Digital In Arbeit

Option für die Frauen

19451960198020002020

Irmgard Infuhr

Waren Frauen nicht ausreichend berufstätig stehen sie im Falle von Scheidung, Trennung oder auch Lebensgemeinschaft im Alter oft völlig unversorgt da. Unberücksichtigt für die Höhe der Pension läßt unser derzeitiges Pensionsversicherungssy-stem auch jene Jahre, die Frauen für die Kindererziehung aufwenden. Ist also eine Frau nicht ausreichend selbst erwerbstätig, bestimmt einzig die Einkommenshöhe des Ehemannes, wie gut sie im Alter finanziell abgesichert ist.

Das ist der Hintergrund für das im Frauenvolksbegehren formulierte „Recht auf Grundpension". Zur Finanzierung, so heißt es im Text des Volksbegehrens, solle der erwerbstätige Lebenspartner für den nichterwerbstätigen Pensionsbeiträge einzahlen. Für alleinlebende Menschen ohne ausreichende Versicherungszeiten müsse der Staat einspringen. Gleiches gelte für Familien in finanziellen Notsituationen bis zum Schuleintritt des jüngsten Kindes. Zeiten der Kindererziehung und der Pflegearbeit sollten pensionserhöhend wirken.

Derzeit gibt es in Osterreich 1,6 Millionen Menschen über 60 Jahre. Zwei Drittel davon sind Frauen. Davon beziehen 80 Prozent eine eigene oder eine Witwenpension. Die restlichen Frauen, rund 200.000, haben keinerlei eigenen Pensionsarispruch erworben. Zwar ist der überwiegende Teil dieser Frauen (95 Prozent) verheiratet und hat somit Aussicht auf eine Witwenpension, doch wie die Praxis zeigt, nicht selten ist diese „zum Leben zu wenig und zum Sterben zu viel". Von den derzeitigen Witwen mit nur einer Pension erhalten drei von vier eine Ausgleichszulage. Sie würden sonst unter die Armutsgrenze abrutschen. Schlechter geht es nur noch jenen Frauen, die weder eine eigene noch eine abgeleitete Pension haben und somit auf die Sozialhilfe angewiesen sind.

Wirklich gut versorgt sind rund 200.000 Frauen. Sie verfügen sowohl über eine eigene als auch eine Witwenpension. Damit erreichen sie das durchschnittliche Pensionsniveau der Männer von 12.400 Schilling.

Demgegenüber liegt das durchschnittliche Eigenpensionsniveau der Frauen bei 7.210 Schilling. Die durch -

lm Volksbegehren

wird auch die Forderung nach einer Grundpension für alle über 60 erhoben. Hat die Forderung Chance auf Realisierung?

schnittliche Hinterbliebenenpension beträgt gar nur 6.200 Schilling.

Angesichts dieser Zahlen ist die Forderung nach einem eigenen Einkommen für Frauen im Alter verständlich. Wäre da nicht die leidige Finanzierungsfrage. Immerhin mußte der Staat 1993 allein bei den Pensionen inklusive Ausgleichszulagen-Zahlungen 57 Milliarden Schilling zuschießen. Für die Beamtenpensionen kommen weitere 46 Milliarden dazu. Alles in allem ergibt das die stolze Summe von 103 Milliarden Schilling an Bundeszuschüssen zu den Pensionen. Das enspricht einem Drittel aller Pensionsleistungen. Können unter diesem Aspekt die Forderungen des Volksbegehrens nach einer „Grundpension, deutlich über dem Existenzminimum" als realistisch angesehen werden?

Lösungsansätze, wie es klappen könnte, finden sich in der vom Europäischen Zentrum für Wohlfahrtspolitik und Sozialforschung in Wien erstellten Studie „Neue Wege der eigenständigen Alterssicherung von Frauen". Sie wurde 1995 vom Frau-enminsterium mit der Auflage in Auftrag gegeben, „ohne zusätzliche staatliche Mittel" eine bessere Absicherung der Frauen im Alter zu erreichen. Die Ergebnisse liegen nunmehr seit kurzem vor.

Eine Grundpension für alle Personen über 60 Jahre, unabhängig von erworbenen Versicherungszeiten, könnte realisiert werden, doch müßte im Gegenzug dazu die Hinterbliebenenpension abgeschafft werden. Damit nicht genug. Auch die Männerpensionen würden sich reduzieren -durch einen geringeren Steigerungsbetrag als im derzeitigen Versicherungssystem (siehe Modellübersicht).

Ohne zusätzliche staatliche Mittel könnte dann an alle Personen über 60 Jahre eine Grundpension in Höhe von 6.600 Schilling monatlich ausbezahlt werden. Deutlich über dem Existenzminimum, wie im Volksbegeheren gefordert, würde die Grundpension

liegen (monatlich 8.900 Schilling), verwendet man für die Finanzierung auch die derzeitigen Bundeszuschüsse zu den Beamtenpensionen in der Höhe von 46 Milliarden, was einer Angleichung der Beamten- an die der ASVG-Pension gleichkäme.

Zur Grundpension kommt dann die individuelle im Arbeitsleben erworbene Eigenpension, auf die nach 15 Beitragsjahren Anspruch besteht. Die nicht erwerbstätige Ehefrau jedoch bekommt die Hinterbliebenenpension wurde abgeschafft - somit vor wie auch nach dem Tod des Ehegatten „nur" die Grundpension. Berechnungen zeigen, daß über den Lebensverlauf die im

Durchschnitt geringere Eigenpension die oftmals weitaus höhere Witwenpension kompensiert. Witwen zwischen dem 55. und 65. Lebensjahr sind allerdings massiv schlechter dran. Besonders arg trifft die Abschaffung der Hinterbliebenenpension Frauen von gutverdienenden Ehemännern. Ohne eigenen Pensionsanspruch erhalten sie ab dem 60. Lebensjahr „nur" die Grundpen-

sion. Noch einen Pferdefuß hat dieses Modell. Es berücksichtigt nicht ausreichend die Kinderbetreuungsarbeit.

Um die Grundpension zu finanzieren, so der Vorschlag der Initiatoren des Frauenvolksbegehrens, solle der erwerbstätige Lebenspartner für den nichterwerbstätigen Pensionsbeiträge einzahlen. Auch für diese Forderung findet sich in der Studie des Europäischen Zentrums für Wohlfahrtspolitik und Sozialforschung eine entsprechende Berechnung.

Ausgangspunkt ist die Einführung einer individuellen Pflichtversiche-rung für alle Personen über 20. Der monatliche Beitrag von zirka 2.200 Schilling ist so berechnet, daß nach 40 Versicherungsjahren eine Eigenpension in Höhe des heutigen Ausgleichszulagenrichtsatzes, also knapp 8.000 Schilling, ausbezahlt werden kann. Die Hinterbliebenenpension entfällt auch hier.

Für die Zeiten der Kindererziehung übernimmt der Staat pro Kind für maximal vier Jahre die Pflichtbeitragszahlungen, ebenso bei Pflegetätigkeit, Arbeitslosigkeit und längerer Krankheit. Ist die Frau jedoch über die Kindererziehungsjahre hinaus nicht erwerbstätig, muß der Ehe-

partner die Pflichtbeiträge zahlen. Geht man davon aus, daß bei einem Haushaltseinkommen von unter 25.000 Schilling - immerhin 30 Prozent der Haushalte - die Pflichtversicherungsbeiträge ganz oder teilweise vom Staat übernommen werden müssen, verursacht das Kosten von fast sechs Milliarden Schilling.

