungspartner Bereichsopposition zu inszenieren bereit sind, teils in Form eines großen medialen Theaterdonners, teils in substanziellen Divergenzen begründet, scheint die im Regierungsübereinkommen angekündigte Heeresreform ohne große Diskussionen Ende November letzten Jahres über die Bühne (= Landesverteidigungsausschuß) gegangen zu sein.

Neue Visionen von der richtigen Stadt

Häuser erhöhen den weltweiten Kohlendioxidausstoß durch Wär-meverluste, Klimaanlagen, nicht recyclebare Baustoffe und so fort um 100 Prozent. Die englischen Architekten Brenda und Robert Vale sind auf ökologisch richtiges Bauen spezialisiert.

1995

Wie man laufend Jubiläen produziert

Der vor einem Jahr verstorbene Rainer Leignitz war Slawist, Journalist, Presse- und Kulturrat, Querdenker, Meister ellenlanger Schachtelsätze ... Demnächst erscheint in der Edition Atelier sein Buch „Der Ort wahrer Größe - Millenarisches im Goldenen Tiger zu Prag”. Hier eine Leseprobe.

1997

Dr. Gustav Holzmann

Ein Thema. Viele Standpunkte. Im FURCHE-Navigator weiterlesen.

In Kürze startet hier der FURCHE-Navigator.

Dr. Gustav Holzmann