Weitere 13 Milliarden kostet die im Volksbegehren vorgebrachte Forderung, „Zeiten der Kindererziehung und der Pflegearbeit sollten pensionserhöhend wirken". Dazu müßte die Bemessungsgrundlage für Zeiten der Kinderbetreuung von derzeit 6.500 Schilling auf 19.500 Schilling angehoben werden. Ohne zusätzliche Mittel kann nur umverteilt werden - das bedeutet niedrigere Eigenpensionen für Männer aber auch für kinderlose Frauen.

Wie die Modellberechnungen zeigen, gibt es Optionen zur Alterssicherung von Frauen, unabhängig von Familienstand und Höhe des Einkommens, für Selbstbestimmung der Frauen im Alter und eindeutigen Verbesserungen für Mindestpensionsbe-zieherinnen.

Ob sich dafür jedoch ein politischer Konsens finden läßt, ist mehr als fraglich. Damit haben diese Forderungen des Volksbegehrens vorerst wohl auch keine realistische Chance auf Verwirklichung.

Entscheidender Denkfehler

Die hier vorgestellte Studie des „Zentrums für Wohlfahrtspolitik "(siehe obigen Beitrag) erfordert geradezu eine Ergänzung. Richtig ist, daß zirka 200.000 Frauen im Alter ungenügend abgesichert sind, entweder weil sie niemals (oder weniger als 15 Jahre) erwerbstätig waren und/oder wegen Scheidung nur eine ganz kleine Pension erhalten. Richtig ist auch, daß es ebenfalls zirka 200.000 sehr gut bis überversorgte Frauen/Witwen gibt. Die Studie, die im Detail zirka zehn neue Pensionsmodelle vorschlägt, enthält auch ein Modell, bei dem sämtliche Witwenpensionen abgeschafft und die entfallenden Mittel auf alle Frauen eher gleichmäßig verteilt werden. Ob das auch die Mehrheit der Frauen wollen wird?

Aber nicht nur zwischen Frauen soll umverteilt werden, sondern natürlich zwischen Männern und Frauen. Dazu soll das Pensionsniveau insgesamt abgesenkt werden (statt, 1,87 Prozent pro Jahr nur mehr 1,2 Prozent) und dafür eine Grundpension für alle - unabhängig ob sie erwerbstätig waren oder nicht - eingeführt werden.

Diese Grund(Volks)pensionsmo-delle für alle - nach insbesondere schwedischem Vorbild - haben nur

einen entscheidenden Denkfehler: Sie können bestenfalls in 30 bis 40 Jahren wirksam werden. Denn: Jedes Altersvorsorgesystem (wie das österreichische) nach dem Umlagesystem baut auf dem Vertrauensgrundsatz auf: wenn man schon 40 Jahre lang Beiträge einzahlt - bis 10.000 Schilling monatlich(!) - sollte man sich darauf verlassen können, daß man durch zirka 30 Jahre (inklusive Witwenpension) auch eine entsprechende Pension erhält, wie das das Gesetz auch zusichert (daß schon durch die demografische Entwicklung dieses Pensionsniveau wesentlich niedriger ausfallen wird, ist ein anderes Kapitel).

Es würde aber unser Gesellschaftssystem schwer erschüttern, würde man diesen Vertrauensgrundsatz zugunsten einer Umverteilung Männer/Frauen durchbrechen. Bestenfalls wäre es möglich, alle unter 40jährigen in ihren Ansprüchen zu beschneiden; dann hätten sie aber 20 Jahre lang umsonst eingezahlt! Aber auch hier fallen erst in 20 bis 30 Jahren nennenswerte Beträge an, die man umverteilen könnte. Dann aber müssen wir schon aus demografischen Gründen alle Leistungen kürzen und dazu noch eine zusätzliche Leistungskürzung zwecks Umvertei-

lung zugunsten gewisser Frauen-gruppen? Das dürfte wohl Illusion bleiben.

Trotzdem gibt es Möglichkeiten, sofort etwas für benachteiligte Frauen zu tun: Für Geschiedene könnte sofort, -in Deutschland schon 1976 realisiert - ein Splitting der Pensionsanwartschaften erfolgen, was der nicht erwerbstätigen Hausfrau zugute kommen würde.

Vor allem aber könnte ein Ausgleich zwischen kindererziehenden und kinderlosen Frauen vorgesehen werden: Denn im heutigen Umlagesystem ist es so, daß die Pensionen der kinderlosen Frauen von den Kindern jener Frauen bezahlt werden, die wegen dieser Kinder selber keine - oder nur eine ungenügende Pension erhalten. Die Forderung, daß die Anrechnung der Kindererziehungszeiten nicht von einer minimalen Bemessungsgrundlage (derzeit 6.500 Schilling) berechnet wird, sondern von der tatsächlich erworbenen - oder sogar vom Durchschnitt aller Erwerbstätigen - ist daher mehr als gerechtfertigt. Finanziert werden könnte sie durch höhere Pensionsbeiträge der Kinderlosen oder durch höhere Besteuerung.

Der Autor ist

Sozinhvr.ncheningst'x/jcrtc.

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1953

Und woher die Mittel?

Wenn man in Oesterreich von so vielen Seiten die Einführung eines gerechten Ausgleichs der Familienlasten verlangt, so dürfte es wahrscheinlich keinen verantwortlichen Politiker geben, dessen Hauptsorge sich nicht in erster Linie der Frage „Woher die Mittel?“ zuwenden wird. Und so wird der Familienlastenausgleich mit der Frage der Aufbringung der Mittel stehen oder fallen.Bevor im einzelnen versucht werden soll, Wege zur Aufbringung der Mittel zu zeigen, müssen zwei Grundsätze vorangestellt werben, nämlich ein fiskalischer und ein familienpolitischer:1. Vom Standpunkt eines

1954

Ist der Weg richtig?

Bei der vor Jahresfrist, am 3. Dezember 1953, durchgeführten ersten Senkung der Lohn- und Einkommensteuertarife bestand die Absicht, dem Grundsatz der Gerechtigkeit und Gleichmäßigkeit der Besteuerung wiederum zum Durchbruch zu verhelfen, „um so“ — wie in den erläuternden Bemerkungen zum Einkommensteuergesetz 1953 zu lesen ist — „die für einen modernen Rechtsstaat notwendige Gleichheit aller Staatsbürger vor dem Gesetz wiederherzustellen“. Jeder Steuerträger sollte — nach diesem Grundsatz — „nach Maßgabe seiner wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit“ besteuert

1955

Totenuhren schlagen der Familie

Nach dem letzten Stände der österreichischen Volkszählung sind von den 1,819.000 Familienerhaltern 949.000 kinderlos und 472.000 haben nur für ein. Kind zu sorgen. Es gibt in Oesterreich lediglich 3000 Familien, die sieben oder mehr Kinder aufziehen. Auf 1000 Einwohner verzeichneten Alexandrien 54 Geburten, New York 20, Hamburg 10 und Wien 7.Bei aller Anerkennung der sozialen Gesetzgebung — an der Spitze das am 15. Dezember 1954 beschlossene Lastenausgleichsgesetz — kann es nicht verkannt werden, daß dieses nur einen Ausgangspunkt bildet. Vor allem bleibt der organisatorische Zustand,

Der erste Schritt

Die Notwendigkeit (weiterer) familienpolitischer Maßnahmen ist heute von allen Faktoren der öffentlichen Meinungs- und politischen Willensbildung anerkannt. Man hat sich lediglich darüber zu einigen, wann die Möglichkeit für weitere Maßnahmen besteht und in welcher Weise von solchen (vor allem finanziellen) Möglichkeiten Gebrauch gemacht werden soll.Nun bietet sich eine Chance. Bekanntlich werden die Familienbeihilfen seit dem Familien-Iastenausgleichsgesetz 1954 aus einem Fonds gewährt, dessen Ueberschüsse durch dieses Gesetznur für Maßnahmerl im Rahmen des Familienlastenausgleichs

1957

Die „dynamische Rente”

Das Wort wurde von Dr. W. Schreiber, dem Geschäftsführer des Bundes katholischer Unternehmer (Köln) in die Debatte über die Rentenreform in Deutschland geworfen. In der sehr gründlich und sachlich geführten Debatte der Fachexperten und Interessenvertreter wurde diese „Existenzsicherung in der industriellen Gesellschaft” als Diskussionsbasis aufgenommen, doch erhoben sich auch in diesen Foren schon lebhafte Widerstände. Ein großes Duell zwischen zwei anerkannten Fachexperten der Versicherungsmathematik, Dr. H e u b e c k (Deutsche Gesellschaft für Versicherungsmathematik) und Dr. T

Das Mißverständnis der Familienpolitik

Die Familienorganisationen fordern, wie schon 1953, so auch jetzt wieder, angesichts der für 195 8 geplanten Steuersenkung eine wesentlich stärkere Berücksichtigung der Familienlasten im Lohn- und Einkommensteuertarif. Dem wurde und wird entgegengehalten, daß die Mehrzahl der Familien von einer solchen Maßnahme überhaupt keinen, zumindest aber keinen fühlbaren Nutzen haben würde. Denn bei kleinem Einkommen und größerer Kinderzahl, also in jenen Fällen, die Hilfe am notwendigsten brauchten, sei heute schon keine oder fast keine Steuer mehr zu zahlen. Dies scheint auch der Grund zu

Diesseits und jenseits der „Haushaltsbesteuerung”

Ein Kuriosum des Steuerrechtes, das dem Staat jährlich weit mehr als eine Milliarde Schilling als Steuerausfall kostet, seit Jahren von vielen Seiten heftig kritisiert, aber immer noch aufrechterhalten wird, ist die „Haushalts- besteuerung’”.In den Paragraphen 26 und 27 unseres Einkommensteuergesetzes ist vorgeschrieben, daß Einkünfte der Ehefrau und der minderjährigen Kinder mit denen des Haushaltsvorstandes (das heißt des Familienvaters) zusammenzurechnen sind. Die Einkommensteuer ist dann vom gemeinsamen Einkommen zu berechnen. Dieser Bestimmung unterliegen auch die

Die Liebkinder der Steuer

Wenn eine familienpolitische Stellungnahme zur neuen Einkommensteuernovelle erst zu - einem Zeitpunkt erscheinen kann, in dem der Gesetzentwurf bereits den Regierungsbeschluß passiert hat und damit unabänderlich ist, so liegt diese Verspätung am Mangel rechtzeitiger Informationen. Die zu einer solchen Begutachtung Entschlossenen konnten sich nur aus den dürftigen und erst wenige Tage vor dem maßgeblichen Regierungsbeschluß erschienenen Pressemitteilungen über den monatelang hinter verschlossenen Türen ausgehandelten Entwurf informieren Man kann sich aber auch _dann, wenn es für eine

1959

Witwen ohne Pension

Der Rechtsanspruch der Witwe auf Versorgung gründet sich auf das Reskript der Kaiserin Maria Theresia vom 4. November 1771. Daraufhin wurde mit Hofkammerdekret vom 30. November 1771 ein „Pensionsnormale“ erlassen, das zum erstenmal allgemeine Vorschriften über die Zuerkennung von Pensionen an Witwen und Waisen nach Staatsbediensteten enthielt.Die Beamten selbst waren noch durch weitere zehn Jahre auf Gnadenakte des Monarchen angewiesen, der nach und nach einzelne Verwaltungsbehörden zu solchen Gnadenakten'-er- mächtigte. - . ’ -Erst am 24. März 1781 stellte Kaiser Josef II.

1960

Dürfen unsere Mütter etwas kosten?

„Der Kampf um die Mutterbeihilfe“ ist das Thema des diesjährigen „Kana-Tagcs“, der traditionellen Kundgebung des Katholischen Familienverbandes Oesterreichs, die am 17. Jänner im Wiener Konzerthans stattfindet.

Ist die Hausfrauenrente möglich?

Wenn eine unserer Frauen den vor kurzem vom Sozialministerium zur Begutachtung ausgesandten Entwurf der 8. Novelle zum ASVG durchblättert, wird sie, wenn sie ein wenig sachkundig ist, zunächst recht viel Angenehmes herauslesen, was sie betrifft. Sie wird sich freuen, daß die Karenzurlaube nach dem Mutterschutzgesetz in Hinkunft rentensteigernd wirken werden, daß die Witwenrenten anstatt wie bisher 50 v. H. nunmehr 60 v. H. der Rente des verstorbenen Ehegatten betragen und daß diejenigen Witwen, deren Gatten als Arbeiter tätig waren und vor dem 1. Jänner 1939 starben, nunmehr in den

Mutterbeihilfe—ja, aber wie?

Die österreichischen Familienorganisationen fordern seit Jahren die Einführung einer „Mutterbeihilfe“. Diese Idee ist nicht neu, sie wurde in einigen westeuropäischen Ländern schon vor längerer Zeit verwirklicht. In Österreich verbanden die breite Öffentlichkeit und viele Politiker bisher damit nur mehr oder weniger verschwommene Vorstellungen, meist ohne klare Bezogenheit zu einem durchdachten familienpolitischen Konzept. Um den konkreten Sinn und die familienpolitische Bedeutung dieses vielfach nur als Schlagwort bekannten Anliegens der Öffentlichkeit näher bekannt zu machen,

Neue Lohnabzüge: familienfeindlich

Wenn in der Endphase der Budgetverhandlungen auch neue finanziell-wirtschaftliche Gesetze mitbeschlossen werden, steht der beschließende Koalitionsausschuß meistens schon sehr unter Zeitdruck. Das sollte aber nicht hindern, außer dem Geldbedarf und der Ergiebigkeit der neu fündig zu machenden Geldquellen auch noch die Folgen, die die Zahler zu tragen haben, auszurechnen. Für die Bevölkerung ist die Frage interessant, wer letzten Endes die ganze Rechnung zu bezahlen hat.Schon nach wenigen Berechnungen aus den amtlichen Tabellen kommt man zum Ergebnis, daß der neueste Koalitionsbeschluß

1962

Ruhebestimmungen - entschärft

Der von den Koalitionsparteien um die Märzmitte zur Beratung und Begutachtung aller heiklen Rentenversicherungsprobleme eingesetzte Unterausschuß hat nach Beendigung seiner Arbeiten durch seinen Vorsitzenden, Vizekanzler Dr. Pittermann, der Bundesregierung einen Bericht vorgelegt, der eine Reihe von Empfehlungen für Leistungsverbesserungen in der Rentenversicherung enthält, deren Kosten angibt und überdies die finanzielle Situation der Versicherungsträger eingehend darstellt.Die dem ASVG unterliegende Rentenversicherung dürfte demnach im Jahre 1963 Einnahmen in der Höhe von 8,78

Die verschenkte Milliarde

Die Steuerreform mit 1. Juli ist bestimmt publikumswirksam gewesen. Die freudige Erregung ob der erhofften Einkommenssteigerung wird freilich erheblich gedämpft werden, sieht man einmal nach Einbau der neuen Tarife in die Ermittlung der Nettoeinkommen, wie hoch die Steuersenkungen real für das eigene Einkommen sind. Dem Staat kostet die letzte Steuerreform jedenfalls einen Einnahmeausfall von wahrscheinlich 1 Milliarde und 38 Millionen. Von diesem Betrag werden lediglich 190 Millionen, also 18 Prozent, der Erhöhung der Kinderermäßigung dienen. Die alleinverdienenden Familienväter gehen,

Gleiches Rentenunredit für alle?

Durch die Pensionsversicherung soll dem privaten Dienstnehmer in An-gleichung an die Pension der öffentlich Angestellten eine möglichst an das Arbeitseinkommen heranreichende Altersrente gesichert werden. Rein äußerlich wurde diese Angleichung mit dem Ersatz des Wortes Altersrente durch das Wort Pension vollzogen. Hierbei wurde allerdings nicht berücksichtigt, daß eine Pension in der Regel vom Dienstgeber für geleistete treue Dienste als Belohnung und Fürsorgemaßnahme gezahlt und als Betriebsausgabe verrechnet wird, während man unter einer Rente als res redita die ratenweise

1963

Schatten über den Renten

Die finanzielle Lage unserer Rentenversicherungsträger ist derzeit durchaus unerfreulich. Zum 30. September 1962 gab es bei einer Gesamtbevölkerung von etwa sieben Millionen 1,1 Millionen Rentenempfänger — 1945 waren es erst 300.000 —; rechnet man die Familienangehörigen hinzu, so lebt etwa ein Drittel der Bevölkerung von Renten, wobei noch zu berücksichtigen ist, daß bei der ständig zunehmenden Lebenserwartung sich die Situation noch weiter verschlechtern wird. Im Jahre 1962 hatten die Rentenanstalten 18 Milliarden Schilling auszuzahlen, und durch die Durchführung der 5. Etappe

Im Winkel des Wohlstandes

Wer keine Kinder aufzieht, also die dafür erforderlichen Aufwendungen nicht zu machen braucht, schiebt damit — gewollt oder ungewollt — eine Last auf jene ab, die sich dieser Aufgabe unterziehen. Zweck des Familienlastenausgleichs ist es, die für die Kinder im Interesse der Gesamtgesellschaft erbrachten finanziellen Leistungen gleichmäßig auf die Schultern aller zu verteilen.Solange die Mittel des Familienlastenausgleichs nicht dazu ausreichen, dieses Vorhaben ganz zu verwirklichen, müssen diese vorhandenen Mittel unter den Familien mit V: verschiedener Kinderzahl wenigstens gerecht

Gibt es einen Rentenluxus?

Die von mir in meinem Artikel in der September-Nummer von „Arbeit und Wirtschaft“ gebrauchte Formulierung von dem „sozialpolitischen Luxus, den wir uns nicht leisten können“, wurde offenbar von manchem Leser für übertrieben angesehen. Dies kommt auch in dem Artikel von Dr. Hans Leitner (Furche Nr. 40 vom 5. Oktober 1963) zum Ausdruck, in dem es nach einer Darstellung der niedrigen Durchschnittspensionen und der unzulänglichen Ausgleichszulagen mit einer deutlichen Spitze gegen mich wörtlich heißt: „Es ist unbegreiflich, wie man im Zusammenhang mit den Leistungen unserer

1964

Landwirt in Pension?

Es gibt auch im sozialen Bereich Vorstellungen vom Bund als einer Art riesiger Melkkuh, die hoch oben in den Lüften Wolken frißt und mit ihrem prallen Euter bis zur Erde reicht und zum Melken verlockt.Auf der anderen Seite möchten einige das Wörtchen sozial aus dem Begriff soziale Marktwdrtschaft ausstreichen, so, wie es jenen Schelmen nachgeredet wird, die schuld daran seien, daß die arabische Sieben einen Querstrich hat Sie hätten, so wird gesagt, zwar die Zehn Gebote Gottes mehr oder weniger gern zur Kenntnis genommen, ausgenommen das siebente, das sie in ihrer Wut durchgestrichen

Kinder zählen nicht mit

Die „Wiener Zeitung“ vom 15. Mai dieses Jahres berichtet unter der Überschrift „Beamte mit Gehaltsregelungsvorschlag einverstanden“, daß der Vorstand der Gewerkschaft der öffentlich Bediensteten dem Ergebnis der Gehaltsverhandlungen mit der Bundesregierung zugestimmt hat. Demnach sollen die Beamtenbezüge ab 1. August dieses Jahres um vier Prozent (mindestens aber 80 Schilling) und die Haushaltszulagen von 100 auf 150 Schilling erhöht werden.Niemand kann leugnen, daß die Beamtengehälter hinter der allgemeinen Preisentwicklung wieder zurückgeblieben sind und daher nachgezogen

Wer zahlt?

Die Kosten der österreichischen Sozialversicherung (Kranken-, Unfall- und Pensionsversicherung) werden überwiegend durch Beiträge der. Versicherten und der Arbeitgeber bestritten. Diese juristische Aufteilung sagt freilich über den ökonomischen Sachverhalt nichts aus. Der Versichertenbeitrag wird nämlich wie eine direkte Steuer aus dem Einkommen gezahlt (die Problematik der Überwälzbarkeit von direkten Steuern bleibt hier außer Betracht, da sie das Ergebnis der Untersuchung nicht entscheidend beeinflußt), während der Arbeitgeberbeitrag als Kostenbestandteil in den Produktpreis

Deine Pension im Jahre 19..?

Die Renten der Unselbständigen und der Gewerbetreibenden sollen im Rahmen einer elastischen Rentenpolitik an den durchschnittlichen Lebensstandard der Erwerbstätigen angepaßt werden. Die Verweisung der Alten als „Arme” aus der Wohlfahrtsgesellschaft soll auf diese Weise zu einer Ausnahmeerschei- nung werden.Eine Rentenerhöhung bedeutet jedoch auch eine neue Belastung der Renten- (Pensions-) Anstalten, die heute über keine nennenswerten Reserven verfügen, sondern die im Rahmen eines Umlageverfahrens erhaltene Beträge fast unmittelbar wieder verteilen. Gerade weil aber die Reform der

1967

Ein Verteilungsproblem

Bei der zur Zeit in Verhandlung stehenden Einkommensteuerreform geht es nicht nur um einen Steuernachlaß. Die von sozialistischen Funktionären dominierten Gewerkschaften haben nämlich ein für sie befriedigendes Steuerarrangement (hinsichtlich Termin und Ausmaß) als Bedingung für ein Zurückhalten in der Lohnpolitik gestellt. Die Gewerkschaften möchten die Steuersenkung schon am 1. Juli in Wirkung treten lassen, der Finanzminister frühestens am 1. Oktober. Die entscheidende Frage ist jedoch nicht der Termin, sondern der neue Steuertarif.In der Diskussion darüber tummeln sich viele,

Gerechtere Besteuerung der Familie

Dieses wird vor allem im Zeichen einer gerechteren Familienbestetie-rung stehen. Es soll in Hinkunft nur noch zwei Steuergruppen geben: Die Steuergruppe A für alle unverheirateten Personen, die auch heute der Steuergruppe I angehören, und die Steuergruppe B für alle, die derzeit den Steuergruppen II und III zuzuordnen sind. Das grundsätzlich Neue liegt nun darin, daß anstelle der derzeit völlig unbefriedigenden Kinderermäßigung zur Berücksichtigung der Unterhaltskosten der Kinder Freibeträge in der Höhe von je 7000 Schilling für die 'beiden ersten Kinder und von je 8000 Schilling

1971

Ein Mittelstand a la Schweden?

Die Enttäuschten der „kleinen Steuerreform“ 1971 dürfen weiter hoffen: auf die „große Steuerreform“. Sie werden sich freilich gedulden müssen, denn diese soll erst nach Einführung der Mehrwertsteuer in Angriff genommen werden; bei der Mehrwertsteuer steht aber noch lange nicht fest, ob die Regierung die selbstgesetzten Fristen auch tatsächlich einhalten kann.

1972

Eine „Maus“ als Sachlösung

Milliardenbeträge schwirren durch den Raum: der Finanz-minister spricht davon, die „große“ Steuerreform, die im nächsten Jahr wirksam werden soll, werde 2,5 Milliarden Schilling erfordern, soll sie jedem Staatsbürger auch nur 100 Schilling Ermäßigung bringen. Sogar in seiner eigenen Sozialistischen Partei werden aber Stimmen laut, die für einen Einnahmen verzieht von 4 Milliarden plädieren, und Oppositionssprecher Koren hält eine fühlbare Erleichterung der Steuerlast nur bei einer Verringerung der Einnahmen um mindestens 5 Milliarden Schilling für möglich.

1976

Das Unterhaltsrecht ist überholungsbedürftig

Die derzeit zur Beratung stehende Novellierung des 55 EheG darf nur als ein Mosaikstein im Rahmen der Neuordnung unseres Familienrechtes angesehen werden. Sozialversicherungsrechtliche Begleitmaßnahmen müssen daher gleichfalls in einem übergeordneten Zusammenhang betrachtet werden, der die bisher unternommenen Etappen der Familienrechtsreform ebenso berücksichtigt, wie sich abzeichnende weitere Entwicklungen. Im Hintergrund aller Reformbestrebungen steht das sich wandelnde Rollenverständnis von Mann und Frau: es gilt immer weniger als unabänderlich, daß die Frau den Haushalt besorgt und der Mann im wesentlichen für das Familieneinkommen sorgt. Auf dieser Vorstellung basierte aber bis vor kurzem das Unterhaltsrecht und in seinem Soge das Sozialversicherungsrecht.

Der Staat hat bereits zu viele Aufgaben übernommen

Vieles kann die Familie besser als der Staat. Was die Familie braucht, ist nicht die Übernahme von Aufgaben durch den Staat, sondern Hilfe zur Selbsthilfe. Die Familienpolitik der letzten Jahre ist dazu angetan, die Familie zur sozialen Frage des ausgehenden 20. Jahrhunderts werden zu lassen. Das ist die Quintessenz aller familienpolitischen Aussagen des Katholischen Familienverbandes Österreichs (KFÖ), der sich in seinen Stellungnahmen auf neuestes Daten- und Erhebungsmaterial stützt.

1977

Strategie der Sachleistungen: Beschenken und beschimpfen

„Noch nie haben die Familien vom Staat soviel Geld bekommen wie jetzt; der Katholische Familien verband ist trotzdem unzufrieden. Da steckt Parteipolitik dahinter“, hört man gelegentlich von wenig informierten Zeitgenossen oder solchen, die sich durch geschickte Öffentlichkeitsarbeit täuschen lassen. Diese Aussage ist in mehrfacher Hinsicht falsch. Beispielsweise, wenn im Zusammenhang mit der Familienbeihilfe von einer Leistung des Staates geredet wird. Hier wird gar nichts vom Staat oder Finanzminister gegeben. Ganz im Gegenteil: Den Familien werden Teile ihres Geldes vorenthalten, was dann Uberschuß genannt wird, oder defizitären Verkehrsbetrieben zugeleitet, was dann Gratisschulfahrt heißt.

1978

Wer nimmt nuf die Familien Rucksicht?

Von den beiden derzeit brisanten innenpolitischen Themen wie Scheidungsreform und Atomstrom überschattet, geht die Diskussion um eine Steuerreform weiter. Allerdings streiten sich die verantwortlichen Politiker um den geeigneten Zeitpunkt - die Familie aber scheint wieder einmal das Nachsehen zu haben. Denn die Forderungen von vielen Seiten nach einer stärker familienpolitischen Lohnsteueranpassung haben bisher keinen Widerhall gefunden. vDaß der Finanzminister aber mit seiner familienfeindlichen Steuerpolitik vor allem die kinderreichen Familien immer mehr in eine wirtschaftliche Armut

Was leistet der Bund zugunsten der Familien?

Familienpolitik ist nicht nur eine Aufgabe des Bundes, sondern auch der Länder und Gemeinden, die für das gesamte Kindergartenwesen zuständig sind. Schwerpunkte der Familienpolitik des Bundes waren in den letzten Jahren die Reform des Familienrechts, die Initiativen auf dem Gebiet der Familienplanung und -beratung sowie die Ausweitung und Neugestaltung der materiellen Familienförderung.Mit der Familienrechtsreform wurden viele rechtliche Nachteile für die Frauen beseitigt. Das patriarchalische Familienleitbild wurde durch ein partnerschaftliches ersetzt. Die Ehepartner haben gegeneinander

Fördert der Staat die Ledigen und Kinderlosen?

Bei der Diskussion um das Familieneinkommen wird leider allgemein vergessen, daß Familie „teilen“ bedeutet. In diesem Falle das Aufteilen des Einkommens auf die Familienmitglieder: Dafür gibt es mehrere Methoden. Unter anderem das Peller-Schema oder die „Altersfaktoren des statistischen Zentralamtes“.Für die folgende Untersuchung wurde der „IFES-Sozialschicht-In-dex“ verwendet, den das „Institut für empirische Sozialforscliung“ im Jahre 1971 für eine Untersuchung der Salzburger Arbeiterkammer mit dem Titel „Das Gesicht der Armut“ angewendet hat. Dieser

1979

Grenzen der Sozialpolitik

Der Autor ist Referent der Sozialpolitischen Abteilung der Bundeswirtschaftskammer, vertritt im folgenden Beitrag aber, den er auch vor der Arbeitsgemeinschaft für Sozialpolitik und Sozialreform am Karl-Kummer-Institut zur Diskussion stellte, seine persönliche Meinung.Vor 18 Jahren schrieb Univ.-Prof. Burghardt eine längere, grundlegende Abhandlung über das Thema „Wirkungen und Grenzen der Sozialpolitik“. Es gab also bereits damals kritische Stimmen, die versuchten, die Möglichkeiten der Sozialpolitik abzuschätzen und ihre finanziellen Grenzen auszuloten.Die Budgetsätze der

1980

Entscheidung gegen Mehrkinderfamilien

„Eine permanente Aufgabe" ortete kürzlich der Leitartikler der sozialistischen „Arbeiter-Zeitung", „damit Kinder weder ein Hindernis für die berufliche Entwicklung der Frau noch eine finanzielle Belastung sind, die die Lebenshaltung der Familie beträchtlich unter jene von Kinderlosen sinken läßt." Diese Aufgabe wahrzunehmen, war anläßlich der beträchtlichen Verteuerung der Grundnahrungsmittel Milch, Käse, Butter, Brot usw. durchaus gegeben.

Abkehr von der Gießkannen-Methode

„Wie Peitschenhiebe empfinde ich Ihre Politik!" schreibt eine Mutter von vier Kindern in einem „Brief an den Kanzler"(FURCHE l2/80)unddrückt damit aus, was sicherlich die meisten Mehrkinderfamilien empfinden.Jetzt soll es aber besser werden! Für alle Kinder soll es gleichviel geben, nämlich 1000 Schilling, Aber: Die Familie mit einem Kindsoll um 90Schillingmehr bekommen; einzig ihr werden die voraussichtliche Preissteigerung abgegolten. Die Familie mit vier Kindern aber wird statt3900nur4000Schillingab 1.1. 1981 erhalten,alsoum 25 Schillingmehr für jedes Kind.Dementsprechend

1981

Eine Lösung für Politiker

Bereits in seinen ersten öffentlichen Erklärungen hat sich Sozialminister Alfred Dallinger in einen sachlichen Gegensatz zu seinem Amtsvorgänger Gerhard Weißenberg gesetzt. Er betonte, die Neuregelung dürfe für niemanden eine Schlechterstellung mit sich bringen, vor allem nicht für die berufstätige Ehefrau, die nebenbei den Haushalt betreut. Man müsse daher die Vorstellung von der Kostenneutralität relativieren.Damit wurde ein unauflösliches Dilemma sichtbar: Soll die Neuregelung auch in Zukunft der berufstätigen Ehefrau einen Anspruch auf eine Hinterbliebenenpension,

1982

FamiKenpolitik: falsches Konzept

Das häufige Scheitern von Ehen ist nicht nur ein Versagen von einzelnen, sondern beruht auch auf einem falschen Ansatz der Familienpolitik. Sozialrecht, Steuerrecht, Strafrecht, Familienrecht setzen ganz eindeutig falsche Akzente.

1984

Eine späte Anerkennung

Bei aller Anerkennung der Notwendigkeit von Reformen in der Pensionsversicherung - aus Gründen der seit 1956 eingetretenen Entwicklungen und in Einsicht in finanzielle Notwendigkeiten — muß festgehalten werden, daß eine solche Reform neben vielleicht unvermeidlichen Belastungen aller Versicherter nicht noch zusätzliche Einschränkungen für berufstätige Frauen mit sich bringen darf.Die Situation verheirateter Frauen mit Familienpflichten unterscheidet sich trotz Familienrechtsreform in der sozialen Realität auch heute ganz erheblich von der der Männer.Frauen haben infolge von

Die Pension mit System

Daß eine Pensionsreform kommen muß, ist klar. Unklar ist das Wie. Daliinger wälzt Pläne. Und auch ein Arbeitskreis im Kummer-Institut hat beachtenswerte Vorschläge erarbeitet.IDie Pensionen sollten in • Hinkunft nicht nach dem Durchschnittseinkommen weniger Jahre, sondern als Endziel nach dem versicherten Durchschnittseinkommen aus dem gesamten Berufsleben errechnet werden. Ein Versicherter, dessen persönliches Einkommen im Laufe seines gesamten Berufslebens höher als das Durchschnittseinkommen aller Versicherten war, erhält daher — bei gleicher Versicherungsdauer — eine

Die Lasten sind ungleich verteilt

Der Sozialrechtsexperte Theodor Tomandl mißt die jüngste Pensionsreform an den Vorschlägen, die das Kummer-Institut gemacht hat. Sein Urteil: Gute Ansätze, aber auch deutliche Mängel.

Was sich ändert: Pension konkret

Heute wird im Nationalrat die Pensionsreform beschlossen. Was sich ändert, wo sich für den einzelnen Rechnen lohnt: Darum geht es in dieser neuen FURCHE-Serie.

Die Butter auf das Pensionsbrot

Der reguläre Pensionsbezug liegt normalerweise weit unter dem Aktivbezug. Wer auch im Alter seinen gewohnten Standard halten will, muß rechtzeitig Vorsorge treffen.

Trostpflaster fiir Kindererziehung

Viele Frauen unterbrechen ihre berufliche Tätigkeit, um ihre Kinder aufzuziehen. Welche Regelungen gleichen die dabei entstehenden Nachteile bei der Pensionsberechnung aus?

Wer nicht ruhen will, muß zahlen

Auch die Ruhensbestim-mungen sind von der Pen-sionsreform zum Teil betroffen. Wir fassen in diesem Schlußbeitrag die ab 1. Jänner geltenden Regelungen zusammen.

Durch Kindersegen ins Armenhaus ?

In der Tagespolitik gehen die sozialen Probleme kinderreicher Familien meist unter. So herrscht in der Öffentlichkeit auch die Meinung vor, daß wir in der Familienpolitik genug tun. Dem ist nicht so.

1986

Verlorener Kampf gegen die Armut

Jede siebente Arbeiterfamilie fällt heute unter die Armutsgrenze. Fast jeder fünfte Pensionist lebt unter dem Existenzminimum. Eine neue Form der Armut grassiert.

1987

Reformieren statt Kaputt-Sanieren!

Die lang angekündigte große Pensionsreform soll nach dem Willen der Großen Koalition nun schon mit 1. Jänner 1988 in Kraft treten. Der Teufel steckt -wie immer - im Detail.

Welche Zweitpension?

Die fortschreitende Uberalterung der österreichischen Bevölkerung stellt die Einrichtungen der sozialen Sicherheit vor zunehmend schwierige Finanzierungsprobleme. In Osterreich steigt seit Jahren nicht nur die Anzahl der Pensionisten absolut und relativ (im Verhältnis zur jüngeren Generation), sondern die vielen alten Menschen beziehen auch immer länger ihre Pensionen. Die Situation wird sich nach der Jahrhundertwende erheblich verschärfen.Warum als Lösung für die finanziellen Probleme der Altersversorgung immer häufiger dieBildung einer privaten Zweitpension propagiert wird, liegt

1988

Familien, bitte warten!

Die Steuerreform ist lei-stungs-, investitions- und arbeitsplatzfreundlich, heißt es. Für familienpolitische Akzente war da offensichtlich kein Platz mehr.

Was soll die Pension „abgelten“?

Der Wiener Landtag war sich der Problematik bewußt und hat schon im Mai jene Konsequenzen gezogen, zu denen er jetzt durch eine Entscheidung des Verfassungsgerichtshofes gezwungen worden wäre: Das im Wiener Pensionsrecht verankerte Ruhen von Witwenpensionen bei Eigenpension ist verfassungswidrig.Hie Verfassungszwänge, da Finanzierungsengpässe: Zweifelt eigentlich noch jemand daran, daß nur eine völlige Neuordnung der Altersversorgung, die auf den neuen gesellschaftlichen Rahmenbedingungen aufbaut und die eine Vereinheitlichung der unterschiedlichen Systeme zum Ziel hat, aus dieser

Kinderreich — dann arm

Wer ist nicht für die Familie? Politische Sonntagsreden feiern sie als Säule der Gesellschaft. Wie es aber materiell um sie steht, deckte kürzlich die Statistik auf.

Der frißt Steuerstaat seine Kinder

Diesen Befund präsentierte kürzlich das Statistische Zentralamt (FURCHE 39/1988). Demnach befinden sich die Paare mit einem Kind laut Statistik „durchwegs in einer relativ günstigen Einkommenssituation“. Auch in Familien mit zwei Kindern hält sich der Einkommensnachteil laut Zentralamt im Vergleich mit dem Durchschnittseinkommen „mit einem Einkommensminus mit weniger als zehn Prozent in Grenzen“.

Abschied nehmen Hoffnungen von gefährlichen und Visionen

1956 hat der Wohlfahrtsstaat im ASVG ausdrücklich versprochen: „dem Versicherten das beruhigende Gefühl zu geben, daß beim Übertritt in den Ruhestand kein unerträglicher Abfall seines Lebensstandards eintritt.“ Mit dem ASVG wurde die Verantwortung für die Altersvorsorge an den Staat übertragen - im Gegensatz zu fast allen anderen Staaten Europas.Unser Pensionsversicherungs-System signalisiert dem österreichischen Wohlfahrtsbürger, daß er sich um seine Altersvorsorge nicht zu kümmern braucht und vor allem, daß Eigenvorsorge überflüssig sei. Eigenvorsorge sei ausschließlich

Was gilt ab 1989? Die Steuerreform von A bis Z

Der Steuertarif wird gesenkt, aber zahlreiche Begünstigungen fallen. Das ist der Kern der Reform. Die FURCHE hat die wichtigsten Neuregelungen zusammengestellt.

1989

Schutz für Alte, Jungen zumutbar

Es gibt kein Modell für ein neues und langfristig finanzierbares Pensionssystem? Theodor Tomandl stellt einen konkreten Reformvorschlag zur Diskussion. Eine erste Stufe zur Umstellung.

1991

Schwere Zeiten für alleinstehende Mütter

Alleinerzieherinnen sind keine Randgruppenerscheinung mehr. Die Zahl derer, die ihr Kind ohne Partner erziehen (müssen), steigt. Meist drücken die Mütter große finanzielle Sorgen.

1992

Ende der „Steuerstrafe

Nach über 20 Jahren Umverteilung in die falsche Richtung haben zwei Staatsbürger gegen die kinder- und familienfeindliche Besteuerung der Einkommen rebelliert und vom Verfassungsgerichtshof Recht erhalten.

Umstrittener Kompromiß

Das Höchstgerichtsurfeil in Sachen Familienbesteuerung eröffnet zwar mehrere Möglichkeiten, die festgestellte Ungleichheit aufzuheben. Die Regierungsparteien haben sich aber auf ein Absetzbetrags-Modell eingeschossen, ohne andere Varianten auch nur anzudiskutieren.

Nullsummenspiel als Reform getarnt

Als „Milliarden-Ostergeschenk" wird die bevorstehende Einigung der Regierungsparteien zur besseren Berücksichtigung der Familiensituation bei der Besteuerung angekündigt. Dabei muß nur einem Entscheid der Verfassungsrichter entsprochen werden.

Jahre zählen, dann die Kinder

„Familienpolitik bedeutet die Entschlossenheit, die noch immer bestehenden wirtschaftlichen und sozialen Benachteiligungen für Familien auszugleichen", stellte Bundespräsident Thomas Klestil bei der 25-Jahr-Feier des Familienpolitischen Bei,rats (FURCHE 42/1992) grundsätzlich fest. Und er sprach von ausstehenden Maßnahmen für „die Mütter, deren Leistungen sich im Pensionssystem niederschlagen sollten. Denn es kann nicht im Sinn des vielzitierten Generationenvertrages' sein, daß Mütter, die eine Schar Kinder großgezogen haben, im Alter von der Fürsorge leben müssen oder zu

1993

Lösung mit Pferdefuß

Es gibt kaum ein schwierigeres Kapitel in der Politik als die unendliche Geschichte von der Familie in der Sozialpolitik. Sie erhält zusätzliche Problemdimensionen dadurch, daß hier die letzten Fronten alter ideologischer Auseinandersetzungen verlaufen.

1994

Massive Benachteiligung

Der gegenwärtige Ausgleich der Familienlasten benachteiligt die den „traditionell-romantischen“ Vorstellungen entsprechende Familie massiv.

Keine Angst vor dem Alter

Wer seine Zukunft nicht nur von den Politikern abhängig machen will, muß selbst Verantwortung übernehmen.

Bewußte Vernebelungstaktik

Vieles im gegenwärtigen Steuersystem entbehrt jeder Logik und trifft vor allem die Familien.

1995

Die Familie ist wirklich kein Geschäft

Die Koalitionspartner diskutieren noch darüber, ob die finanzielle Förderung der Familien gekürzt oder nur eingefroren wird (Stichwort: Budgetsanierung). Oder (und?) die Förderung mit dem Einkommen zu versteuern ist (Stichwort: „Solidarität der Reichen”).An Biertischen und auch in Intellektuellenzirkeln wird, ermutigt durch die „offizielle” Diskussion über das Sparpaket, von Singles und „Dinkies” (double income, no kids) die Familienförderung überhaupt in Frage gestellt. Das Motto: Kinder sind ein Hobby, das sich jeder selbst finanzieren muß. Wie komm' ich dazu, die Kinder

So gefährdet man die Zukunft

Das Sparpaket droht die Familien empfindlich zu treffen - der Katholische Familienverband warnt.

Gleiches Glückfiir arm & reich

Lautes Geschrei begleitet den Streit um das „Sparpaket”. Wohlhabende fühlen sich gleichermaßen im Recht wie wirklich Bedürftige.

Der Trick mit der „ Garantie ”

„Sichere Pensionen” sind bis zum Jahr 2010 hat Sozialminister Hesoun versprochen. Ein glaubwürdiges System sollte länger halten.

Auf den Zeitpunkt kommt es an

Private Vorsorge ist für viele Menschen schon eine Selbstverständlichkeit. Die Frage ist, ob die Summen ausreichen.

Mix aus Staat und Markt

Die Schweiz hat ein interessantes Pensionssystem: eine Kombination aus staatlicher und individueller Vorsorge.

Fehler im System

Das österreichische Soziaisystem vor dem Zusammenbruch. Neuorientierung, Lösungen von Franz Kohmaier, Wien, 1995, Signum-Verlag, 328 Seiten, öS 209,-.

Neues Unrecht ist nicht ausgeschlossen

Das „Pensionssplitting” im Fall einer Ehescheidung, von Politikerinnen fast aller Parteien vehement verlangt, klingt logisch. Es erfordert aber ein drastisches Umdenken.

Ein Holzweg der Geschichte?

Das Budget 1995 erfordert Weichenstellungen. Darüber sind sich alle einig. Für den Sozialversicherungsexperten Franz Kohmaier müssen die entscheidenden Veränderungen bei der Sicherung der Pensionen vorgenommen werden.

Der Bugdetkrach um die Frühpensionen

Eine Reform der Frühpensionen - Streitpunkt in den Budgetverhandlungen - ist aus Expertensicht unvermeidlich.

Mühsam jetzt das Unkraut jäten

Wer sich jetzt noch gegen weitreichende Sparmaßnahmen stemmt, bedenkt nicht die Folgen verantwortungsloser Budgetpolitik.

1996

Kinder: „Humanvermögen" unserer Gesellschaft

Was passiert, wenn in den nächsten Jahren die Geburtenraten weiter erheblich sinken? Was bedeutet es für unser Zusammenleben, wenn das Miteinander und die Ausgewogenheit der Generationen - auch in zahlenmäßiger Hinsicht - zerbricht?Faktumist: Die wirtschaftlichen Lasten der außerschulischen Erziehung, Betreuung und Pflege von Kindern trägt die Familie. Das, was Kinder für die Gesellschaft bedeuten, was sie als Erwachsene zum gelungenen Zusammenleben der Generationen in unserem I_and beitragen, wird von allen genutzt - der Ertrag kommt der gesamten Gesellschaft zugute. Jene, die über

Ruhepausen vor der Pension

Die Grünen stellen ein „einfaches und transparentes" Pensionssystem mit folgenden Elementen vor: Grundeinkommen im Alter, Versicherungspension im Huckepack, Arbeitsurlaub statt Pension, Splitting, sowie eine Mindest- und Höchstpension.

Am Nerv getroffen

Das zweite Karenzjahr -erst 1992 eingeführt -wurde wesentlich mehr genützt als Politiker(innen) erwartet hatten. Jetzt wurde die Karenzregelung wieder verändert: Grundsätzlich stehen künftig dem einen Ehepartner, praktisch der Mutter, bis zu 18 Monate bezahlte Karenz (derzeit 5.562 Schilling monatlich) zu. Weitere sechs Monate bezahlte Karenzzeit werden nur dann gewährt, wenn diese vom anderen Ehepartner, praktisch dem Vater, in Anspruch genommen werden - vorausgesetzt er ist nicht Selbständiger. Alleinerzieherinnen haben keinen erweiterten Anspruch. Erhöhtes Karenzgeld wird wie bisher

Was sind uns Kinder wert?

Ein mit Spannung erwartetes Urteil des Verfassungsgerichtshofes birgt gesellschafts- und parteipolitische Sprengkraft.

1997

Kinderreich, doch bettelarm

Daß Kinder unser Leben bereichern, daß sie auch notwendig sind für den Fortbestand einer Gesellschaft, daß sie in - aus halbwegs liebevollen Menschen bestehenden - Familien am besten gedeihen, sind Binsenweisheiten. Man muß sich daher ernsthaft fragen, ob unser Staat nicht schon von allen guten Geistern verlassen ist, wenn der Stellenwert von Kindern und Familie stetig sinkt. Zeigt dies nicht eine bedenkliche „Nach-uns-die Sintflut“-Mentalität?Seit jener zu Jahresbeginn 1997 publizierten IMAS-Um-frage, derzufolge für Kinder die Wunschziele gutes Einkommen, Freunde, Gesundheit,

Lohnt sich der Pensionszeiten-Nachkauf?

Bis 1987 wurden die inländischen SchuF und Studienzeiten für die Pensionsberechnung gratis angerechnet. Obwohl sie manchmal sogar bescheidmäßig als Versicherungszeiten anerkannt worden sind, waren sie durch die Pensionsreform 1988 plötzlich weg und mußten nachgekauft werden; damals allerdings nur für die Höhe der Pension. Für die Anwartschaft blieben sie weiterhin wirksam. Der Nachkauf war zunächst noch moderat mit 2.829 Schilling für jeden Studienmonat (Schulmonate kosten immer exakt die Hälfte), dann aber ansteigend bis 1996 auf 4.446 Schilling.Schon in der Vergangenheit haben

Die Armut ist weiblich

Die derzeitige Sparpolitik richte sich gegen Frauen, kritisiert Universitätsprofessor Emmerich Tälos und fordert Maßnahmen: Arbeitszeitverkürzung, Zeitausgleich für Überstunden und Jobrotation.

Schon wieder eine Pensionsreform

Eine Pensionsreform, die diesen Namen verdient, müßte das System bis zum kritischen Jahr 2030 absichern. Ein heute 30jähriger müßte sich darauf verlassen können, daß sein heute eingezahlter Beitragsschilling eine Pension in versprochener Höhe garantiert.

Sie seht mit 60 in Privatpension

Sparpakete, Pensionsreformen und wer weiß, wieviele Dinge noch auf uns zukommen ... Die künftige Finanzierung der staatlichen Pensionen wird für alle, besonders aber für die heute noch junge Generation immer fragwürdiger. Berechnungen zufolge werden im Jahr 2030 mehr als die Hälfte aller Österreicher über 50 Jahre alt sein: die Generation des „Babybooms” wird jener der nach dem „Pillenknick” Geborenen gegenüberstehen.„Auf eine staatliche Pension kann ich mich nicht verlassen - eigentlich kann ich mich nur auf mich selbst verlassen”, meint eine der Interviewpartnerinnen von

Prüfstein Frauenpensionen

Eine Grundpension würde allen Menschen eine eigenständige Absicherung im Alter bieten, de facto aber vor allem Frauen zugute kommen.

Meine Pension zahl' ich mir selbst

Sinkende Kinderzahlen bringen das bestehende So-zialgefüge in Gefahr, denn demnächst wird es ebenso viele Pensionisten wie Erwerbstätige geben.

1998

Den einen nehmen, den anderen geben

Nicht nur mit Worten, sondern auch um Worte läßt sich trefflich streiten. Was ist, heißt oder meint „sozial" und „gerecht"? Zumal dann, wenn man die beiden Inhalte zueinander führen will?

Den einen nehmen, den anderen geben

Nicht nur mit Worten, sondern auch um Worte läßt sich trefflich streiten. Was ist, heißt oder meint "sozial" und "gerecht"? Zumal dann, wenn man die beiden Inhalte zueinander führen will?

Der gute Tag für das schlechte Gewissen

Wieder einmal "Muttertag" - der langjährige Versuch, die Gesellschaft an die Leistung eines Teiles ihrer Mitglieder zu erinnern, die zur Bestanderhaltung eben dieser Gesellschaft erbracht werden. Leistungen, die mit schönen Sprüchen, Feiern und Festreden garniert werden, um so das schlechte Gewissen aufzupolieren.

1999

Karenzgeld für alle?

Es wäre erfreulich, würde die Karenzgeld-Debatte eine Grundsatzdiskussion über Sozialleistungen und die Situation der Familie auslösen (siehe Seite 4).

2000

Wen trifft es wie hart?

Über die Pensionsreform wird noch intensiv verhandelt. Hier eine Zusammenfassung über den derzeitigen Stand der Pläne.

Armut trotz Arbeit ist ein Frauenproblem

Frauen sind zwar formal gleichberechtigt, faktisch aber durch den "weiblichen Lebenszusammenhang" benachteiligt.

2001

Der demografische Selbstmord

Die neue Vorausschau auf die Entwicklung der österreichischen Bevölkerung ist alarmierend: noch weniger Geburten und eine noch höhere Lebenserwartung.

Kinder brauchen mehr als Geld

Das Kinderbetreuungsgeld belebt alte Ideologiedebatten. Wer denkt einmal an die Kinder und nicht an Karriereknick und Mann-Frau-Konflikte?

2003

Ruhestand am Ende

Die Wogen gehen hoch: Die Regierung hat den Entwurf zur Pensionsreform vorgelegt. Zufrieden ist damit fast keiner.Die Ansichten sind naturgemäß unterschiedlich: Während Wirtschaftsminister Martin Bartenstein (ÖVP) beteuert, der Entwurf zur Pensionsreform sei "nach bestem Wissen und Gewissen erstellt", ist sie für den Sozialsprecher der Grünen, Karl Öllinger, eine "kalte Enteignung für zukünftige Pensionisten". Und für Pensionistenverbandschef Karl Blecha (SPÖ) geht der Entwurf sogar "bis zur Grenze des Betrugs".Einig sind sich alle in einem Punkt: Die Reform wird weh tun. Denn

Mythen der Pensionsreform

Das heutige Pensionssystem sei unfinanzierbar, ein massiver Eingriff daher notwendig. Im Folgenden ein Beitrag zur Reformdebatte, der die Prämissen dieser Behauptung abklopft.

Jetzt vorsorgen, später genießen

Auch wenn die Pension aus heutiger Sicht für viele vielleicht noch weit weg ist - die Zeit vergeht schneller, als man denkt. Man kann daher gar nicht früh genug anfangen, sich mit den verschiedenen Varianten der Pensionsvorsorge auseinander zu setzen. Denn wer im Alter finanziell abgesichert sein will, kann sich nicht mehr allein auf die staatliche Alterspension verlassen. Eigeninitiative ist angesagt. Dieses Furche-spezial entstand in Kooperation mit der Zentralen Raiffeisenwerbung. Was sich seit langer Zeit abzeichnet, wird nun endlich in der Öffentlichkeit auch ernst genommen: Die

2013

Ein neuer Vertrag für Alt & Jung

Für einen neuen Generationenvertrag, der mit einer nachhaltig wirksamen Pensionsreform die Handlungsspielräume künftiger Generationen zum Maßstab heutiger Entscheidungen macht.Zurückgehende Geburtenzahlen, ein zu hoher Anteil von Frühpensionen, unsicher werdende Beschäftigungsverhältnisse und über allem eine unlösbar scheinende Staatsverschuldung: Haben die heute Jungen im Vergleich zur älteren Generation nichts mehr zu erwarten, schon gar keine Pension? Dass die höhere Lebenserwartung und die zu wenigen Geburten zu einem Anstieg der Pensionsbezieher und gleichzeitigen Rückgang

2017

"Frauenpensionsalter ist diskriminierend"

Pensionsforscher Bernd Marin spricht im Interview über das Frauenvolksbegehren, späte Freiheit für Witwen, rechte Republikaner und erklärt, warum er Umverteilung von Männern zu Frauen gut findet.

von

Irmgard Infuhr

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Irmgard Infuhr